水利水電工程施工安全管理及控制對策

李明東

摘要：水利水電工程在施工方面存在特殊的危險性，比之其它工程更加險阻，所以，做好安全管理和控制工作工程是非常關鍵的。文章就對水利水電工程施工安全管理及控制進行分析，從水利水電工程施工安全管理的原則入手，分析其工作中存在的問題及產生危險的原因，從而有針對性的提出解決的對策，以期為水利水電工程安全施工提供一定的借鑒。

關鍵詞：水利水電工程;施工;安全;控制管理

1水利水電施工管理中的安全原則

1.1安全管理長效性原則

長效性的生產原則在水利水電施工方面是非常重要的，所以在施工時就要建立專門的水利水電管理部門，保證水利水電管理的職責能夠下放，權利能夠落實到人頭。另外，在管理過程中，相應的安全管理部門也要在施工管理方面做好安全宣傳教育，并組織施工人員做好安全培訓，提高施工過程中的安全意識。另外，在施工安全制度上也要嚴格按照相應的標準落實，對施工中所出現的事故要及時進行處理、分析和調查，找出存在問題的原因，并針對問題提出相應的解決對策。最后，還要建立獎懲制度，要嚴格遵守相應的安全條例，如發(fā)現在施工時未遵守安全制度，就要對其進行懲罰，對表現優(yōu)秀的，嚴格按照安全制度執(zhí)行的員工進行獎勵。還要完善施工過程中的應急救援預案，并且組織員工定期不定期的做安全演習，保證員工在發(fā)生事故問題時能夠及時作出反應。

1.2水利水電施工的安全優(yōu)先原則

在水利水電施工過程中，首先要樹立的思想就是安全第一，在水利水電施工的過程中，一定要保證施工是以安全為原則的，不能因為搶工期或節(jié)約投資而建設，從而在建設中增加安全事故的發(fā)生率。水利水電工程在建設時，為保證一線工人能夠在安全的環(huán)境下生產工作，就要貫徹員工以人為本的理念，貫徹安全第一的理念。

1.3水利水電工程的強制安全原則

在水利水電施工過程中，很多生產安全都是具有強制性的相關法律法規(guī)。在建設時，如果領導提出違反安全生產的相關規(guī)則要求，施工人員就可以提出反對意見。施工建設單位也要結合相關的安全法律條文來制定科學合理的施工方案，防護措施以及施工人員的安排等，對于出現違反安全施工的相關方案也要追求其法律責任，并且強制調整。

1.4水利水電施工安全的預防原則

在水利水電施工過程中預防安全事故發(fā)展則是安全管理中最主要的核心，所以在水利水電工程的預防措施下，首先是提高施工人員的安全意識，建立完善的施工安全制度，并且要對施工人員進行安全知識培訓，并且給他們配備相應的安全保護措施，建立專業(yè)安全防控檢查部門，完善相關的安全管理監(jiān)督機制，建立安全事故的演習，學習先進的安全管理技術措施，從而有效的控制水利水電施工過程中的安全管理，落實好相關的法律法規(guī)條例，保證員工能夠在安全的情況下施工。并且，定期不定期的要對施工地點和設備進行巡查，保證在巡查過程中嚴謹仔細，對可能發(fā)生安全事故的地方要提前做好預防準備，將危險泯滅在萌芽初期。

2水利水電工程現場安全施工管理的現狀

盡管水利水電工程屬于基礎建設的范疇，但其卻具有施工復雜、規(guī)模龐大的特點。水利水電工程會涉及到許多繁瑣、復雜的作業(yè)，大多數作業(yè)甚至關乎著施工人員的生命安全。要想推動水利水電工程建設的順利開展，確保施工人員的人身安全，就必須制定出完善的工程施工現場管理體系，并打造出一支卓越的管理隊伍。但就我國目前水利水電工程的施工現狀看來，許多施工企業(yè)都尚未意識到安全管理的重要地位，這嚴重影響到水利水電工程的施工過程，不僅導致無法按期完成施工進度，甚至會影響到整體的施工質量。

2.1管理人員對安全管理工作不重視

因為水利水電工程施工單位的領導及管理者并不重視施工現場的安全管理，致使安全管理人員和監(jiān)督人員在管理施工現場時，缺少端正、認真的工作態(tài)度，只是為了應付任務而進行管理，而沒有真正發(fā)揮管理的作用，從而埋下了一些安全隱患。毫無疑問，由于水利水電工程的施工處于這樣的監(jiān)督和管理下，致使施工過程中出現越來越多的安全事故，不僅影響到了施工進程，還威脅到了施工人員的人身安全，造成了極其惡劣的后果。另一方面，部分施工現場安全管理人員，依舊只將自身的管理工作停留在管理設備及作業(yè)安全的層面，對現場施工人員卻疏于管理。而施工人員每天需要全身心地投入到辛苦的建設工作中去，面臨著非常大的工作壓力，在遇到一些小問題時，很有可能造成情緒失控的現象，然后引發(fā)施工人員之間的糾紛，甚至產生打架斗毆的現象，會造成人員傷亡。所以，管理人員必須加強對施工人員的管理，疏導施工人員間的矛盾，從根源上杜絕沖突，以防止產生安全事故。

2.2施工人員的安全意識淡薄

僅僅依靠管理人員的努力，是不能明顯改善水利水電工程施工現場的安全管理工作的，施工人員才是施工過程中的真正主體，其也必須要承擔起安全管理的重任，加強安全意識，在日常施工作業(yè)中牢記安全理念。但是，我國水利水電工程的施工人員還沒有形成強烈的安全意識。一方面，許多施工人員對安全問題沒有準確定位，認為其歸屬于安全管理人員的工作范圍內，和自身并無太大牽連，所以不論是在機械工具的使用過程中，還是自身的實際作業(yè)中，都不夠重視安全性，存在著不按規(guī)范使用工具和沒有嚴格參照施工標準進行作業(yè)的狀況，給水利水電工程埋下了非常大的安全隱患。另一方面，雖然一些施工作業(yè)人員已經具備了一定的安全意識，但并未形成強烈責任感。在施工過程中，只關注和自身有關的安全問題，忽略了其他安全問題，這就造成水利水電工程施工現場的整體安全管理狀況欠佳，極有可能引發(fā)安全事故。

2.3“管理難，難管理”現象加劇

和其他建筑工程相比，水利水電工程需要在更加復雜的環(huán)境中開展，施工過程中會涉及諸多內容，例如制作金屬結構、機電工程和基礎工程等。在水利水電工程的實際施工中，還需要開展許多專項工程，例如鋪設管道工程、高空作業(yè)工程、安裝塔吊工程、用電工程和深基坑作業(yè)工程等。同時，還會涉及許多不同的專業(yè)領域，用到諸多的新技術、新材料等。不難得知，水利水電工程具有明顯的復雜性，需要對施工現場進行廣泛的安全管理。因為水利水電工程施工中涵蓋了大量的施工內容，并且施工環(huán)境比較復雜，所以給施工現場的安全管理工作帶來了極大難度。

3水利水電工程安全管理方面的問題

3.1施工人員安全意識較差

從以前的經驗來看，水利水電工程施工中大多數安全事故都是人為因素導致的。只注重于追趕工期，一些操作步驟不按照標準執(zhí)行，這些都會造成工程施工的安全隱患。由于施工及企業(yè)各方面的影響，一直以來，水利水電工程中的大部分施工人員都是農民工，即使他們可以根據工作經驗來順利完成基本的施工任務，但是有關應對突發(fā)事件的知識，他們都較為缺乏。例如，大部分對技術水平要求較高的工程環(huán)節(jié)，農民工無法保障最終的質量。所以在未來相關的安全管理工作中，一定要加強對培訓工作的重視，來增強工人的安全意識，這樣可以有效改善水利水電工程的施工現狀，進而降低發(fā)生安全事故的幾率，使工程的施工質量得到提升。

3.2施工用電安全管理問題

在開展水利水電工程施工時，會需要運用到一些大型的機械設備，而且還會運用到各種金屬焊接設備，這些設備在運用時會消耗非常多的電力資源。所以，有關的施工單位需要在施工現場聘用專業(yè)的安全人員定期地檢查用電設備的線路，在危險的區(qū)域要放置警示牌，避免施工人員在不知情的情況下受到傷害，進而使施工人員受到保護。

3.3缺乏足夠強的安全管理意識

因為水電水利工程的施工規(guī)模很大，而且施工的工期也很長，施工單位為了獲取更多的經濟利益，只重視在工期內完成任務，但是在安全管理工作方面，沒有足夠的重視，對這方面工作所發(fā)揮的重要作用也沒有明確的了解。產生這樣的問題與企業(yè)所推行的經營理念密切相關。當然，從企業(yè)方面看，提前完工給企業(yè)帶來的經濟效益非常高。現如今，在激烈的市場競爭下，追求經濟效益并沒有錯，但是這種做法也會極大增加產生安全事故的幾率。這不僅會使施工人員的人身安全受到威脅，也給水利水電工程帶來了巨大隱患。要想這一問題得到解決，就需要工程相關的領導者對傳統(tǒng)的觀念進行轉變，正確對待安全管理工作。

3.4施工材料管理問題

與別的類型工程相比，在水利水電工程施工中，運用的材料以及施工環(huán)境都比較復雜，在基礎工程項目當中，許多項目都會涉及眾多專項工程，如深基坑作業(yè)、土石方開挖工作等。這些年來，隨著科學技術水平的迅速提高，水利水電工程具體施工時，所采取的材料更加復雜，更加先進的設施和技術都需要掌握較強專業(yè)知識的工作人員來操作，如果施工時任何一個階段出現差錯，就無法使精確性得到保障，進而產生安全事故，為水利水電工程施工埋下安全隱患。

4水利水電工程施工安全管理與控制策略

4.1水利水電工程施工安全管理與控制的重要性

通過上述分析可知，水利水電工程施工存在規(guī)模大、牽涉范圍廣、涉及專業(yè)多、深受自然條件影響的特點，其安全管理和控制意義重大。

第一，加強水利水電工程施工的安全管控，能夠誘使相關人員深入分析施工地的自然條件和工程本身的特點，進而做好工程施工規(guī)劃，保證工程設計的科學性和安全性。

第二，加強水利水電工程施工的安全管控，能夠提高相關人員的安全意識，促使管理人員端正管理理念，不過于追求施工速度;促使施工人員在施工的過程中科學施工，保證每個施工環(huán)節(jié)的質量;促使監(jiān)督人員加強安全監(jiān)督工作，以及時發(fā)現安全隱患，進而保證施工安全。做到以上三點，不僅水利水電工程施工的安全性問題能夠得到保障，其工程質量更能夠得到很好的保障。

第三，在水利水電施工的過程中，一旦發(fā)生安全事故，不僅工程需要重新施工，人員傷害需要補貼，更有甚者，施工企業(yè)的信譽會嚴重下降，這對于施工企業(yè)來說，不僅僅是經濟損失，更是信譽和形象損失。

4.2水利水電工程施工安全管理與安全控制策略

第一，建立健全安全管理體制。在管理體系中，制度是依據，在水利水電工程安全管理中也是如此。在水利水電工程施工中，建立健全安全管理體制要從以下幾個方面來實現：（1）水利水電工程的安全管理要秉持“安全為上”的理念，建立領導責任制，各個項目的領導人和負責人要融入安全管理小組中，根據具體的人員情況和施工情況制定科學完善的安全管理制度，制定能夠激勵人的獎懲規(guī)定，并保證這些制度能夠得以嚴格的執(zhí)行和落實，從而實現水利水電工程安全的規(guī)范化管理。（2）在水利水電施工的過程中要加強安檢員的巡查力度，發(fā)現安全隱患之后要及時解決，防止安全隱患轉化為安全事故。（3）加大投入，在施工現場構建濃郁的安全生產氣氛，劃分安全管理目標，落實安全管理責任，制定科學的考核標準，對違反安全施工規(guī)定的人員進行處罰，對貫徹安全施工規(guī)定的人員進行獎勵，在每個施工人員心中都構筑一道安全施工防線，以最大程度上保證工程施工安全。

第二，加強安全培訓。在水利水電工程的整個過程中，施工單位都要組織施工人員進行安全施工培訓，其方法可以有多種，比如視頻教學、現場操作示范等，在培訓結束之后要組織參訓人員進行總結和考試，考試結果不理想的人員要再次進行培訓，再次培訓合格之后才能上崗作業(yè)，如再次培訓不合格就要予以轉崗或者辭退處理，以保證安全生產理念真正扎根在施工人員心中。此外，還要加強施工技能訓練，以保證施工人員都能夠在施工的過程中發(fā)現安全隱患，來確保安全隱患無處藏匿，從而切實保證施工安全。

第三，消除施工過程中的安全隱患。在水利施工的過程中，惡劣的自然環(huán)境是客觀存在的，沒有辦法改變。為了預防自然環(huán)境帶來的安全事故，在施工之前要對施工地的自然環(huán)境狀況進行詳細分析，找到對施工安全影響較大的因素，加強預警管理，制定防護策略，采取防護措施，對于危險地段要設置預警提示。同時，還要對周邊的自然環(huán)境進行及時巡視，將自然環(huán)境對工程安全的影響降低最小。此外，在施工環(huán)境方面，要嚴格落實質量要求，進行規(guī)范化施工，對施工設備和施工物料進行規(guī)范管理，防止大型施工設備和建材對工程施工人員造成傷害，以全方位的做好安全管理和控制工作。

5結語

總之，安全施工管理是水利工程建設中最為重要的一部分，是需要施工人員高度重視的。在水利工程施工過程中，安全有效的施工管理秩序能夠最大程度的保證施工安全，提供施工的質量。同時，在施工過程中，施工人員也要將安全第一作為施工的重要目標方針，從安全的源頭出發(fā)，分析影響人員和物體安全的因素，并針對這些問題提出有效的解決方法，來保證水利水電工程在施工過程中能夠順利安全穩(wěn)定發(fā)展。