做好做大“義”字文章 扎實推進開放大通道建設

□義烏市人民政府

緊緊圍繞《義甬舟開放大通道建設義烏行動方案》《關于加快推進義甬舟開放大通道建設的意見》，做好做大“義”字文章，增強“義烏碼頭”連接全球資源的能力，打造“一帶一路”戰略橋頭堡

建設義甬舟開放大通道，是浙江服務和落實國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略，助推長三角世界級城市群建設，加快構筑新的增長極的重要戰略舉措。義烏是義甬舟開放大通道的兩大極核之一，肩負著支撐、充實、帶動整個平臺發展的重任。今年以來，在省委、省政府的關心和支持下，義烏緊緊圍繞《義甬舟開放大通道建設義烏行動方案》《關于加快推進義甬舟開放大通道建設的意見》，做好做大“義”字文章，增強“義烏碼頭”連接全球資源的能力，打造“一帶一路”戰略橋頭堡，扎實推進義甬舟開放大通道建設各項工作。

重點工作進展情況

加強基礎設施互聯互通，構建義甬舟大通道交通體系。前期謀劃的義甬舟100個重大支撐性項目，目前已開工86個，其中已完工23個，今年上半年完成投資121億元，累計完成投資526 億元。杭溫高鐵義烏段、甬金鐵路義烏段正在開展征遷工作，年內可以開工，鐵路交通樞紐工程計劃年內完工，鐵路口岸二期開工建設，義烏機場飛行區等級4D 升4E 提升改造工程啟動規劃編制，積極參與甬金高速拓寬和復線的方案比選工作。

加快國際陸港建設，發揮義甬舟大物流樞紐作用。加快“世界貨地”研究，積極申報國家物流樞紐，義烏商貿服務型國家物流樞紐成為浙江省向國家推薦物流樞紐之一。義烏港與寧波—舟山港實現“同港同關同檢”，箱管中心、海港功能服務大廳相繼投用，提還箱、訂艙結算等港口功能全面延伸至義烏。進口水果指定口岸通過預驗收，進口冰鮮水產品指定口岸通過海關總署驗收，韓國貨運包機實現首飛。加強與省郵政公司合作，爭取義烏至日本大阪國際貨運包機年內開飛。“義新歐”獲批“單一窗口”鐵路運輸點，截止到目前已開行765列，發運6.2萬標箱。海鐵聯運班列共發運集裝箱重箱2.9萬個標箱，增長101.8%。實現快遞業務量18.73億件，同比增長74.3%，位居全國城市第三，僅次于廣州、深圳。

推進試驗區建設，打造義甬舟高能級開放平臺。國際貿易綜合改革試驗區框架方案獲批，試驗區管委會掛牌成立，試驗區條例經省政府審議通過。與阿里巴巴開展合作，eWTP全球創新中心落戶義烏，線上線下兩大市場實現攜手發展。開通跨境電商保稅進口（1210）業務，整體業務量位居全國第三批跨境電子商務綜合試驗區首位。上半年實現進出口總額1331.7 億元，同比增長7.4%，其中出口1291.1 億元、增長5.3%。海關監管出口56.2萬標箱，增長10.5%。實現電子商務交易額1213.3億元，增長28.2%。

加快產業轉型升級，集聚義甬舟高科技產業集群。引進億元以上招商項目17 個，其中50 億元以上項目3個，分別為天合光能、捷克小鎮和快倉智能。新增省市縣長工程項目11 個，省重點工程項目26 個，省“五個千億”投資工程項目34個，完成固定資產投資255.3億元，同比增長16.6%。綠色動力小鎮和光源科技小鎮陸續入選省級特色小鎮創建名單，兩個千億級產業集群初步形成。綠色動力小鎮已有吉利五個重大產業項目入駐，總投資超350億元，項目投產后將形成160萬臺發動機、70萬臺變速器、10萬輛新能源整車的生產規模；光源科技小鎮華燦光電、瑞豐光電、愛旭太陽能等重大產業項目陸續投產，愛旭二期、東方日升、天合光能等項目有序推進，將成為全國三大LED產業基地之一。

強化城市功能培育，加強義甬舟國際化人文交流。首次自主舉辦世界城地組織亞太區2019年執行局會議暨“一帶一路”國際城市經貿合作對話會，發布加強地方和城市間經貿合作“義烏倡議”。舉辦第三屆“未來之橋”中國-中東歐青年研修交流營活動，為中東歐青年提供1000個創業培訓名額以及配套創業優惠政策。實施義路同行—全球青年創業培訓計劃，共有來自30多個國家的140 余名創業青年參加。捷克站被評為省級境外經貿合作區，浙江（義烏）境外產業并購合作園入選浙江省推進“一帶一路”成果。上半年新設外資企業403家，實際利用外資7690萬美元。

下一步工作安排

圍繞貿易便利化，打造商貿新優勢。推動試驗區省人大立法，爭取年內通過省人大審議。推動自貿改革成果在義烏先行先試，爭取設立中國（浙江）自由貿易試驗區義烏片區。探索新型保稅港區等建設，加快建設“世界貨地”。

圍繞港口一體化，打造物流新優勢。積極推進義烏國際陸港與寧波—舟山港一體化發展，進一步完善“大通關”體系。全面延伸寧波舟山港港口功能，打造寧波—舟山港“第六碼頭”。制定印發重點任務分解表，建立部門間工作推進機制，從關務、港務、船務等多方面加快推動一體化工作落地。

圍繞產業集群化，打造制造新優勢。堅持浙商回歸、外資引進、央企合作“三箭齊發”，加大重大項目招引力度。加快發展義東北高新產業功能區、義西南新興產業功能區。謀劃打造省級“萬畝千億”新產業平臺。推進雙江水利樞紐、中國計量大學現代科技學院遷建項目等，加快打造雙江湖高教園區。

圍繞平臺國際化，打造開放新優勢。加快推進eWTP戰略合作15個核心項目落地，探索數字貿易監管新模式。優化海外供應鏈布局，加快設立公共海外倉，支持企業全球參展。啟動進口市場規劃建設，積極承接上海進博會溢出效應，做大做強義烏進口商品博覽會和進口商品城。進一步修訂完善進口貿易促進政策，加快進口貿易全產業鏈的培育、招引和扶持，為進口貿易發展提供良好的貿易生態。