農業科技創新支撐鄉村振興的思考與建議

黎麗菊 許忠裕 鄧國仙 林樹恒 潘海江 梁富華 于平福

[摘 要]實施鄉村振興戰略，產業興旺是重點。本文分析了農業科技支撐鄉村振興的背景意義，提出了農業科技支撐鄉村振興的總體思路，并從強化農業關鍵和基礎性技術創新、強化種業自主創新、強化農業科技平臺創新、強化農業科技成果轉化和服務四個方面提出了加強農業科技創新支撐鄉村振興的對策建議。

[關鍵詞]鄉村振興;科技創新;農業現代化

[中圖分類號]F324.3 [文獻標識碼]A

鄉村振興戰略的提出和實施，是以習近平同志為核心的黨中央把黨和國家事業的全局作為出發點、順應我國億萬農民對美好生活的殷切期盼和向往，而對“三農”工作作出的重大決策和重大戰略部署。科學技術是第一生產力，科技創新則是引領社會經濟發展的第一動力。推動農業農村發展，必須以科技創新推進農業供給側結構性改革，加快推進農業農村現代化建設，走科技創新支撐鄉村振興之路。

1 背景意義

“三農”問題是事關國計民生、事關億萬農民切身利益的根本性問題。2004年至2019年，中央連續16年發布的一號文件，均聚焦“三農”問題，指導“三農”工作，突顯了“三農”問題在中國實現社會主義現代化關鍵時期“重中之重”的地位。2017年，黨的十九大首次提出實施鄉村振興戰略，并且把這一戰略列入決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一。習近平總書記在考察山東省農科院時指出，農業的出路在現代化，農業現代化的關鍵在于科技進步。我們必須比以往任何時候都更重視和依靠農業科技進步，走農業的內涵式發展道路。推進鄉村全面振興的過程，即是依靠科技創新實現農業農村現代化的過程。科技創新是推進農業農村現代化的“動力源”，是破解鄉村振興進程中遇到難題的“金鑰匙”。發揮農業科技創新在鄉村振興中的支撐作用，是推進鄉村全面振興的必由之路，也是推進產業振興和農業現代化建設的必然要求。

2 農業科技創新支撐鄉村振興的總體思路

農業科技創新支撐鄉村振興，要聚焦產業興旺這個重點，按照國家創新驅動發展的戰略部署與農業現代化建設要求，依靠科技轉變發展方式、轉換增長動力，不斷提高農業的發展創新力、產業競爭力和全要素生產率。要緊緊圍繞鄉村振興中農業產業現代化發展科技需求，以創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念為出發點，把高質量發展要求作為農業產業發展現代化程度的度量衡，全面提高農業創新能力、成果轉化能力和推廣服務能力，以深化科技體制機制改革為動力，以創新農業產業興旺的新技術、新方法、新方案、新模式為重點，推動農業產業全面升級，為加快推進農業農村現代化建設提供強有力的科技支撐。

3 加強農業科技創新支撐鄉村振興的對策建議

3.1 強化農業關鍵、基礎性技術創新農業關鍵、基礎性技術是實現農業由增產向提質轉變的重要科技依托

把保障有效供給和高質量發展作為發展目標，加強現代農業基礎關鍵技術突破性創新，協同農業科研院所、農學高校、龍頭企業研發中心等科技力量開展聯合攻關，重點加快現代種業、生物工程、綠色增產、農機與農藝相結合等技術攻關，著力破解制約現代農業發展的重大技術瓶頸。通過培育新產業、新業態、新載體、新模式等多種途徑，著力構建農業產業與二三產業交叉融合、滲透互促的現代產業技術體系，重點開發種養加一體化技術、農村產業融合技術和模式，深度挖掘和多維拓展農業的經濟、生態、文化等內涵和外延功能，實現農業增值增效和農民的持續增收。

3.2 強化種業自主創新大力實施現代種業提升工程和農業良種工程，強化種業創新基礎理論和關鍵技術研發，構建種質資源與基因發掘、育種技術、品種創制、良種繁育、種子加工與育種控制等科技創新鏈條

圍繞特色種業重大科技需求，以農業植物、動物、林木、微生物四大種業領域為重點，著力突破雜種優勢利用、生物育種、分子設計育種、高效制繁種等一批現代種業關鍵技術，選育和創制一批動植物新品種，提升種子種苗供給質量。加快建立種業研發新機制，完善新品種區域試驗評價及展示推廣體系，加強優勢品種種子繁育和農業技術示范推廣基地建設。全面構建以產業主要導向、以企業重要主體、以基地發展依托、產學研三者有機結合、“育繁推一體化”的現代種業體系。

3.3 強化農業科技平臺創新，健全高新技術平臺，培育農業高新產業。

擴大和建設一批特色農業產業園區，引導各類園區加快人才、技術、資本、項目、信息創新要素集聚，完善園區科技示范、成果轉化、組裝集成、孵化帶動、高端服務、產業融合示范等功能，成為農業高新產業區和現代農業發展的樣板區。另一方面，完善基層創新創業平臺，激活基層創新創業動力。推動科技轉化平臺、創新創業平臺向縣域、鎮村延伸，加快創新示范縣、創新型村鎮建設。發揮農業科技園區、涉農高校科研院所、農業科技型企業、農民專業合作社、科技特派員服務站等載體功能，建好用好“星創天地”，構建完善鄉鎮新科技創新鏈條。

3.4 強化農業科技成果轉化和服務，加快打通從科研成果到現實生產力的通道，推動更多的農業科技成果向鄉村振興一線轉化應用，使農業科技成果真正成為產業振興的強大助力

一是大力建設涵蓋展示、交易、共享、服務、交流等關鍵環節的全鏈條農業科技成果轉化服務體系。扶持建設業務特色化、服務專業化和手段標準化的農業科技中介服務組織，積極培育農業技術成果轉化和交易專業市場。二是鼓勵涉農高校、農業科研院所建立和做強農業科技成果轉化推廣機構，探索成立區域農科教產學研一體化農技推廣聯盟和種業特色優勢區域創新平臺，推動科技成果及科技成果轉化服務向農村轉移轉化。三是加大扶貧型科技成果轉化應用力度。品種技術要向扶貧產業精準輸出，以選準品種、選準技術為突破口，支持貧困地區特色產業發展壯大，形成產業扶貧、產業富民的主導產業。推動輸血式扶貧轉變為造血式扶貧。四是加強對新型農業經營主體的科技輸出。培育和發展壯大新型農業經營主體是推進現代農業建設的必然要求，通過加強與新型農業經營主體的科技合作，依托新型農業經營主體對科技成果的大轉化、快轉化，形成覆蓋更廣、針對性更強、應用更直接的成果轉化力，解決科技支撐鄉村振興的“最后一公里”問題。

[參考文獻]

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[4] 許忠裕，莫婷婷，劉開莉，等.玉林市新型農業經營主體發展現狀及對策建議[J].廣西農學報，2016（01）.