經營績效能力現狀分析及主要對策

譚美華

2019年，面對“原油硬穩定、成本硬穩定、收入硬穩定”的巨大壓力，我們以價值引領為導向，建立完善全層級價值量化考核體系，健全以崗位價值創造為依據的分配機制，單位績效工資和專項獎勵按照員工創造價值大小和貢獻大小進行合理分配，做到干多少活、創多少效、拿多少錢，使每個新型采油管理區都成為利潤中心、每個班站都成為創效單元、每名職工都主動多創效益。

一、面對“原油硬穩定”的壓力，要因勢而謀，在思路上深“想”一層

要不斷提升創效意識，考核向“價值引領”轉變。2019年，油田不再下達挖潛增效指標，由各二級單位根據掙績效額度自行落實，充分體現效益化考核。要持續完善“1+2+2”績效考核政策，激勵各單位用足油田政策，用活考核辦法，調動全員，向價值創造聚焦，努力提高勞動生產率。在效益考核上，月度增加產量考核，管理區老井產量在剩余水平線之上運行，每超計劃1噸，獎勵500元;在剩余水平線之下運行，每超計劃1噸，獎勵300元，欠產不得獎。交氣量（伴生氣）每超計劃1千方，獎勵300元。半年、年終對產量進行階段滾動考核，每超（欠）1噸獎（扣）500元。探索工作量與價值量相匹配的量化考核模式。不斷摸清采油管理區、內部專業化隊伍在管理崗位、技術崗位、操作崗位上的潛力點、效益點和增效點，探索完善工作量業務承包、班站承包經營、區域承包等績效考核模式。例如，即使都是調抽油機平衡，但由于抽油機的不同區域、不同距離、不同開發方式等不一樣，賦予的定額也不一樣。推行完全成本考核，向創造價值要效益。要把油氣資源作為效益根基，著力抓好低成本措施應用、預算結構自主優化、效益評價分析等挖潛增效工作，持續提升油氣主業創效能力。

要激發一線創效活力，理念向“價值創造”轉變，鼓勵發現價值、度量價值、創造價值，提升員工獲得感、幸福感。發現價值：在采油管理區、內部專業化隊伍的業務流、管理節點上，在管理崗位、技術崗位、操作崗位上摸清潛力點、效益點、增效點，大力推動“創效”寫實活動，將價值創造與精細管理結合起來，從源頭上讓員工了解“效益從哪來”、“如何掙收入”、“怎樣去創效”。度量價值：建立完善的基層創效、崗位創效核算標準，讓崗位員工對比標準執行，讓職工自己會算效益帳、能算獎金帳。通過多途徑、多形式的創效來增加員工收入，激發各崗位管理熱情。創造價值：劃小核算單位，創效責任壓實到三室一中心、班站，深化“三線四區”經濟運行模型在基層的應用，提高單井效益評價、班組價值的可操作性;讓價值創造成為員工日常工作行為準則，切實把“無效變有效、低效變高效、高效再提效”落到實處。

二、面對“成本硬穩定”的壓力，要應勢而變，在機制上多“想”一步

要完善全員創效機制，激發機關創效熱情。機關科室及直屬單位資源優化創效、外部創效考核政策向三級單位看齊。鼓勵機關直屬單位利用自有資源開展人力資源優化和市場創效，月度績效工資的50%采油廠兜底發放，另外50%靠資源優化、外闖市場創效掙取。機關人員的績效工資核算到崗位、考核到人頭。例如，探索建立信息技術內部市場服務管理辦法，讓技術人員通過為采油廠各單位部門開發軟件、信息設備維護和技術培訓等方式掙取績效工資。對業績突出、成效顯著的關鍵崗位、技術人才予以重獎、委以重任，實現績效與產量掛鉤、收入與創效匹配、成長與貢獻相輔，充分調動科研人才聚焦主業、科技增油、技術創效的積極性創造性。

要完善經營決策機制，做實三級班子考核。圍繞在“如何用好權”“如何盤活人”“如何花好錢”“如何算清賬”等問題上自主思考謀劃，在成本優化、資源優化、管理優化上多下工夫。將預算、核算、評價直接下沉到三級，不斷完善經營決策管理實施細則、運行流程，促進新型采油管理區經營決策優化機制的形成。考核上更加突出價值創造能力和資源優化成效，與本單位的產量、效益經營成果，與本單位員工的績效工資水平掛起鉤來，嚴考核硬兌現。推行完全成本考核。半年、年終對成本進行階段滾動考核，按成本節超額的25%進行獎扣。經營班子的考核按原有考核辦法，對兌現倍數進行調整，由5、3、2、0倍相應調整到5、4、3、2倍，年終根據管理幅度、管理難度等因素補充考核。

三、面對“收入硬穩定”的壓力，要順勢而動，在外闖上多“邁”一步

要尋機擴大規模，做強中高端項目。外創市場是提高干部員工收入的戰略舉措。我們結合采油廠富余用工潛力、人力資源資質能力，按照“先吃飽，再吃好”的思路，在穩住現有市場規模基礎上，繼續擴大市場規模，尤其加大退二線管理和技術人員走出去力度，積極開拓中高端項目，提高人均創效水平。在項目開發上，國內瞄準與油氣產業相關的石油生產、油氣集輸、技術服務、設備操作等領域;國外項目利用采油廠三次采油等技術優勢，向勝利油田工程公司科威特油田注聚項目衍生業務承攬等投石問路、尋機合作，力爭本地區、市區外、省外、國外中高低市場全面開花。在項目運作上，走出去和引進來相結合，以具有發展潛力的項目為主，深化長期戰略合作，不斷擴大用工輸出和業務承攬規模，逐步收縮淘汰低端低效項目，把有限的人力資源轉移到中高端項目上，做大做強做成品牌。