“一百單八將”接管北平公安局

在地下黨會師大會上，最讓大家振奮的一句是：“今天，北平的地下黨終于從地下轉到地上了！”此話一出，全場沸騰。所有人都把帽子扔上了天，扔掉了口罩，彼此相認。很多人指著對方說“原來是你呀”，然后握手、擁抱。

1949年和平解放之后，北平這座凋敝、沉悶了多年的古城再次回到了政治中心。成千上萬的干部匯聚而來，把這里改造成了“中國雄雞”上的閃閃紅星。“是北平改變這些破衣爛衫的泥腿子，還是泥腿子們改變北平呢？”此種考驗，對中共來說，雖然棘手，卻并不是無準備之仗。

“干部都帶到了北平”

1948年10月底，籌劃著去解放區受訓的滕藤（后任社科院副院長），突然得到通知，北平不久就要解放了，沒有暴露的地下黨員留下來迎接解放。喜訊如此生動，以至于他一直都記憶猶新，組織上說：“傅作義如熱鍋上的螞蟻，焦躁不安，夜間在臥室里啃火柴棍。”

地下電臺通訊員方亭回憶，迎接解放的任務主要有這么幾點：一是大力宣傳當前的形勢和我黨的政策，大力爭取群眾了解;二是保留更多的知識分子、技術人員等有用人才;三是發動群眾保存檔案、文物、文件和物質財產;四是多方面了解情況，便于解放軍進城后迅速建立革命秩序，可以順利接管。

地下黨還發動力量，將城里的袖珍地圖都買光了。各種情報在西柏坡匯總，被編為四本《北平概況》，作為黃泥警校“一百單八將”的課本。

后來擔任北京市公安局副局長的劉涌回憶，早在1948年夏天，中共中央社會部部長李克農就命他從各地遴選100名縣團級以上干部，火速到西柏坡接受公安訓練。訓練班開始時，李克農又特意從北平地下黨調來8名大學生，于是有了黃泥警校“一百單八將”的綽號。

訓練班的課還沒講完，北平就被圍了。圍城當晚，訓練班提前結業，和同樣是提前結業的3000余名華北局黨校“南下干部培訓班”學員，一起組成了“燕山大隊”，星夜北上，參與北平接管工作。

這些學員急行軍時，中共北平市委和市政府的領導班子也定了：葉劍英出任北平軍管會主任和北平市市長，彭真任市委書記。同樣被毛澤東親點的，還有北平市首任公安局局長譚政文。

為了黨中央這個決定，李克農還生了一陣子悶氣，他說：“你們要走一個譚政文，我已經是割愛了，還要我把為全國準備的干部都帶到北平，別的城市怎么辦？”

可周恩來認為，北平不能有閃失，不僅把“一百單八將”都撥給了譚政文，還交代說：“你到北平的任務，就是把北平的治安搞得清清楚楚，迎接中央進城。”“一百單八將”后來成了北京市公安局的創業元老，其中還出了兩任公安局局長。

七八千名接管干部聚到京郊的良鄉后，葉劍英和彭真在一座大廟里對他們進行了集訓。葉劍英明確告訴大家：“北平將來有可能成為新中國的首都，接管工作進行得如何，直接關系到我們共產黨和解放軍的聲望，關系到其他尚待解放城市的接管。”

閃電接管

馬句（曾任彭真秘書）本是從北大轉移到泊鎮的地下黨，后被分派到北平市第八區工作委員會，成了接管干部。

解放軍入城當晚，軍管會把接管干部也送進城內各處。馬句他們20多人，從西直門進城，抵達珠市口大街的原國民黨第八區公所后，就在辦公室搭了個地鋪睡覺。

第二天一早，馬句就隨隊接管了國民黨第八區區公所。“我按照舊區公所人員的名單一一點名，讓他們一一列隊站好，然后介紹高云超區長，請高區長對他們訓話，叫他們把全部印章、文件、檔案、資金、賬單、房屋和一切設施統統交出來。宣布他們立即全部停止工作，聽候審查，分別錄用。”

人民政府掛牌時，馬句還特地放了一掛鞭炮，200多市民都圍上前來，拍手慶祝。

2月18日，市公安局在前門內的16號大院正式辦公，門衛由舊警換成了公安大隊戰士。這半個多月來，市公安局共接管國民黨警察機關單位32個，特務機構37個，三青團機關單位19個，可謂初戰告捷。

譚政文帶來的這“一百單八將”后來成了北京市公安局的創業元老。初創的北平公安局，正副處長、公安大隊大隊長均由地旅級干部擔任，處以下科長和分局則多配備了縣團級干部。如此高配，足見這次接管不簡單。為了迅速摸清北平治安情況，譚政文還大膽起用了一部分舊警察，對于原來的國民黨舊警官員，他也能根據特長安排崗位。

1949年2月12日，北平舉行各界慶祝解放大會，天安門廣場聚集了20萬軍民。時任北平市軍管會主任、市長葉劍英在大會講話中說：“北平人民不僅僅是第一次獲得真正的自由和民主，而且北平的和平解放，也為中國人民解放事業創造了新的榜樣。”

“終于從地下轉到地上了”

解放軍入城式的第二天（2月4日），時任中共華北局組織部副部長劉仁決定召開地下黨會師大會，開會地點在宣武門外國會街北大四院（現新華社）。當時北平所有的地下黨員一共有3376人，由于會場容納人數的限制，只有2000多人參加。

出于保密習慣，剛開會的時候，許多人還戴著大口罩或帽子，彼此看不清面孔。彭真、聶榮臻、葉劍英、薄一波、林彪等很多領導都講了話，最讓大家振奮的一句是：“今天，北平的地下黨終于從地下轉到地上了！”此話一出，全場沸騰，所有人都把帽子扔上了天，扔掉了口罩，彼此相認。很多人指著對方說“原來是你呀”，然后握手、擁抱。

會師大會上還宣布了一個重要決定，即黨的工廠、學校、機關支部全部向群眾公開。這件現在看起來順理成章的事，在當時卻頗有些風險。

剛解放的北平社會秩序尚未完全穩定，國民黨特務大部分潛伏起來，散兵游勇剛剛開始收容，同時，北平黨的組織與上海等地的地下黨組織還有許多聯系，因此各工廠、學校黨的組織一時還無法公開。稍有差池，很可能帶來不必要的損失。

北平市委對公開身份做了充分的鋪墊，最后決定，在“七一”前公開所有黨組織。6月28日，清華二校門貼出了當時全校187名黨員及負責人名單，從此黨結束了秘密工作狀態。

（《北京日報》2019.9.15）