論星級化管理在高校圖書館考核評優中的應用

林綺琴

關鍵詞：星級化管理;考核;評優;高校圖書館

摘 要：文章簡述了高校圖書館現有考核評優方式的優勢及局限性，分析了星級化管理在高校圖書館考核評優中的可行性，并提出了高校圖書館實施星級化管理需注意的問題，以期為高校圖書館的考核評優工作提供借鑒。

中圖分類號：G258.6文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2019）09-0043-03

為激勵館員的工作積極性，高校圖書館每年都會設置很多考核評優項目，如年度考核優秀、先進教育工作者、工會積極分子、巾幗建功先進個人等，這些考核評優項目從服務態度、業務水平和工作成績等方面對館員給予了肯定。從實施效果看，高校圖書館現有的考核評優方式雖然發揮了積極的作用，但仍存在許多亟待改進的地方。不斷創新考評方式，引入星級化管理，有助于高校圖書館更好地發揮考核評優的作用，進一步推進圖書館事業的發展。

1 高校圖書館現有考核評優方式的優勢及局限性分析

1.1 無記名投票方式

無記名投票方式是目前高校圖書館最常用的考核評優方式。該方式操作簡單，通常是開會明確評優條件和評優名額，全體館員以無記名投票的方式進行表決。由于無記名投票采取匿名方式，因此投票者的真正意愿可以得到大膽表露，能夠在一定程度上反映民意。但這種選舉方式也存在一定的弊端，最突出的問題是缺乏統一的量化標準，評選的隨意性較大，往往依據個人心理進行主觀判斷，甚至有些館員以個人親疏關系為評價標準。這樣的評價標準造成的結果往往是業績好的比不上人緣好的、工作做得好的不如總結寫得好的，尤其是年度考核最容易出現“讀總結，論功勞，輕過失，看人緣”的現象。此外，為了使大多數館員都有機會評上優秀，或為了照顧某些當年申報職稱等有特殊需要的館員，一些高校圖書館采取“輪流坐莊”的做法進行優秀評選，這與評優的初衷背道而馳。因此，無記名投票方式表面看很民主，本質卻流于形式，考評結果缺乏科學性和客觀性，極易挫傷那些業績真正突出的館員的工作積極性。

1.2 舉手表決方式

舉手表決方式通常適用于不涉及個人利益的一些選舉，如表決是否通過單位的年度匯報等。該方式的優勢是不需制作選票、民意表達直觀、選舉效率快等，弊端是選舉者往往抱著事不關己的敷衍態度，在選擇時容易隨大流，使選舉變成走過場。當真正涉及個人利益時，舉手表決方式不利于真正表達選舉民意，大多數人礙于情面而不愿真實表達自己的想法，長此以往容易造成選舉者對考核評優的不重視。因此，這種方式目前在高校圖書館應用得并不多。

1.3 量化評分方式

量化評分是較科學和公正的選舉方式，用分數對相關評比內容進行量化易分出高低優劣，使評選結果更具有說服力。事實上，為了體現評優的公正性，許多高校圖書館對館員的工作表現制定了評判標準，如針對考勤情況分別制定了全勤、遲到、早退等分值;針對科研情況分別制定了公開發表一篇論文多少分值、在核心刊物和省級刊物發表論文各多少分值、獨著和合著各多少分值，以及第一作者和第二作者的分值區分等。此外，一些高校圖書館還實行按崗位和所擔任的工作進行量化評分，如在一線崗位的館員占多少分值、在技術崗位的館員占多少分值等。

高校圖書館對考勤、科研和崗位進行量化評分，是為了更加公開、公平、公正地考量館員的履職情況，為評優和績效分配等事項提供科學有效的評比依據，但在實際操作中存在以下問題：一是由于崗位性質不同，高校圖書館很難制定適合各崗位的統一標準。二是有些標準不易轉化為可考量的分值，如工作能力、服務質量等。三是量化指標過于繁瑣[1]，評優時相關人員往往需對照十幾條甚至幾十條評分細則進行打分、計算和排序，會耗費大量的時間，也大大增加了工作量。四是在評優過程中相關人員礙于人情，或受其他因素干擾，不能公平公正地執行評分制度。

2 星級化管理在高校圖書館考核評優中的可行性分析

針對高校圖書館現有考核評優方式的局限性，筆者認為應該在汲取傳統方式優點的基礎上創新考核評優方式，引入星級化管理，推動高校圖書館考核評優工作的開展。

2.1 星級化管理

星級化管理就是對員工工作績效和職業素質進行考評，根據考評結果確定星級，依據星級等次給予獎懲，進而實現物質和精神的雙重激勵的現代化管理機制[2]。星級化管理被廣泛應用于現代企業及服務行業中，在日常生活中不難發現實施星級化管理單位的服務態度、服務理念及整體服務質量都非常好，這說明星級化管理成效顯著。

2.2 高校圖書館實施星級化管理的理由

高校圖書館借鑒現代企業及服務行業實施星級化管理的成功經驗，引入星級化管理，用星級等次對館員的德、能、勤、績等方面的表現進行評價，評出星級館員，對于提高館員個人素質、推進員工隊伍建設、提高圖書館服務質量以及提升高校圖書館的整體形象都十分有益。高校圖書館采用星級化管理的優勢主要有以下幾點。

2.2.1 主體性強。一般來說，設置高校圖書館考核評優項目的單位要么是圖書館的上級主管部門，要么是高校行政單位，圖書館僅起協調管理的作用，缺乏獎項設置和管理的自主權。而實施星級化管理后，高校圖書館作為館員的直接領導部門將有權設置獎項內容，并監督和管理館員進行星級化評比。

2.2.2 內容豐富。與年度考核和業務評優不同，星級化管理便于高校圖書館從各個方面發現和鼓勵人才。傳統年度考核和業務評優考量的是館員的整體表現，只有在各方面都表現突出的人才能入選，票數通常集中在幾個人身上，能夠獲得獎勵的人數很少;而星級化管理的范圍更加寬泛，可以從服務態度、遵章守紀及某項業務技能等多個方面進行評比，如評選微笑之星、借閱之星、清潔標兵、全勤模范、打字能手、打包能手、科研達人等，從不同視角評判館員的表現，在增強競爭性的同時兼顧館員發展的多面性和差異性，使獲得獎勵的人增多，進而提升館員的工作積極性。以北部灣大學（原欽州學院）圖書館為例，該館黨支部連續四年開展“黨員示范崗”評比活動，當選的黨員在工作中切實起到了模范帶頭作用，影響和帶動了其他黨員和群眾更好地為讀者服務。

2.2.3 周期靈活。一般情況下，高校圖書館的年度考核和其他評優項目的考核周期相對固定，通常一年一次，名額也基本固定。而高校圖書館引入星級化管理可根據自身實際情況進行考核，考核周期可以是年度、季度或按月，最短周期甚至可以按周進行，非常靈活。

2.2.4 易于操作。與傳統考核評優方式相比，星級化管理不但可以真實反映被考核者的情況，而且不必進行繁瑣的分數計算。同時，由于星級化評比反映的只是一項內容而非綜合評比，因此評比項目更加細化，操作也更加簡單，更易被考核者接受。

2.2.5 參與面廣。高校圖書館傳統考核評優方式的參與者只有圖書館的領導和館員。星級化管理打破了高校圖書館評優考核參與者單一的不利局面，將讀者納入了考評隊伍。高校圖書館的服務對象是讀者，讀者對館員的評價更具說服力，讀者參與圖書館的星級化管理可以實現與館員的互動，拉近與圖書館的距離，提高其主人翁意識，而這也是高校圖書館“一切為了讀者”服務宗旨及“以人為本”服務理念的最好體現。

3 高校圖書館實施星級化管理需注意的問題

3.1 正確認識星級化管理

星級化管理和一般評比方式最大的區別在于：其他方式多為事后考核工作的結果，而星級化管理是事前計劃、事中管理和事后考核，并形成反饋的三位一體的完整系統[3]。因此，星級化管理的實施是一項更復雜、更長期的系統工程，各單位必須高度重視、認真規劃、有效實施。與其他評比方式一樣，星級化管理也不是十全十美的，雖然星級化管理相對于其他評比方式的確具有很多優點，但也存在一定的局限性，如一些評比標準難以量化、無法得到絕對客觀的評比結果等。因此，為保障星級化管理的順利實施，高校圖書館必須堅持公平、公正、公開原則，努力做到事前制定科學全面的評價標準，事中評比充分聽取意見，事后考核實行適度的獎勵機制。此外，星級化管理貴在堅持，高校圖書館應在一定周期內為全體館員提供更多的表現機會和獲獎機會，同時要注重“傳幫帶”，通過培訓充分發揮星級化管理的作用。

3.2 積極營造星級評比的氛圍

首先，高校圖書館要對星級化管理進行大力宣傳，使每位館員都了解星級化管理的重要性、操作方法及運作程序等，進而發自內心地接受和認可這一考評方式。其次，高校圖書館應在館內營造良好的評比氛圍，要求館員上班時著工作服并佩戴印有姓名和照片的工作牌，在每個崗位設置可以評價打分的評價器[4]，發放調查問卷收集讀者對館員的評價意見等。此外，高校圖書館還應利用網絡技術進一步推動星級化管理，如進行網絡投票、二維碼掃描投票、建立星級化評比QQ群和微信群等。

3.3 建立有公信力的管理機構

高校圖書館應成立專門的星級評比工作小組，小組成員除圖書館領導、工會成員、部室主任外，還應包括不同年齡、不同學歷、不同職稱、不同部門、不同崗位的館員代表[5]。高校圖書館設立多層面的評委結構有利于在星級評比中聽到各種聲音，從而增強評比結果的說服力。對于某些特定項目的評比，高校圖書館還應邀請服務對象參與評比，如“微笑之星”“最佳借閱手”等評比可邀請讀者代表參與評選，使評選結果更公平，更具有說服力。

3.4 建立科學的考核評價體系

有效的考評體系是星級館員目標管理成功實施的保證[6]，也是星級化管理中最關鍵的環節?？茖W的考評體系應充分反映館員在德、能、勤、績等方面的表現，其中勤、績可以進行量化考評，通過分數進行區分;而德、能的評價由于相對隱性，因此需要通過館員自評、讀者與同事評價、考評小組綜合評價等多種考評方式相結合進行評價[7]，才能使考評結果客觀公正。高校圖書館的評價體系還應充分考慮館員的崗位實際情況，不同的崗位應采取不同的評價標準，不可采用“一刀切”的做法。

3.5 建立有效的激勵機制

獲評星級館員是對館員的高度肯定，是一種很好的精神鼓舞，但也應適當體現物質獎勵。高校圖書館除應設立一定的獎勵基金對獲評星級館員進行獎勵外，還可在培訓進修、職稱評定、提拔晉升等方面對獲評星級館員給予優先考慮[8]。此外，高校圖書館要把握好獎勵尺度，過低不利于調動館員的參與積極性，過高則容易使未評上的館員產生心理不平衡。

4 結語

引入星級化管理是一種有益的嘗試，高校圖書館應高度重視星級化管理的作用，結合現有的考核評優方式做好相關工作，最終促考核評優工作的有序開展。

參考文獻：

[1] 周莉，吳華.科學長效的圖書館考核評優辦法探索[J].圖書館建設，2011（6）：80-82.

[2][5][6] 江福蘭.高校圖書館員星級化管理探析[J].科技情報開發與經濟，2012（6）：53-54.

[3] 金聲.高職院校圖書館績效管理模式探究[J].圖書館學研究，2011（18）：23-26.

[4] 李愛云.試析如何在圖書館內建立良好的激勵機制[J].科技創新與應用，2012（11）：276.

[7] 楊潤月.圖書館讀者服務工作年度考評初探[J].科技情報開發與經濟，2005（3）：28-30.

[8] 程卓蕾，胡振華，胡蕾.高校圖書館績效管理體系的構建與實施[J].高校圖書館工作，2011（2）：46-49.

（編校：徐黎娟）