保爾森：勿以軍事思維看中國

美國《達拉斯晨報》10月27日文章，原題：保爾森稱，我擔心美國總是從軍事角度看中國

問：如何描述當前美中關系？

答：我們與中國是戰略競爭關系，毋庸諱言。美國擔心中國的選擇和行為，這是真的。但我也擔心，美國對美中關系的看法在變得軍事化。

40年來，兩國經濟融合被認為是抑制安全競爭的力量。但現在，國家安全方面的擔憂幾乎滲入兩國經貿關系的方方面面，引發幾乎所有其他問題——從投資到科學合作，如今都是通過軍事思維、國防要求和軍事競爭的零和“輸贏”視角來看的。

打仗就會有輸贏。但進行商品或服務貿易，可雙雙獲益。所以，這種對美中關系籠統軍事化的做法是有問題的，它導致雙邊關系的幾乎每個領域都會被從戰場的零和、“輸贏”角度去看待。

問：美中競爭的核心挑戰和風險是什么？

答：科技競爭是美中關系的核心挑戰，它模糊了經濟競爭力和國家安全的區分。最大風險是我們把美國技術隔離起來，造成“經濟鐵幕”。這會造成美企不再參與國際科研協作和供應鏈。若是那樣，美國將讓出制定全球標準的角色，其創新引擎將喪失作為最具吸引力投資目的地的地位。

我還擔心美國為孤立中國，到頭來反而孤立自己。許多國家對中國問題有著與美國相似的看法，卻不會采取美國的對策。盡管中國經濟減速，但仍屬于增長最快的主要經濟體，沒有一個國家包括美國盟友，能與這樣的大國分離。

問：我們正步向另一場冷戰嗎？

答：我不認為稱目前的局面是“冷戰”有益或準確。中國確是競爭對手，還是個很強的對手——與我們以前遇到的不同。中國的政治制度、意識形態和安全目標迥異于我們。但中國已融入全球經濟，這是蘇聯不曾有過的。中國是世界最大的制造業國家、資本輸出大國，一些地區基礎設施建設的領軍者。這也與蘇聯當初的挑戰截然不同。

問：美國該如何應對？

答：若我們想更好地應對競爭和挑戰，首先要從國內開始，需要更多投入美國的軍力、教育、科學和工程。其次，我們需要伙伴和盟友。第三，有必要確定對美國人民有益的對華關系新框架。

問：新框架對美國民眾意味什么？答：美國民眾想要安全和繁榮。所以問題是，哪種對華往來能帶給我們這些。與一個擁有核武器的國家沒完沒了地對抗，不會得到安全。與第二大經濟體沒完沒了地搞貿易戰，不會得到繁榮。若我們強迫別國特別是盟友，在我們與他們之間選擇，也不會得到這些。

我們需要一種新的美中關系框架，反映雙方不斷變化的利益。中國如今是個大玩家，其行事方式理應反映這點。同樣美國要認識到，中國對世界經濟太重要了，根本不可能受人擺布。▲

（作者亨利·保爾森是美國前財政部長，喬恒譯）