調整船舶運力結構 促進珠江高質量發展

謝仲健

珠江是我國內河第二條黃金水道，橫跨西南和華南，連接東部發達地區與西部欠發達地區，發揮著東西向水運物流大通道的重要作用。當前珠江發展，還存在航道干支連接不暢通、水運基礎設施供給能力不足、船舶技術等級偏低、專業化運輸能力薄弱、信息化應用水平不高等方面問題，推進珠江水系內河船舶運力結構調整，加快珠江水運現代化建設，既是粵港澳大灣區和珠江—西江經濟帶發展規劃建設的要求，也是優化運輸結構、提高綜合運輸效率，打好污染防治攻堅戰和推動交通運輸高質量發展的需要。

水運比較優勢未能充分發揮

據統計數據顯示，截至2018 年底，珠江水系擁有水上運輸船舶14748艘，凈載重量1592萬噸，載客量16.4萬客位，集裝箱箱位量20.5萬TEU，與2017年相比運力總量略有下降。運輸船舶類型有客船、貨船、集裝箱船、油船、化學品船等，2018年底各類船舶擁有情況：客船（含客貨船）3206 艘、16.3萬客位，占運輸船舶總數和總載客量的21.7%、99.7%；機動貨船11510艘、1591萬噸，占運輸船舶總數和總載重量的78.0%、99.9%。船舶運力集中分布在兩廣地區，礙航閘壩的影響嚴重制約了云貴兩省運力的發展。

在運輸結構方面，2018年，珠江水系完成客運量0.3億人、旅客周轉量11.2億人公里，完成貨運量9.5億噸、貨物周轉量1905.6億噸公里，與2017年相比客運小幅回落，貨運仍呈良好增長態勢；過去的一年珠江水系內河運輸中能源、原材料等大宗散貨貨運量達6.8億噸，占全水系內河貨運總量的71.5%，內河水運在腹地資源開發和大宗貨物運輸中發揮了重要作用。……