云南鎮(zhèn)雄：貧困大縣，教育如何“突圍”？

文 楊靜 丁怡全

本科上線率100%，600 分以上人數(shù)占全校參考人數(shù)40%，100 名學(xué)生被清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)等名校錄取……貧困大縣的新辦高中——云南師范大學(xué)附屬鎮(zhèn)雄中學(xué)，公布今年首屆高考成績榜單后，引發(fā)社會關(guān)注。

云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣地處“鎮(zhèn)彝威”革命老區(qū)，是云南貧困人口最多的縣區(qū)，到去年底還有貧困人口21.6萬人。精準(zhǔn)扶貧以來，鎮(zhèn)雄縣通過強化教育頂層設(shè)計，引進(jìn)優(yōu)秀教育團(tuán)隊，實施教育“突圍”計劃，讓當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量實現(xiàn)大的飛越。

貧困大縣，也是教育窮縣

鎮(zhèn)雄縣地處烏蒙山集中連片特困地區(qū)，當(dāng)?shù)厝罕妼λ秃⒆由蠈W(xué)的意識非常強烈，渴望縣里能有優(yōu)質(zhì)教育資源。但長期以來，鎮(zhèn)雄縣財力薄弱、教育資源緊缺，始終無法擺脫教育窮縣的帽子。

當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)計，2015 年以前，學(xué)生外流情況突出。全縣每年外流到昆明、曲靖等地學(xué)校的六年級、初三優(yōu)秀畢業(yè)學(xué)生超過3000 人，初一到高三學(xué)齡段累計外流學(xué)生超過1 萬人。

“優(yōu)秀學(xué)生都跑了，學(xué)校老師很無奈。”鎮(zhèn)雄縣教育體育局局長彭高敏說，因為學(xué)生去外地求學(xué)，不少家長選擇在外租房，或定期看望、接送，每年耗費甚多，變相增加了家庭負(fù)擔(dān)。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年外出求學(xué)的學(xué)生各類費用支出超過3 億元，部分家庭因教返貧。

學(xué)生外流的背后是鎮(zhèn)雄縣教育落后的現(xiàn)實：學(xué)校分布廣、校點多，城鄉(xiāng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大。有些農(nóng)村學(xué)校連課桌椅都不夠，部分中小學(xué)無圍墻，運動場地?zé)o硬化，校園綠化未啟動。

“全縣教師數(shù)量不夠，專業(yè)人才不足，分配不均衡。”當(dāng)?shù)亟逃块T負(fù)責(zé)人說，有些小學(xué)，尤其是村小師資嚴(yán)重不足，甚至一人教授全班所有課程。“很長時間里，他們都在思考貧困大縣如何辦好、辦成適合地區(qū)發(fā)展實際的教育，但一直未找到破解之道。”

扶植優(yōu)質(zhì)中學(xué)，帶動教育發(fā)展

為滿足當(dāng)?shù)厝罕妼?yōu)質(zhì)教育的需求，鎮(zhèn)雄縣針對人多生源廣、教育基礎(chǔ)薄弱、管理經(jīng)驗缺乏、優(yōu)生外流率高、優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏等實際問題，在深入調(diào)研、多方求助、反復(fù)論證后，決定創(chuàng)辦一所優(yōu)質(zhì)中學(xué)帶動全縣教育發(fā)展。

2016 年1 月，鎮(zhèn)雄縣與云南師范大學(xué)簽訂合作協(xié)議，約定云南師范大學(xué)與鎮(zhèn)雄縣合作創(chuàng)辦云南師范大學(xué)附屬鎮(zhèn)雄中學(xué)。云南師范大學(xué)輸入優(yōu)質(zhì)教育資源和先進(jìn)管理經(jīng)驗，提供教師培訓(xùn)平臺；學(xué)校采用“建設(shè)—移交”模式融資建校，協(xié)議融資金額3 億元，有效解決了財政資金不足的問題。

“不能讓孩子因貧輟學(xué)。”鎮(zhèn)雄中學(xué)校長胡克州說，家庭特別困難的學(xué)生，學(xué)校減免其學(xué)費或給予其他資助。“貧困家庭只要有孩子考上大學(xué)，畢業(yè)后就可能帶動一個家庭脫貧。”

目前，鎮(zhèn)雄中學(xué)有716 名建檔立卡戶學(xué)生，除享受國家提供的免費營養(yǎng)餐外，還享受寄宿生生活補助、“鎮(zhèn)彝威”革命老區(qū)補助。在一系列政策扶持之下，鎮(zhèn)雄縣教育質(zhì)量出現(xiàn)了明顯提升。今年，全縣本科上線率為39.69%，較去年提升了6 個百分點。

鎮(zhèn)雄縣委書記翟玉龍說，鎮(zhèn)雄將繼續(xù)推進(jìn)與優(yōu)質(zhì)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，由內(nèi)而外提升當(dāng)?shù)亟虒W(xué)水平。

國家級貧困縣成為教育產(chǎn)業(yè)香餑餑

“一夜”之間，鎮(zhèn)雄縣成了教育產(chǎn)業(yè)的香餑餑。這不，西南大學(xué)與鎮(zhèn)雄縣委縣政府已協(xié)商好了創(chuàng)辦西南大學(xué)鎮(zhèn)雄縣第一附屬中學(xué)。

今年7 月初，鎮(zhèn)雄縣委書記翟玉龍，縣委副書記、縣長張洪坤率縣扶貧辦、縣教體局負(fù)責(zé)人到西南大學(xué)洽談。雙方在戰(zhàn)略咨詢合作、教育與人才合作、鄉(xiāng)村振興合作、扶貧開發(fā)項目合作等方面進(jìn)行深入研討，成功簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。鎮(zhèn)雄將西南大學(xué)作為人才培養(yǎng)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)依托單位，西南大學(xué)把鎮(zhèn)雄作為科學(xué)研究、技術(shù)推廣、合作辦學(xué)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

洽談之前，翟玉龍、張洪坤分別介紹了鎮(zhèn)雄縣的縣情和與西南大學(xué)合作的需求。西南大學(xué)校長張衛(wèi)國派出該校基礎(chǔ)教育投資管理有限公司一行對鎮(zhèn)雄進(jìn)行了實地調(diào)研，使合作項目逐一落地。

之后，縣委、縣政府與西南大學(xué)基礎(chǔ)教育投資管理有限公司就創(chuàng)辦“西南大學(xué)附屬鎮(zhèn)雄第一中學(xué)”的相關(guān)事宜進(jìn)行了深度磋商。

其實，高考是一個大蛋糕、一個大產(chǎn)業(yè)，繼云南師范大學(xué)之后，西南大學(xué)也盯準(zhǔn)鎮(zhèn)雄縣的人口優(yōu)勢，來鎮(zhèn)雄創(chuàng)辦附屬中學(xué)。云南師范大學(xué)附屬鎮(zhèn)雄中學(xué)（坊間又叫鎮(zhèn)雄城南中學(xué)），今年高考首秀，就創(chuàng)造了昭通高考史上的神話級成績：4 位考生考取清華北大，一夜間聲名鵲起！從而直接“截留”了大量原本想出高價外出插班的學(xué)生。

鎮(zhèn)雄縣是云南省貧困人口眾多的第一大縣，但老百姓對教育的需求、對孩子教育成才從而實現(xiàn)“高考脫貧”的渴望非常強大，僅僅一所名校遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足百姓的這一需求，這就為更多名校入駐鎮(zhèn)雄留下了較大空間。

優(yōu)質(zhì)教育點燃脫貧希望

精準(zhǔn)扶貧以來，各地都在加強教育扶貧力度，持續(xù)發(fā)力下，教育阻斷貧困代際傳遞作用凸顯。

彭高敏說，引進(jìn)初高中名校到本地發(fā)展，減輕了很多家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，鎮(zhèn)雄縣的孩子們不用再為了優(yōu)秀的教育資源，千里奔波到縣外、市外甚至省外去上學(xué)，使更多學(xué)生不出縣門就能享受優(yōu)質(zhì)教育資源，既有利于孩子們的健康成長，同時也推動了教育教學(xué)改革進(jìn)程，提升了教育教學(xué)水平。

學(xué)校按照“駕馭式自主教育”理念的要求，從德、智、體、美、情等各個方面高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)學(xué)生，得到了學(xué)生和家長的高度認(rèn)同。學(xué)校辦學(xué)以來，2018 年春季學(xué)期，學(xué)校初中參加昭通市統(tǒng)考，各科平均分在昭通市排名均為第一名。

在義務(wù)教育階段，鎮(zhèn)雄縣投入大量人力物力財力，充分利用校安、危改等項目資金，著力改善辦學(xué)條件，讓每個孩子都能接受公平且有質(zhì)量的教育。鎮(zhèn)雄縣還實施“名教師、名校長、名學(xué)校”工程，優(yōu)化教育資源配置，改革學(xué)校治理方式。

在省內(nèi)，鎮(zhèn)雄縣還和昭通學(xué)院、云南技師學(xué)院、云南工業(yè)技師學(xué)院和云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等在職業(yè)教育領(lǐng)域建立了合作辦學(xué)關(guān)系，教學(xué)內(nèi)容涉及汽修、平面廣告設(shè)計制作、醫(yī)學(xué)護(hù)理、SMT 貼片、電子商務(wù)等，讓未能升入普通高中的學(xué)生有了更多出路。

同時，作為東西部扶貧協(xié)作工作的項目落地點，鎮(zhèn)雄縣還和廣東省東莞市、清溪鎮(zhèn)建立了教育扶貧聯(lián)系。鎮(zhèn)雄縣采取“請進(jìn)來，走出去”的培訓(xùn)模式，讓東莞名師走進(jìn)縣內(nèi)學(xué)校指導(dǎo)教學(xué)活動，同時選派校長、教研員赴東莞跟崗培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)。2017 年，幫扶工作取得了喜人進(jìn)展：東莞7 位教育專家和一線名師走進(jìn)鎮(zhèn)雄縣開展教育研討；“全國品牌學(xué)校高效課堂精彩展示活動暨全國品牌學(xué)校名校長（云南）高峰論壇”活動走進(jìn)鎮(zhèn)雄；東莞新中德集團(tuán)在鎮(zhèn)雄縣開展援建、捐贈等活動；江西康展汽車科技學(xué)校、深圳廣協(xié)電子科技集團(tuán)等東部學(xué)校、企業(yè)在鎮(zhèn)雄縣開展扶貧教育幫扶活動等。

“找準(zhǔn)教育扶貧的發(fā)力點很重要。”昭通市副市長吳靜認(rèn)為，貧困地區(qū)大多缺資源、缺人才，在實施教育扶貧時，無論是普通高中教育，還是職業(yè)教育，都應(yīng)該有清晰的發(fā)展規(guī)劃。在此之下，持續(xù)發(fā)力、久久為功，真正讓教育成為阻斷貧困代際傳遞的利器。