王強
摘要:隨著城市化進程的不斷加快,建筑行業之間的競爭也日漸激烈,而建筑企業進行招標投標工作,有利于通過競爭機制引入優質合作單位,從而保證建筑工程質量、縮短建筑工程的施工周期、還可以有效的控制建筑工程的造價成本。但是,目前我國的工程項目招標市場還不夠成熟,招標的制度也不夠完善,想要保障工程的建設質量和成本控制就需要對建筑企業的招投標制度進一步完善。因此,本文首先闡述了在建筑企業中實行招投標工作的意義,然后對建筑企業招投標工作中存在的問題進行分析,最后針對這些問題想出相應的改進策略,從而進一步完善招投標的管理制度和管理體系。
關鍵詞:招投標;問題;對策
1.建筑企業招投標管理的意義
招投標制度的建立是為了使建筑企業之間可以進行公平的競爭,通過競爭的方式來保證工程的質量、工程的價格、還有對工程建設的服務[1]。這種體制的建立不僅體現了我國經濟體制公平原則,還可以進一步的激勵企業不斷的進行自我完善,以增強建筑企業的核心競爭能力,從而促進企業良好的發展。以往建筑企業在選擇承包商的時候,不僅隨意性很大而且還存在著諸多的問題,例如:在傳統的建筑承包中由于缺乏競爭關系導致工程的成本造成偏高,對資源的利用率較低,對施工的管理也缺乏重視。而通過招標工作就可以良好的解決這些問題,在招標的過程中可以有效的對投標單位的資質進行審核,確保投標單位的企業實力,還可通過良性的競爭來控制建筑工程的造價成本。通過建筑企業的招標工作不僅可以規范市場經濟還可以加強相關部門的監督管理工作,從而對建筑市場進行規范化管理。
2.建筑工程招投標存在的問題
2.1假標、串標現象廣泛存在
建筑企業進行招標的意義就是為了體現建筑市場競爭的公平性,但是在目前的招標過程中由于制度體系的不完善[2],仍會出現串標和假標的現象。在建筑企業組織招標的時候,有些投標的公司為了獲得一定的經濟利益,在招標的過程中私下賄賂招標單位,還有的是因為關系工程,在進行工程項目招標的時候看似表面是在進行公平合理的競爭,但是在內部卻出現了暗箱操作的情況,有的招標單位為了自己個人的利益私自泄漏其他企業的競標價格,嚴重的改變建筑企業進行招投標的意義。
2.2行政干預
有時候政府單位也會對招投標工作進行干預,通過政府單位的干預讓政府當地的投標企業獲得建筑工程的承建資格,這樣就可以增加當地政府單位的稅收,提高政府部門的經濟利益。而政府單位針對外地的企業會提出比較苛刻的條件來限制外地企業的投標工作,這樣的控標行為嚴重的限制了建筑企業單位的選擇權,導致投資單位無法選擇到真正合適的工程承建單位,嚴重影響了招標組織的意義。有時還存在更嚴重的情況,有些建筑企業的招投標工作只是面子工程,而參加競標的投標單位只是起到了陪標的作用,建筑工程項目的承建單位早已經進行了內定。由于種種不正當的競爭關系,嚴重的限制了招投標市場經濟的發展,給招投標市場帶來了諸多的負面影響。
2.3投標人不平衡報價
有的投標單位為了更快的獲得經濟利益,在投標的過程中保持工程總價不變的情況下,來提高一些工程項目的單價,以此來加快企業的資金流通。但是在進行評標的環節由于招標方評審人員能力問題,很難發現這一現象的問題所在,一旦發生這樣的狀況就會給投資單位造成極大的經濟損害。在招投標的時候大多數的投標單位都會采取這樣的投標方式,因此,在進行評標的時候相關部門一定要加大審核的力度,盡量避免此類狀況的發生。
3.建筑工程招投標管理對策
3.1建立健全的招投標法律體系
我國的招標市場的發展比較晚,因此有關招投標的法律體系還不夠完善,才導致了招標市場出現了諸多的問題。因此,要建立健全的與招投標相關的法律法規,為建筑工程項目招投標制度的實行提供相應的法律依據。針對在招投標過程中出現的假標和串標現象進行嚴厲的打擊工作,對進行假標和串標活的相關單位加大監察力度,對這些不良企業實施嚴厲的懲罰措施,堅決杜絕這些不合法、不公平、不公正的競爭關系。
3.2改善建筑市場競爭環境
隨著社會經濟的不斷發展,建筑行業之間的競爭也日漸激烈。在進行招投標的時候由于競標的企業太多,這樣就導致了投標的企業為了讓自身更具有價格上的優勢,就會故意的降低工程的價格。所以,我們可以通過政府單位來加強對招投標活動的管理工作,建立完善有序的招投標管理體系,改善招投標的惡性競爭環境。
3.3改善招投標過程中的信息不對稱性
我國的建筑行業雖然發展速度較快,但是對建筑企業的管理模式相對的就比較落后。因此,需要加強建筑行業的信息化管理程度,建立系統完善的建筑服務信息,實現建筑市場上的資源共享,提高建筑行業獲取信息的便捷程度。建筑行業的網絡信息化管理也可以對建筑企業的招投標工作的現狀進行一定的改善,因為建筑單位的信息資源共享,我們可以通過網絡對投標單位進行信息查詢,全面了解投標單位的企業實力、施工業績以及企業施工的信譽程度,這樣在進行招標工作時就可以對投標單位進行更準確有效的評測。同時也加強了投標單位對自身的企業建設,從而增強企業的核心競爭力,促進企業的發展。
4.結束語
為了解決建筑企業的招標管理問題我們需要嚴厲的打擊假標和串標的現象,保證招投標市場的公平、公正。還可以通過政府單位來對加強對招投標活動的管理,建立完善有序的招投標管理體系,改善招投標的惡性競爭環境。加強建筑行業的信息化管理程度,實現建筑市場上的資源共享,可以對投標單位進行更準確有效的評測,同時也會加強了投標單位對自身的企業建設,從而增強企業的核心競爭力,不僅促進建筑企業的蓬勃發展,也完善了招投標體系的建設工作。
參考文獻:
[1]王小麗.工程招投標中存在的一些問題及解決方案[J].裝飾裝修天地,2019,(7):75.
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