中國農村市場化的歷史背景及現(xiàn)實意義

朱輝進 邱強

[摘 要]習近平撰著的《中國農村市場化建設研究》出版于2001年，但其中的很多觀點和理念到現(xiàn)在還很適用，很多論述被時間印證為真理，在鄉(xiāng)村振興的實踐中發(fā)揮著重要的指導功能。本文結合習近平的著作，擬對中國農村市場化建設研究的歷史背景進行述評，然后對中國農村市場化在新時代鄉(xiāng)村振興中的現(xiàn)實意義進行解讀。

[關鍵詞]市場化;農村;讀后感

[中圖分類號]D422.6 [文獻標識碼]A

《中國農村市場化建設研究》是一本既有學術價值又有實踐指導意義的著作，作者靈活地運用農業(yè)發(fā)展經濟的理論，貫徹全文的馬克思主義政治經濟學觀點， 對農村市場化問題的來龍去脈、取得的歷史成就和當前存在的問題，一一進行分析解讀， 融入了作者的思考和理論創(chuàng)新，頗有新意。通過通讀《中國農村市場化建設研究》一書，可以感受到習近平對中國農村的深刻了解和真摯關注，為了發(fā)展中國農村的經濟，他在書中詳細論述并提出了只有市場化才能現(xiàn)代化的觀點，筆者對此深表贊同，本文對中國農村市場化建設的研究背景進行簡單述評，并論述農村市場化建設思想在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中所發(fā)揮的重要作用。

1 中國農村市場化建設研究的歷史背景述評

農村市場化這個概念的出現(xiàn)，對中國農村市場化的具體定義和農村市場化的理論內涵是一個歷史的發(fā)展過程，是一代一代的專家學者的研究成果，是一代一代實踐者現(xiàn)實摸索的經驗總結。

1.1 農村市場化概念的提出

農村是全國最早引進市場機制的領域，黨的十一屆三中全會以來，農村進行大刀闊斧的改革過程，也是社會主義市場經濟在中國農村生根發(fā)芽的過程，這一觀點在學術界、理論界得到廣泛認同。從黨的十一屆三中全會到黨的十四大召開的14年間，通過全面實行家庭聯(lián)產承包責任制，逐步放開農產品價格，大力發(fā)展以市場為導向的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，打破了計劃經濟體制的缺口，在農村率先進行了社會主義市場經濟體制改革，家庭聯(lián)產承包責任制給農村經濟發(fā)展帶來的驚人活力，讓黨和國家看到了經濟體制改革的方向和希望。

黨的十四大是農村市場經濟改革的又一個關鍵點，大會決定在全國建立社會主義市場經濟體制，至此，我國的農村市場經濟進入到一個全新的時期，洶涌的生產力像洪水一樣被釋放出來，對于如何利用好、發(fā)展好人民群眾的積極性，為農村經濟快速健康發(fā)展保駕護航，廣大理論工作者開始對農村社會主義市場經濟問題進行深入研究。從城市和農村的市場關系、國內外農產品市場關系、農村市場化在農業(yè)現(xiàn)代化建設中的作用等不同方面，都做了大量的研究和探討。習近平在書中舉例說道，一些專家學者在研究中認為，農產品流通對農村市場經濟的發(fā)展產生重要影響并使之處于不斷變化狀態(tài)，還有一些專家學者通過深入研究認為，農村市場經濟改革雖然先行了一步，但現(xiàn)在市場體系不完善、機制不健全的問題依然比較突出，特別是農業(yè)生產要素市場的建設更為滯后。與國外先工業(yè)后農業(yè)不同，中國的市場經濟改革發(fā)軔于農村，這一點讓很多外國學者很是困惑，也讓他們對研究中國農村市場經濟表現(xiàn)出濃厚的興趣，在他們以自己的習慣方式研究中國農村市場經濟問題時，經常使用市場化農業(yè)或農業(yè)市場化的術語。“國內專家學者在介紹翻譯他們的論著時，自然要引用這些名詞術語，這就使有關農業(yè)市場化的名詞不時出現(xiàn)在報刊上?！?/p>

1.2 農村市場化的定義

對農村市場化的定義，理論界存在較大分歧，從1978年經濟改革伊始，經濟轉型就包含兩種轉型，一是經濟體制轉型，另一個是社會轉型;同時中國市場化發(fā)展水平也是不同“質”的，不同地區(qū)、不同領域、不同產業(yè)市場化水平并不一致;中國農村市場化的過程還是實現(xiàn)市場主體利益均衡的長期過程。究其實質，農村市場化是在經濟主體多元化、市場配置資源機制不斷確立，市場體系日趨成熟的基礎上。其根本特征在于微觀主體的自由化和平等化，市場體系的發(fā)達化和健全化，政府調控的科學化和規(guī)范化。習近平在書中也對農村市場化進行了定義，并對一些容易混淆的概念進行了辨析，如農村市場化、農村市場經濟和農業(yè)市場化這三個概念，結合國內外學界術語，習近平認為農村市場化的概念更科學和準確。

1.3 農村市場化的現(xiàn)實構成

歷經40余年的經濟體制改革，伴隨著農村經濟體制改革的不斷深入，中國封閉農村的市場化程度不斷提高，農業(yè)資源的配置由過去的完全計劃配置轉向國家宏觀調控下的有序市場機制配置。在市場利益的驅動下，農業(yè)經營方式和理念也悄然發(fā)生變化，專業(yè)化、組織化、一體化是市場效率的必然需求，農業(yè)經營方式不可避免地向它們靠攏，傳統(tǒng)的農村經濟管理機制已逐漸被淘汰。新型的農業(yè)經營結構具體包含在三個方面：第一，農村市場主體更趨于多元化，以家庭聯(lián)產承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，進一步確立了農戶的市場經濟主體地位。第二，農產品市場流通體系逐步建立。各類農產品市場快速建立，基本滿足流通要求，糧食、蔬菜類產品的商品率已超過50%，出口范圍從周邊國家發(fā)展到歐美、中東、非洲等地區(qū)。第三，服務保障體系完善。農業(yè)社會化服務體系和國家對農業(yè)的支持保護體系框架初步形成。全國有50多萬個村設立了各種專業(yè)化組織，直接幫助農民解決技術難題。

2 新時代鄉(xiāng)村振興中市場化對農村經濟發(fā)展的重要作用

農村市場化在農業(yè)現(xiàn)代化建設中居于基礎性地位，是農業(yè)現(xiàn)代化的重要內容和本質特征之一，是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化不可缺少的重要組成成分，是全面實現(xiàn)小康社會的重要途徑，是發(fā)展社會主義市場經濟的必經之路。

2.1 市場化水平的提高有利于農民現(xiàn)金收入的增加

改革開放以來，在市場化進程促進農業(yè)現(xiàn)代化、產業(yè)化發(fā)展的同時，由于先天地理環(huán)境的差異，農民收入與地區(qū)間農業(yè)發(fā)展水平的差異也在不斷拉大。其中，農村居民現(xiàn)金收入的高低已成為衡量各地區(qū)經濟發(fā)展水平的重要指征，而改革開放以來農村居民現(xiàn)金收入增長速度的不同又進一步揭示出區(qū)域差異形成的根本原因。因此，農民現(xiàn)金收入的增加才是改變落后地區(qū)面貌、幫助農民脫貧致富的關鍵所在。市場化的程度越高，資源配置越合理，商品交易的費用越低，農民的收入才會越高?！疤岣咿r村市場化水平，促進農村居民現(xiàn)金收入的增加，才是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小區(qū)域差異、改善農民生活、建設社會主義新農村的根本途徑?！?/p>

習近平通過調查區(qū)農戶純收入與市場化綜合指數進行相關分析的結果也表明，市場化水平與農村居民人均純收入呈正相關關系，并具有顯著的統(tǒng)計學意義。市場化發(fā)展水平與農村居民人均現(xiàn)金收入呈顯著的正相關，卻與實物收入呈顯著的負相關。只有引入市場機制，推進市場化水平的全面整體提高，才能有效增加農民收入，轉變山區(qū)貧困落后的面貌;只有農民經濟地位的提高，才能按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

2.2 市場化水平的提高更有利于農村產業(yè)結構的進一步優(yōu)化

理論分析表明，市場化水平的提高將導致投入農產品的勞動減少、投入非農產品的勞動增加;市場化水平提高對資本在兩部門之間配置的影響也是相同的，即減少農產品的資本投入，增加非農產品的資本投入。市場化程度的提高不僅促進了非農產業(yè)的發(fā)展，也推動了農業(yè)生產內部的結果調整，實現(xiàn)了資源最佳配置，增加了農戶收入。并且“市場的成熟程度及與此相關的交易效率是農戶能否順利調整產業(yè)結構的關鍵因素?！?/p>

2.3 市場化水平對農戶收入增長具有較高的貢獻率

通過進行市場化水平對農戶收入增長貢獻率的實證研究發(fā)現(xiàn)，近年來農戶收入快速增長的主要推動作用是物質資本投入的增加;市場化改革也是促進農民收入增長的重要因素之一。提高市場化水平有利于農戶收入的增加，而市場化水平增長速度越快，越有利于農民增收;農戶收入增長對耕地的反應最敏感，但由于其總體水平的遞減而呈現(xiàn)負的貢獻率;勞動力數量和質量的提高對農戶增收反應平平，一方面是因為勞動力要素在土地細碎化的制約之下產生彈性難以提高，另一方面是由于較短時間內農戶數量和質量也不可能有較快的提高而致。

3 總結

《中國農村市場化建設研究》一書，對我國農村市場化改革具有理論和現(xiàn)實價值。正如書中所講，在發(fā)展農村經濟的過程中，每一個農村都面臨著三個問題——貨往哪里賣，錢從哪里來，人往哪里去，如何解決這三大現(xiàn)實難題，習近平指出關鍵要靠市場，即農產品必須通過市場的配置，實現(xiàn)它的商品價值，而發(fā)展農業(yè)的本錢，也只能從市場中來賺來或者籌集，農村大量的勞動力只能靠市場發(fā)展產生的崗位來進行吸收。只有農村市場“化”起來了，才能真是的實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，而實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，才能真正實現(xiàn)老鄉(xiāng)們的小康。

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