建筑安裝工程造價預算控制要點及其把握措施分析

周曉云

摘 要：隨著經濟和各行各業的快速發展，建筑與房地產業回暖帶動了建筑安裝行業發展，造價預算控制對于建筑安裝業產值提升具有重要意義。本文依托工程實例分析其存在問題，圍繞明確造價預算管理原則、實行造價預算動態管理、落實工程變更索賠管理、強化增量成本分析幾個層面，探討了建筑安裝工程造價預算控制要點及其把握措施，以供參考。

關鍵詞：建筑安裝工程;造價預算控制;增量成本

引言

基于以往經驗，對影響建筑安裝工程造價的各項因素進行分析，并從實際需求出發，確定優化策略，編制科學合理的控制方案，將各項管理措施落實到位，爭取從根本上來提高造價管理效率。本文分析了建筑安裝工程造價影響因素，并提出了相應處理措施。

1造價預算控制存在問題

1.1合同條款編制不嚴謹

部分建筑工程所涉及到的造價合同、預算條款等存在一定漏洞與不合理問題，例如未將工程變更、簽證管理、審批程序等納入到合同條款中，不僅增大了造價控制難度，同時也對于合同雙方利益造成負面影響，為后期審計工作帶來極大不便。

1.2預算編制隨意性強

通常建筑安裝工程的預算編制工作為造價預算控制的執行提供了重要依據，預算編制的合理性、精確度將直接影響到造價控制成果與工程整體效益。然而當前預算編制的隨意性問題較為普遍，未能切實結合施工需求與現場實施情況進行預算編制，諸如工程變更、索賠等因素未被納入到預算編制范疇中，一定程度上增大了預算編制的誤差，促使造價預算控制難度成倍增大。

1.3存在重復計價問題

部分建筑企業未能結合安裝工程需求建立統一定價標準，局限于采用預算定價方式，使得竣工結算階段的造價投入遠高于預估水平，或采用重復套用定額、調整定額子目中的含量等手段，對建筑市場秩序造成負面影響。工作人員在定額預算的過程中針對主材、輔材未能做到明確分辨，也將引發材料定額重復計算的問題。以給排水安裝工程為例，部分預算人員未能針對管道安裝明細進行詳細解讀，導致在安裝管件、灌水試驗時存在重復計價情況，嚴重影響到造價預算管理效果。

2筑安裝工程造價預算控制要點及其把握措施探討

2.1明確造價預算管理原則，推行全局化控制標準

1）應堅持全面與重點相結合的原則，既要圍繞主體項目強化原材料、安裝工藝技術的把控，也應當明確重點項目的預算控制要求，針對工程項目中涉及到的施工難點進行綜合分析，以此提高造價預算控制水平。同時，應加強對工程量、收費等環節的審核工作，嚴格依照標準進行審核與計算。以電力安裝工程為例，其中針對電表項目進行計算時，應將其納入到定額項目而非工程計算中，并圍繞人工、材料、機械等類型進行計費費率的核對，保障費率的準確性。2）應堅持造價預算控制的實時性、動態性原則，密切關注工程涉及到的材料、器械、人工費用的市場浮動情況，在施工過程中及時圍繞問題進行預算方案的調整，保障與施工建設實際情況相適應。預算人員還應在施工后期針對工程成本支出、費用執行情況進行綜合管理，就項目整體費用做出科學預測，從而為后期結算工作提供參考依據，進一步提高造價預算控制水平。3）還應堅持目標性原則，樹立明確的造價預算控制目標，并將其融入到電氣、給排水、電梯等分項工程的管理中，實現造價預算控制的全過程滲透，協調人力、資金與技術推進施工的順利開展，將工程變更幾率控制在最小化，并結合施工實際情況加強對工程變更的審核管理，以此提升造價預算控制實效。

2.2實行造價預算動態管理，細化各階段管控要點

2.21決策與設計階段

在決策階段，項目負責人應針對設計方案開展可行性論證，經由設計方、施工方、監理方等共同進行方案研究，保障設計方案的可靠性。在此基礎上依據設計方案進行物料、人工等市場價格的綜合調研，針對施工風險進行綜合評估判斷，完成造價預算書的編制工作。在設計階段，應圍繞安裝工程設計方案進行細化分析，將造價預算控制落實到安裝工藝設計、施工環節把控等具體流程中，并結合工程建設總成本進行安裝成本的把控，防范出現成本超支問題。由于建筑安裝工程極易出現工程變更問題，安裝工藝設計的修改將增大造價管理風險，因此務必要在設計階段綜合考量不可控因素，降低設計方案變更的隨意性，從而提高造價控制質量。

2.22招標階段

在工程招標階段，應以設計方案為依據進行工程造價計算，在此過程中圍繞市場價格變化風險、施工組織實施風險等進行綜合評估考量，選取綜合資質較優的企業作為建設單位。在工程合同簽訂環節，應明確界定雙方的主體性責任，基于成本預算視角加強對合同條款編制的管理，將材料市場價格變化、人力成本變化等因素納入到成本預算編制中，防范在后期造成額外成本支出，在維護雙方利益的同時保障工程的如期保質完成。

2.23施工階段

在建筑安裝工程的具體施工階段，應從以下三個角度進行造價預算管理：①強化財務支出控制，針對施工過程中涉及到的每一筆財務資金支出進行審核，并嚴格記錄資金支出的原因、負責人、數額、用途、實際消耗等信息，運用網絡信息平臺建立財務管理系統，保障財務支出的可追溯性，提高工程造價控制水平;②強化施工監理工作，督促施工人員嚴格依照設計方案的用材標準、工藝要求開展施工，并借助施工監理及早發現存在質量問題的環節進行干預處理，避免因工程質量不合格而延誤設計工期，造成額外成本消耗;③加強材料采購環節的管理，嚴格依照設計要求進行施工材料規格、質量、數目、品牌的把控，結合工程預算篩選出最優施工材料，將材料采購支出在建設總成本中所占據的比例控制在合理水平。

2.24竣工結算階段

在竣工結算階段，應將竣工材料匯總后交由主管部門審核，確保材料在統計、整理過程中的公開透明性，杜絕出現篡改、偽造施工數據的問題。同時需結合工程建設實際情況計算實際建設成本，并將其與造價預算進行比較，完成造價管理報告的編制，為后續施工經驗的總結提供參考依據。

2.3落實工程變更索賠管理，實現規范化變更管理

由于建筑安裝工程具有體量大、內容復雜等特點，因此應落實工程變更與索賠管理，以此降低成本、維護企業利益。一方面，施工方應預先針對工程變更內容進行綜合分析，設立規范化變更審批程序，落實變更標準與變更手續，強化現場簽證管理，防范因不合理變更問題引發造價失控現象。在確認需進行工程變更后，施工方應協同設計、建設、監理等單位進行施工設計的綜合論證與審核，完善施工修改方案的編制，針對變更費用進行精確化計算，并將變更結果、簽證單進行存檔記錄。另一方面，針對工程項目索賠問題進行管理，要求施工單位圍繞非自身原因導致的工程損失進行計算，并尋求有關依據，以此向建設方提出費用補償申請或延緩工期需求。

結語

建筑工程涉及的專業內容比較多，并且相互之間影響較大，這樣不僅會加大安裝作業難度，還會因為交叉作業較多而造成造價管理干擾因素增多，很容易出現造價管理失控情況，影響工程建設綜合效益，必須要采取科學有效的措施進行優化，做好每項因素控制，提高各環節作業的規范性，提高工程建設綜合效果。

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