農(nóng)村移風(fēng)易俗的重點(diǎn)在哪里

楊華

【摘要】當(dāng)前，一些農(nóng)村酒席泛濫、人情成災(zāi)、大操大辦、爛俗表演、孝道衰弱等陳規(guī)陋習(xí)和不良社會風(fēng)氣，既加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，也加劇了農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的衰敗。推進(jìn)脫貧攻堅、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，不僅要重視看得見的因素，也要重視看不見的文化因素，通過基層群眾性自治組織制定約束性強(qiáng)的措施以治理陳規(guī)陋習(xí)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

【關(guān)鍵詞】人情酒席 天價彩禮 移風(fēng)易俗 鄉(xiāng)風(fēng)文明 【中圖分類號】D669 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

當(dāng)前，一些農(nóng)村“紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)盛行”的問題不僅加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，易導(dǎo)致農(nóng)民致貧返貧，還會造成農(nóng)村社會關(guān)系功利化和情感關(guān)系市場化，加劇農(nóng)村風(fēng)氣的衰敗和民俗文化的異化。2019年中央一號文件要求“持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施，對婚喪陋習(xí)、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣進(jìn)行治理”，文件首次聚焦農(nóng)村“移風(fēng)易俗”引發(fā)廣泛關(guān)注。

推進(jìn)脫貧攻堅、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，不僅要重視看得見的因素，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，也要重視看不見的文化因素，弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)正氣、推進(jìn)移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

移風(fēng)易俗成效顯著，人情酒席、天價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)得到有效治理

中國大部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)不能內(nèi)生規(guī)則，而原有的文化和規(guī)范相對脆弱，很容易在外界不良風(fēng)氣和行為的沖擊下被肢解。一旦文明的鄉(xiāng)風(fēng)被破壞，就難以自我恢復(fù)、自我凈化，需要外部權(quán)威性的規(guī)則介入進(jìn)行規(guī)范重塑和文化重整。這就需要基層組織制定相關(guān)規(guī)范，群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施。所以，基層黨委政府和群眾性自治組織在移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上扮演著重要的角色。成功治理陳規(guī)陋習(xí)和不文明現(xiàn)象的典型案例如下。

人情酒席：從泛濫到規(guī)范。在江漢平原、湖北、貴州、重慶、湘北、東北等地農(nóng)村，出現(xiàn)了人情泛濫、酒席成災(zāi)現(xiàn)象。農(nóng)民受累于人情禮金，每年有近一半的家庭收入用于人情酒席。農(nóng)民不斷地被卷進(jìn)辦酒席的漩渦當(dāng)中，他們沒事找事辦酒席：母豬下崽要辦酒席、給祖先樹碑要辦酒席、建一層樓辦一次酒席，一年內(nèi)每個兒子給父母辦一次壽酒、甚至坐牢出獄也要辦酒席慶祝一下，實(shí)在找不到理由辦酒席就整“無事酒”。人情泛濫已使這些地方的農(nóng)民苦不堪言，但是當(dāng)?shù)厣鐣植荒茏孕薪M織起來扭轉(zhuǎn)這種風(fēng)氣。于是，一些地方的基層黨委政府為了回應(yīng)農(nóng)民的迫切需求“出手了”。比如，在湖北某農(nóng)村，2017年市政府出臺相關(guān)文件，規(guī)定只有婚喪嫁娶和建房才可以辦酒席，其余事項皆嚴(yán)禁辦酒席。黨員干部辦酒席要報備，隨意辦酒席則會受到黨紀(jì)處分。通過一年的整治，該農(nóng)村人情酒席泛濫得到了根本性的扭轉(zhuǎn)，風(fēng)氣為之一新，受訪農(nóng)民皆歡欣鼓舞，對政府的整治表示歡迎和贊賞。在貴州黔東南地區(qū)，由州政府出臺相關(guān)規(guī)范，規(guī)定只有少數(shù)事項能辦酒席，從而極大地減少了當(dāng)?shù)剞k酒席的次數(shù)，讓外出打工的農(nóng)民可以安心在外打工，無需多次返鄉(xiāng)吃酒。湖北恩施農(nóng)村也做過類似的運(yùn)動式治理，起到了很好的效果。

婚姻彩禮：從“天價”到合理區(qū)間。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在秦嶺淮河以北農(nóng)村，以彩禮為代表的婚姻成本非常之高，光彩禮一項就漲到了20萬元，在有的地區(qū)接近30萬元，這給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，為脫貧攻堅蒙上了陰影。這些農(nóng)村地區(qū)有“一婚十年窮”“辛辛苦苦幾十年，一婚回到解放前”等說法。農(nóng)民有強(qiáng)烈的呼聲要求政府進(jìn)行治理。在寧夏、甘肅、河南等地農(nóng)村，在民政部門的引導(dǎo)下對天價彩禮問題進(jìn)行了整治、規(guī)范和引導(dǎo)。寧夏某縣規(guī)定黨員干部操辦婚喪事宜要主動向紀(jì)委打報告，鼓勵不收彩禮或者收彩禮不得高于3萬元，收隨禮金每人次不超過500元，宴請賓客不超過100人。該縣還舉辦“推動移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時代新風(fēng)”集中培訓(xùn)會，對移風(fēng)易俗工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)，組織紅白理事會成員觀摩學(xué)習(xí)，還將移風(fēng)易俗納入“新時代農(nóng)民（市民）講習(xí)所”講習(xí)內(nèi)容，聘請移風(fēng)易俗光榮戶、優(yōu)秀紅白理事會成員等為群眾現(xiàn)身說法。該縣開展講習(xí)活動800余場次，受眾人數(shù)達(dá)到9萬多人次，推動形成移風(fēng)易俗共識。山東某鎮(zhèn)將鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模較大、信譽(yù)度較好的婚慶公司、酒店、喜鋪、家電經(jīng)營店、裝修公司等納入鎮(zhèn)紅事理事會，統(tǒng)一授牌管理，在服務(wù)場所公示喜事新辦規(guī)章制度，供服務(wù)對象監(jiān)督。

電詐之鄉(xiāng)：從盲目認(rèn)可到規(guī)范治理。某縣原是“電信詐騙之鄉(xiāng)”，該縣某鄉(xiāng)的農(nóng)民最早于10年前搞“電詐”，其后該風(fēng)氣向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)散，其中某鎮(zhèn)受波及最嚴(yán)重。“電詐”主要通過親朋好友傳幫帶進(jìn)行擴(kuò)散，犯罪團(tuán)伙也以親密關(guān)系為基礎(chǔ)組織起來。同時，最先搞“電詐”的人通過炫耀性消費(fèi)，如買豪車，牌桌上“一擲千金”等，對家族內(nèi)或同圈子的年輕人造成了壓力，形成了不良示范效應(yīng)。當(dāng)?shù)啬贻p人在家里搞“電詐”，父母都是知情者。少數(shù)父母為了改善家庭條件，縱容子女去違法犯罪。大多數(shù)父母最開始是反對的，后來孩子掙到錢，“把幾萬元往桌上一放”，父母也就默許了。村莊社會對“電詐”的態(tài)度也去污名化，那些搞“電詐”掙到錢的人被冠之以“有頭腦”“有能耐”。該縣電信詐騙泛濫成災(zāi)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分之八九十的年輕人從事“電詐”，成為臭名遠(yuǎn)揚(yáng)的“電詐之鄉(xiāng)”，被公安部公開點(diǎn)名通報。2018年上半年該縣通過將公安部門的專門工作與基層黨委政府的群眾工作結(jié)合起來，開展了聲勢浩大的電信詐騙整治工作。經(jīng)過半年的整治，治理效果明顯。截止到2018年7月，所有“電詐”人員已收手，在逃嫌疑人中大部分也已歸案。通過密集的宣傳教育工作，普通農(nóng)民也認(rèn)識到電信詐騙是犯法和違反道德的行為，針對電信詐騙的輿論和社會風(fēng)氣從之前認(rèn)可、羨慕轉(zhuǎn)變?yōu)楸梢暫驮鲪海P除了電信詐騙的土壤。

社會情緒：從逆向到積極。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)村地區(qū)，在搞公共基礎(chǔ)建設(shè)過程中，總有人出來無理阻撓，找基層組織的麻煩，給基層組織的工作“添堵”。基層組織為了順利完成工程、不把事情鬧大，往往通過輸送利益的方式解決問題。造成的結(jié)果是，基層組織越怕出事，農(nóng)民就越要鬧事，越要以鬧謀利，使得事情越來越難辦，辦事成本越來越高。普通農(nóng)民在看到有人阻撓基層組織工作時，不僅不譴責(zé)和阻止，反而認(rèn)為阻撓基層干部工作的人是英雄，給予贊賞，從而造成示范效應(yīng)。后經(jīng)過縣市嚴(yán)格整治，既懲處“花錢買平安”的行為，也對“以鬧謀利”的行為進(jìn)行制裁，并大規(guī)模下派基層干部駐村，跟農(nóng)民同吃同住同勞動，加深與農(nóng)民的聯(lián)系，局面很快得到好轉(zhuǎn)。農(nóng)民跟政府的心近了，對“以鬧謀利”的人痛惡了。農(nóng)民的行為和觀念改變了，農(nóng)村社會情緒從消極、逆向情緒向積極情緒轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系也改善了。

繼續(xù)整治人情整酒、彩禮攀比、爛俗表演、不養(yǎng)老不孝順等不良社會風(fēng)氣

對于移風(fēng)易俗，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要從農(nóng)民群眾日常生活開始，從他們感受最深切的身邊事情和現(xiàn)象入手，通過解決一件一件的事情逐步提升和改善鄉(xiāng)風(fēng)。當(dāng)前農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的重點(diǎn)可以從以下社會問題著手：

一是繼續(xù)整治人情整酒風(fēng)。人情泛濫、整酒成風(fēng)既讓農(nóng)民深惡痛絕，也嚴(yán)重降低了地方社會的鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，使得原本溫情脈脈、互幫互助的人情變成斂財手段，進(jìn)而使得農(nóng)村人與人之間的關(guān)系金錢化、功利化、理性化乃至低俗化。若農(nóng)民在人情方面變得相互計較、相互算計、相互不要臉面，那么在其他方面也就更可能喪失底線和原則，農(nóng)村社會就會不斷地萎靡墮落。所以，基層黨委政府要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，通過對人情整酒風(fēng)的整治改造農(nóng)村社會關(guān)系，重塑農(nóng)村人情及其社會關(guān)系的倫理內(nèi)涵。

二是繼續(xù)整治彩禮攀比風(fēng)。農(nóng)村婚姻彩禮之所以會不斷攀升，除了與男女性別比失衡有關(guān)系外，還與農(nóng)村內(nèi)部男方家庭之間、女方家庭之間在彩禮上的攀比有關(guān)系。彩禮越高，說明農(nóng)民家庭之間的競爭越激烈。農(nóng)民為應(yīng)對激烈的社會競爭，就會調(diào)動所有資源都投入其中，而忽略了其他更加重要的價值和意義，包括具有歸屬意義的村莊人際關(guān)系、具有規(guī)范意義的倫理道德等。通過在不同地區(qū)整治彩禮攀比之風(fēng)，不僅可以降低農(nóng)民的婚姻負(fù)擔(dān)，還能夠抑制農(nóng)民之間的惡性競爭，使村莊社會關(guān)系回到互助合作、相互提攜和相互體諒。

三是著手整治爛俗表演風(fēng)。在河南、皖北、蘇北、河北、魯西等地的農(nóng)村，紅白喜事上的歌舞表演有不斷“惡俗化”“低俗化”傾向，甚至在喪事上跳“脫衣舞”都已經(jīng)成為這些地區(qū)的必備節(jié)目。表演越是低俗，吸引的觀眾就越多，主家就越有面子。受訪者稱，如果紅白事上沒有低俗表演的節(jié)目，連幫忙的人都不出場。這些地區(qū)的鄉(xiāng)風(fēng)惡化的程度已經(jīng)相當(dāng)高，社會既沒有規(guī)則，也沒有底線。連帶地其他方面也不會好到哪里，比如離婚率較高、對老年人缺乏孝心、年輕人賭博吸毒、村莊性關(guān)系混亂等。然而從調(diào)查來看，部分基層組織對紅白事上的爛俗歌舞表演沒有給予足夠的重視，并未進(jìn)行整治和規(guī)范。如果要使這些地區(qū)的鄉(xiāng)風(fēng)有所改善，那么從爛俗表演開始整治是比較恰當(dāng)?shù)那腥肟凇?/p>

四是繼續(xù)整治農(nóng)村黑惡勢力。掃黑除惡專項行動不僅帶給農(nóng)民有安全感、敢于伸張正義的社會生活，還肅清了一些農(nóng)村地區(qū)不良的社會風(fēng)氣和習(xí)俗。比如以前某地農(nóng)民對“混社會”的人都很羨慕，恨不得自己的兒子能夠參加“混社會”的組織。掃黑除惡之后，這種風(fēng)氣就灰飛煙滅了，取而代之的是不能沾黑不能違法的觀念。要繼續(xù)對農(nóng)村黑惡勢力給予高壓態(tài)勢，使其在農(nóng)村站不住腳跟，進(jìn)而使農(nóng)村形成知法守法崇法用法的社會氛圍。

五是整治不養(yǎng)老、不孝順的不良社會風(fēng)氣。在一些農(nóng)村地區(qū)，一些子女不關(guān)心老人，不看望老人，在外打工很少回家，也很少打電話給父母，使得農(nóng)村老人缺乏應(yīng)有的精神關(guān)懷。有的子女甚至連老年人的基本口糧也不及時給，老年人生病了得不到子女的醫(yī)治和照料，能扛就扛，能拖就拖。在有些農(nóng)村地區(qū)，生病或喪失勞動能力的老年人因為擔(dān)心成為子女的負(fù)擔(dān)或被子女嫌棄而喝藥上吊自殺，或者是把自己活活餓死。在社會風(fēng)氣不好的地區(qū)，老年人自殺并不是事件，而是被當(dāng)成正常死亡，或者是病死。對于農(nóng)村不養(yǎng)老、不孝順的情況，基層組織可以在農(nóng)村成立相關(guān)的群眾性自治組織，如老年人協(xié)會、紅白理事會、道德評議組等，通過將農(nóng)村老年人組織起來，自己解決自己的問題，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村不良的社會風(fēng)氣。

移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，建設(shè)主體是多元的，基層組織和群眾自治性組織是治理的主導(dǎo)者和主體

農(nóng)村人情酒席泛濫、大操大辦、天價彩禮、孝道衰弱等不文明現(xiàn)象，都屬于農(nóng)村社會內(nèi)部事務(wù)。中央可以提出治理農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)、展開移風(fēng)易俗的原則性倡議，為農(nóng)村社會拒斥陳規(guī)陋習(xí)供給合法性和政治正確性。基層黨委政府要為鄉(xiāng)風(fēng)文明提供政策性建議，為群眾性自治組織、黨員干部和農(nóng)民提供行為指導(dǎo)。各地基層黨委政府要通過深入調(diào)查，了解轄區(qū)內(nèi)的陳規(guī)陋習(xí)和鄉(xiāng)風(fēng)問題，制定出有較強(qiáng)針對性的政策建議。

農(nóng)村群眾性自治組織可以制定約束性強(qiáng)的“村規(guī)民約”，對農(nóng)村一些重要的民俗文化行為進(jìn)行規(guī)范。在移風(fēng)易俗中，作為群眾性自治組織的紅白理事會可以在人情事項、彩禮檔位、酒席檔次、酒席規(guī)模、歌舞表演等方面進(jìn)行規(guī)定，而對不遵守者給予懲罰性措施。治理老無所養(yǎng)，農(nóng)村老年人協(xié)會應(yīng)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。基層黨委政府要鼓勵和指導(dǎo)農(nóng)村成立群眾性自治組織，以實(shí)現(xiàn)相關(guān)社會問題的社會自主治理。在實(shí)踐中，還要充分發(fā)揮黨員干部在治理陳規(guī)陋習(xí)、深化移風(fēng)易俗中的模范帶頭作用。

（作者為武漢大學(xué)社會學(xué)系研究員）

【參考文獻(xiàn)】

①陳寒非：《風(fēng)俗與法律：村規(guī)民約促進(jìn)移風(fēng)易俗的方式與邏輯》，《學(xué)術(shù)交流》，2017年第5期。

②張勃：《風(fēng)俗與善治：中國古代的移風(fēng)易俗思想》，《廣西民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)）》，2015年第5期。

③郭云：《中國共產(chǎn)黨推動革命根據(jù)地移風(fēng)易俗的歷史經(jīng)驗和啟示》，《毛澤東鄧小平理論研究》，2015年第1期。

④石得紅：《以移風(fēng)易俗工作推動鄉(xiāng)風(fēng)文明》，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技》，2018年第16期。