高校圖書館編目業務外包質量風險控制探索

【摘 要】高校圖書館編目業務外包是近幾年彌補工作人員不足、提高工作效率最廣泛的一種形式，本文根據自己在采編部多年的工作經驗，針對圖書館編目業務外包存在的幾方面風險問題，進行了分析研究，并提出了解決圖書館采編業務外包質量風險問題的方案。

【關鍵詞】業務外包;編目質量;風險控制

中圖分類號： G258.6;G253文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）28-0218-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.28.099

【Abstract】The outsourcing of university library cataloging is one of the most extensive forms to make up for the shortage of staff and improve work efficiency in recent years.Based on the years of work experience in the editing department，this paper focuses on several aspects of the risk of library cataloging outsourcing.Analytical research，and proposed a solution to the problem of quality risk of outsourcing of library editing and editing business.

【Key words】Business outsourcing;Cataloging quality;Risk control

采編業務外包是圖書館現代化發展的趨勢，是指圖書館利用圖書供應商將一些采編業務以合約的方式委托圖書供應商辦理，以克服采編人員不足。在很多高校圖書館，大多數工作人員都面臨退休年齡，40-50歲人員幾乎沒有，老弱病殘居多，研究生、博士分配到圖書館又不安心工作跳槽居多。學歷層次都參差不齊、正規圖書館專業畢業人員幾乎沒有，導致采編人員難以勝任采編業務工作。為了解決圖書采編人員的缺乏，提高編目質量，大部分高校圖書館對采編業務實行了部分或全部外包， 由書商承包圖書館圖書的分編、加工業務?？蓵淘趯嶋H的編目業務外包中存在著文獻采訪、編目、加工等問題，這將導致整個編目、加工質量差，直接影響了圖書館的分類、典藏、利用率等各項服務。面對編目業務外包項目的質量風險，文章闡明了采編業務外包的質量風險控制措施，從而進一步提高圖書館采編業務水平。

1 圖書館編目業務外包質量風險控制的必要性

高校圖書編目業務外包是采編部門與書商之間，利用圖書館的采編系統平臺完成圖書館到館圖書的分類、編目、加工任務的一項業務活動，每個環節都涉及到質量，哪個環節出現錯誤都會出現連鎖反應，給圖書館采編業務造成的后果將不堪想象。所以圖書館應從圖書外包質量控制的關鍵因素出發，做好外包商人員的管理、采訪的驗收、編目和加工審核等工作，同時采編工作人員不能放棄質量監督的主動權、控制權，致使采編外包失控，如果圖書館工作人員放任自己，不積極主動參與外包工作規避圖書外包質量風險，長期發展下去就可影響編目數據質量，使整個書庫的圖書無法查找。因此，圖書館采編業務外包的質量風險控制是高校圖書館采編部門必須處理的關鍵一環。

2 圖書館編目業務外包存在的風險

2.1 書商的編目能力風險

圖書招標采購直接影響到圖書館服務質量與水平，高校圖書館圖書招標都是由學校官方來組織承辦，參與招標的人員由學校紀委、財務、資產等部門和領導組成，圖書館編目人員幾乎不參與。學校負責招標的各部門領導由于對圖書館采編業務不熟悉、不了解，往往看中的是價格的折扣忽視書商服務及編目業務水平，也沒有對書商進行整體綜合評價，從而使一些資質能力差的書商中標，制約了圖書館編目業務整個工作流程，造成編目業務外包連鎖不良反應，影響了館藏質量。

2.2 圖書質量風險

高校圖書館進書追求的是圖書質量問題，與書商之間追求的目標不同，而書商追求的是利潤。武漢三新、人天等幾家書商和全國各個出版有著良好的口碑和聯系，他們資金雄厚，購書能力強。而一些資質差、信譽不好、購書能力差的書商，會在提供圖書的過程中將缺頁書、盜版書、裝訂順序亂、印刷質量差的圖書混雜在正版圖書中，隨意增加圖書復本量、增加非本館所采購的圖書等問題，使采訪人員往往買不到自己所購的圖書，這給采訪人員二次采購帶來許多困難。造成高校圖書館進書質量下降，影響了圖書館的藏書質量。

2.3 編目加工質量風險

書商一般對外包編目加工人員采取以量計酬的方式，福利待遇完全與他們的工作量進行掛鉤，這樣就導致編目人員只追求數量而忽視質量?，F在到館編目人員大多數是農村出來居多，文化水平層次參差不齊，再加上沒有經過圖書館專業化、系統化的培訓與學習，造成編目數據質量不規范、數據出錯率較高。在沒有編目數據的情況下錯誤主要表現在：著錄格式不規范、分類主題標引不準確、對邊緣學科圖書的分類不當、條碼號分配出錯、本館的特殊要求錯誤等。特別是多卷書、叢書，沒有編目數據的圖書，經他們編目的數據更是錯誤連篇，無法反映出圖書的真實內容，導致錯誤的信息，給讀者的檢索帶來了一定困難，造成了讀者與圖書館之間的矛盾。

在圖書的加工方面也是錯誤百出，沒有達到合同的標準化要求，加工主要包括：蓋館藏章、貼索書號書標、夾磁條、覆膜。由于每次到館的加工人員不同，影響了加工質量，如防盜磁條要求每本書夾2根，我們抽查發現有些書只夾1根，館藏章有些沒有按照標準要求蓋在書名頁上，有的甚至蓋在了人物像的臉上，書中的前后頁條形碼貼的歪歪扭扭，漏蓋、錯貼現象頻頻出現，書標貼處每個館要求不同并且有標準卡尺，但是加工人員憑肉眼來確定尺寸貼出來的書標高度參差不齊，給圖書館業務人員后期維護帶來不少的麻煩。

2.4 采編內部人力資源建設風險

采編業務外包之后，采編人員不再從事編目、加工等工作，而是從事圖書編目質量的監督、審核等工作，由于編目業務長期外包忽視了采編人員心理感受，失去了工作熱情和信心，減少采編人員外出學習和培訓的機會，造成館員的業務素質等能力逐漸下降，不能更新和完善自己的知識結構體系，創新能力嚴重不足，逐漸對圖書館采編業務變得陌生，難以適應館內各工作崗位情況變化發展，影響館員業務技能提升，對圖書館采編人員資源建設造成極大的損害。

3 如何控制編目業務外包質量風險

3.1 嚴格把關、謹慎選擇外包書商

高校圖書館采編部要保證采編業務外包的質量，首先要在眾多書商中遴選有經濟實力、講信譽、熟悉了解采編業務的書商。目前全國書商眾多，在招標前要考察每個書商注冊資金、資質、信譽、服務意識，調查他們在不同高校的外包情況，做到全面了解心中有數。選擇資信優良、服務質量高、符合本館需求的外包商，并簽訂雙方制定的詳細完善的采編業務外包合同，違約方按獎罰條例嚴格執行，從而控制采編業務風險的發生。

3.2 與書商建立良好的溝通機制

書商中標后，圖書館要及時與其進行溝通交流，每個高校圖書館的分類和編目規則除了要按照國家標準來完成之外，各高校也有自己的辦學特色。要讓書商根據各校的需求詳細了解本館圖書編目標準及詳細規定，有利于書商及時適應本館業務，同時調整外包服務方案，以確保編目業務外包的服務水平及服務質量，也能使本館業務人員能夠進一步的考察和評估外包商的編目、加工能力及各項硬件指標，為今后的圖書館編目業務外包招標提供重要的參考依據。

3.3 建立對外包書商的審核、監督機制

高校圖書館要加強對采編外包質量和工作進度掌控力度，就必須加強對編目業務外包過程的審核與監督作用。外包商的編目人員為了取得更多的報酬往往不求質量只求速度，失去工作責任心，忽視了對質量要求。因此，圖書館有必要安排采編人員負責這項工作，必須時刻對其進行監督提醒、把控速度。采編人員在每批書編目加工時，給書商每批圖書的條碼區間，便于每批圖書出現質量問題的責任認定，這就要求采編人員必須認真負責進行審核與監督，檢查編目數據的每一個字段，特別是200、205、690、701、702、905字段，在圖書加工方面，抽查圖書的館藏章、磁條、條形碼、書標、覆膜等加工。發現錯誤要及時溝通，按照雙方簽訂合同及時修改，確保圖書館的館藏質量。

3.4 加強業務培訓，不斷提高業務水平

采編部門采購圖書、編目、加工的質量直接影響讀者檢索水平。因此，圖書館外包之后對現有的采編人員要進行崗位重新分配，同時進行一些其他專業的培訓，如信息技術、網絡技術、交叉學科等培訓。要隨時與學生、教師進行交流與溝通，多讓他們推薦有價值可利用的圖書，從而激發采編工作人員的積極性，發揮更大的工作熱情。另一方面，通過有計劃地對采編人員進行培訓，安排一些采編人員到本館其它崗位開展新的工作業務，發揮自己的特長及優勢，這樣才有利于高校圖書館的和諧穩定發展。

總之，針對目前高校圖書館編目業務外包帶來的風險，我們應不斷采取多種措施降低和規避，才能確保編目業務的質量，從而實現高校圖書館與書商的雙惠雙贏。

【參考文獻】

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