薛萬博
發展壯大村級集體經濟,既是一個事關鄉村振興的經濟問題,也是一個事關黨在農村執政基礎的政治問題;既是一個迫在眉睫的現實問題,又是一個牽涉全局的長遠問題。如何找準定位、明確思路、蹚出路徑,進而有效發展壯大村級集體經濟,近年來各地都在不斷探索、實踐。
雞西市的總體思路,是把發展壯大村級集體經濟作為提升農村基層黨組織組織力、推動脫貧攻堅和鄉村振興的“牛鼻子”工程,系統謀劃、有序推進,在實施“三年規劃”的過程中,注重激發組織內生動力,努力探索利益聯結機制,切實盤活農村資源資產,因地制宜拓寬增收渠道,投入真金白銀加以扶持,由此實現了村集體經濟在爬坡過坎中逐漸“破繭成蝶”。
雞西市的實踐表明,要加速實現村級集體經濟的發展壯大和良性運行,系統思維至關重要——堅持與基層黨組織建設、鄉村振興戰略實施、打贏脫貧攻堅戰等重點工作相結合,統籌規劃、著力推進;作為一項系統工程來抓,充分調動各方積極因素,唱好“大合唱”、奏響“同心曲”,全市上下廣泛聯動,進而形成強大合力。
雞西的啟示意義,最關鍵的是市委、市政府高度重視,目標明確,路徑清晰,強力推動;最根本的是基層黨組織凝心聚力、團結奮進、勇挑重擔;最基礎的是農村集體產權制度改革穩妥推進、盤活資產、整合資源;最重要的是資金和政策傾斜基層、精準落子、扶持到位;最可貴的是基層干部思想解放、大膽探索、勇于創新;最核心的是廣大群眾積極響應、齊心協力、踴躍參與……
值得注意的是,發展壯大村級集體經濟是一項長期性工作,是一個動態的過程,其成效如何,與干部群眾思想認識是否到位、組織活力是否全面激發、資源潛力是否充分挖掘、政策紅利是否用好用足、市場空間是否深度開發等諸多要素息息相關。從“輸血”到“造血”,再到發揮各村優勢、形成自身特色,必然有一個循序漸進的過程,不能一蹴而就,更不能一勞永逸。
無論是從現實的角度還是戰略的高度來看,要實現村級集體經濟可持續發展,必須警惕陷入“邊上馬、邊推動、邊消亡”的怪圈。這就更加需要各級黨組織堅持系統思維、拓展增收渠道、加強監督管理、注意防范風險。唯有如此,才能讓村級集體經濟發展方向更明,走得更穩、更好。