性侵害未成年人案件特點、原因與對策研究
——基于G省Z市性侵害未成年人案件的實證分析

郭瑞霞

澳門科技大學，澳門 999078

今年7月3日，某控股集團原董事長王某涉嫌猥褻女童案件被曝光，引發社會對性侵害未成年人的高度關注，但這只是冰山一角，還有大量性侵害者身份普通的案件，沒有引起人們的重視，而遭受性侵害的未成年人同樣承受著類似甚至更加嚴重的痛苦，這才是更讓人揪心的。本文籍以G省Z市近三年來眾多的普通性侵害未成年人刑事案件為樣本，考察未成年人遭受性侵害的特點，指出未成年人遭受性侵害的個體、法制、家庭、學校及社會因素，并有針對性地提出建議。

本文以G省Z市檢察機關2016年至2018年全市辦理性侵害未成年人案件為研究樣本，參照《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)及其修正案和2013年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)的相關規定，將本文所研究的性侵害未成年人犯罪案件類型界定在強奸罪，強制猥褻罪，猥褻兒童罪，組織賣淫罪，強迫賣淫罪，引誘、容留、介紹賣淫罪，引誘幼女賣淫罪七大常見類型。

一、性侵害未成年人案件主要特點

(一)性侵害未成年人案件整體特點

1.性侵害未成年人案件整體呈大幅上漲趨勢。2016-2018年Z市檢察機關共辦理性侵害未成年人案件85件90人，受害未成年人共計96人。其中2016年共有案件15件15人，受害未成年人15人；2017年共有案件31件34人，受害未成年人35人，受害未成年人數同比增長133.33%；2018年共有案件39件41人，受害未成年人46人，受害未成年人數同比增長31.43%。性侵未成年人案件整體呈大幅上漲趨勢，見圖1。

2.犯罪類型和犯罪加重情節均比較集中。在所有被害人中，被強奸的共有45人，占性侵案件總數的46.88%，被猥褻(含強制猥褻)的共有43人，占被害人總人數的44.79%，僅這兩類案件類型就占性侵害未成年人案件總數的91.67%，可見犯罪類型集中在強奸罪和猥褻(含強制猥褻)罪兩大類型，見圖2。

在所有性侵害未成年人犯罪案件當中，具有加重情節①的有45件，占總案件數的52.94%，其中加重情節主要集中在“對不滿十二周歲的兒童、農村留守兒童、嚴重殘疾或者精神智力發育遲滯的未成年人實施強奸、猥褻犯罪的”，這類案件共有34件，占所有加重情節犯罪案件數的75.56%，見圖3。

(二)犯罪人特點

1.男性占犯罪主體絕對多數，犯罪年齡結構呈兩極化。在上述所有性侵案件中，犯罪主體為男性的有85人，占全部犯罪人數的94.44%，女性僅有5人，占全部犯罪人數的5.56%，男性犯罪人數是女性的17倍。性侵害犯罪主體仍然以男性占絕對多數。

在所有犯罪人中，18周歲以下的有8人，占全部犯罪人數的8.89%；18周歲以上30周歲以下的有36人，占全部犯罪人數的40.00%；30周歲以上40周歲以下的有18人，占全部犯罪人數的20.00%；40周歲以上的有28人，占全部犯罪人數的31.11%。可見，成年犯罪人數占絕對多數，且以18周歲至30周歲和40周歲以上兩端年齡段犯罪主體居多，見圖4。

2.熟人與陌生人作案比例基本相當，作案人員多為外地戶籍。統計發現，在所有性侵害未成年人案件中，熟人作案有39人，占總犯罪人數的43.33%，陌生人作案有44人，占總犯罪人數的48.89%(不詳7人)。熟人作案與陌生人作案人數比例基本相當，差距不大，這與一般大眾所認為的性侵犯罪主要為陌生人相悖，在熟人作案中，甚至有父女關系的(繼父女或父女)有3人，占全部熟人作案的7.69%。

在所有犯罪人中，屬于外地戶籍②的共有75人，占全部犯罪人數的83.33%，屬于本地戶籍的有13人，占全部犯罪人數的14.44%(2人戶籍地不詳)。可見在性侵害未成年人案件中，作案人員多為外地戶籍。

(三)被害人特點

1.女性未成年被害人所占比重極大，男性未成年被害人比重逐年凸顯。在全部未成年被害人中，女性被害人有87人，占全部未成年被害人的90.63%，男性被害人有9人，占全部未成年被害人的9.37%，可見女性未成年被害人所占比重極大。

其中，2016年男性未成年被害人僅有0人，占當前全部未成年被害人的0%；2017年有1人，占當年全部未成年被害人的2.86%；2018年有8人，占當年全部未成年被害人的17.39%。男性未成年被害人比例不斷攀升，見圖5。

2.被害人低幼化嚴重，且外來戶籍居多。在所有未成年被害人中，14周歲以下年齡段的有66人，占總被害人數的68.75%，其中不滿12周歲的有36人，已滿12周歲不滿14周歲的有30人。可見，14周歲以下，尤其是12周歲以下年齡段未成年被害人數最多，被害人低幼化嚴重。

未成年被害人屬于外地戶籍的共有60人，占全部未成年被害人的62.50%，屬于本地戶籍的有34人，占全部未成年被害人的35.42%(2人戶籍地不詳)。外地未成年被害人比例要遠高于本地未成年被害人比例。

3.被害人多為學生，尤其以小學和初中生居多。未成年被害人系學生的共有59人，占全部未成年被害人的61.46%，其中小學生有23人，占全部被害學生的38.98%，初中生有30人，占全部被害學生的50.85%，僅小學和初中兩個階段被害學生就占全部被害學生的89.83%。

二、性侵害未成年人原因分析

(一)個體維度原因

1.犯罪行為人法律意識淡薄、人格異常。犯罪行為人法律意識淡薄，對自己行為的社會危害性認識不足，如，有的犯罪人認為對幼童的撫觸、摳摸等行為雖然是不道德的，但不可能構成犯罪；有的犯罪人誤以為在戀愛期間幼女自愿與其發生性關系不屬于強奸，等。

此外，性侵未成年人的犯罪人大都對性需求有著“不正確的、反社會的，甚至有者戀童癖與心理變態的人格異常傾向”，③導致其踐踏正常的倫理關系。人格異常的犯罪人性侵害對象是不區分性別和年齡的，所以在現實當中不僅會出現未成年男性被性侵害的情形，亦會出現三、四歲甚至幾個月大的女孩被性侵害的現象。

2.未成年人自我保護意識薄弱。如上文數據所述，未成年被害人低幼化嚴重，14歲尤其是12歲以下被害人居多，這些年齡段的未成年人，許多對于性知識和性侵害行為還懵懂無知，甚至有些已經被性侵害了，還誤以為是犯罪人在和自己玩游戲而不自知；有些雖然意識到了，但卻不知如何進行自我預防或保護，也不知事后如何進行自我救濟，以致犯罪人更愿意向這些低幼的未成年人伸出魔爪。

(二)法律維度原因

1.刑事法律不完善。未成年男性不能作為強奸罪的犯罪對象，以至于許多未成年男性被性侵或被強奸的案件只能以猥褻兒童罪定罪處罰，造成嚴重后果的，則認定為故意傷害罪，既不能體現案件的客觀侵害性質，又不能實現我國保護未成年人，對性侵未成年人加重處罰的立法目的。

2.缺乏前科人員管理法規。我國對刑滿釋放的性犯罪人，沒有專門的登記、管理措施，這些人一旦走出監獄，社會就失去對其的關注與掌控，一旦這些人流動到社會力量管控力度薄弱地帶時，其犯罪動機萌生的幾率就會增加，而警方也無法對其實施有效的管制與約束。

3.缺乏強制報告制度。雖然2014年最髙檢、最髙法、民政部、公安部聯合發布了《關于依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》規定：“學校、醫院、村(居)民委員會、社會工作服務機構等單位及其工作人員，發現未成年人受到監護侵害的，應當及時向公安機關報案或舉報。”但是對于上述人員不履行報告義務時應當承擔什么樣的責任，并沒有明確規定，使得上述人員即使獲悉了性侵未成年人事件，也怠于履行報告義務，放任性侵害行為的發生。

(三)家庭維度原因

1.監護人自身對性教育認識存在誤區。主要表現在，第一，許多監護人認為性是一個很隱私、很羞恥的話題，未成年人如果過早的接觸性知識，會容易引起其性早熟，甚至促使其過早地發生性行為。第二，認為作為人類的一個本能，未成年人隨著年齡的增長自然而然就會懂得性知識，卻不知孩童若不能從家長、學校等正當渠道獲得正常、健康的性知識，就會誤入小說、網絡甚至色情影片獲取。第三，誤以為男孩不會遭受到性侵害，男性在性方面不會“吃虧”，導致男童因缺乏防范意識而被害。

2.監護人缺乏應有的防范意識。一是有些監護人經常放任孩子隨意和他人(如朋友、鄰居或相熟的人)單獨相處，給犯罪分子提供了可乘之機；二是疏忽大意，對孩子的身、心變化沒有及時察覺，導致孩子被性侵害了卻沒有及時發現或者雖然發現了，由于沒有采取及時有效的措施保存證據，導致由于證據缺失而讓犯罪分子逍遙法外。

3.個別監護人角色異化。在現實生活中，個別監護人(甚至包括一些親生父親)喪失倫理道德，由守護人變為加害人，對其未成年子女實施性侵害行為。

(四)學校維度原因

1.學校性教育缺失。盡管教育部規定，中小學校要開展性教育課程，但因為該規定沒有納入到義務教育必須課程，因而在當前應試教育環境下，僅有少數學校開設了性教育課程，導致學生性知識匱乏。而在幼兒園幾乎沒有學校開設這一教學內容，但事實上，七歲以下幼童被性侵害的案件也屢見不鮮。

2.招錄聘用體制不健全。目前教師的招錄工作僅重點關注應聘人員的資質和學歷，而沒有深入的考察應聘者的背景經歷、品德素養，更沒有開展相應的心理測評評估，而其他的非正式員工，如司機、保潔、宿管員等人員的聘用更是簡單松散，缺乏嚴密的考錄制度。這種不健全的招錄聘用體制，很難將存在人格或心理異常，甚至有戀童癖傾向的人員隔離在校園之外。此外當前校外培訓機構如雨后春筍，層出不窮，由于對這些機構缺乏統一的監管，導致這些機構人員混亂，甚至一些不具備教師資質或者有性侵害未成年人前科的人員都混入其中，極大地增加了學生受害的風險。

3.校園管理存在漏洞。學校安全意識薄弱，安保設施不到位，存在一些無法監控到的安全死角；部分寄宿制學監護不力，女生宿舍男生或者男老師等可以隨意或輕易進出；對學生離開校園管理不嚴，學生隨便找個理由就可以輕松出校門，等。

(五)社會維度原因

社會防控不足，流動人員管理不到位。當前我國處于二元結構所引起的大規模的人口流動階段，人口流動一方面導致個體的主觀控制機制減弱，社會管控能力不足；另一方面促使了犯罪主體與被害對象更加接近，增加了犯罪誘發的因素和內容。④上文數據顯示，性侵害案件中，外來務工人員作案占主要比重，也正印證了這一點。

三、性侵害未成年人防控對策與建議

(一)個體提升

1.加強性知識及相關法律宣講。一方面，鑒于有相當一部分性侵害未成年人的犯罪人法律意識淡薄，對自己的行為社會危害性認識不足。應當在全社會加強性侵害犯罪方面的法律宣傳力度，提高廣大群眾對涉性侵害未成年人相關法律知識的認識與了解。另一方面，向處在風險最前線的未成年人傳授“識別性侵害”的知識，減少其因年幼無知而導致被害的幾率。傳授的主體應當是一切與未成年人保護密切相關的社會各界，如家長、教師、教練、司法人員、醫生、新聞媒體等；傳授的形式應當是采用靈活多樣的、未成年人喜聞樂見的方式，如，歌曲、電影、益智游戲、趣味書籍等。

2.引入強制治療。針對一些性侵害未成年人的犯罪人存在的心理或人格異常問題，引入強制治療措施，強制其接受相應的生理、心理等方面的矯治，糾正其不健康的性觀念或異常人格特質，尤其是在該類罪犯刑滿釋放前應進行鑒定、評估，以決定是否對該行為人轉入相應的治療機構，對其繼續開展治療、矯正工作，以從根本上解決其犯罪動機。

(二)法制保障

1.完善立法保護男性未成年性權利。既是應當擴大強奸罪的犯罪對象，由婦女擴大為“他人”，將強奸男性未成年人的行為以強奸罪而不是猥褻或者故意傷害罪論處，以體現我國刑法的罪責刑相適應和我國保護男童身心健康的刑罰態度。

2.建立性侵犯罪人登記制度。可根據性侵犯罪人的人身危險性程度，建立不同檔級的登記、查詢、半公開甚至公開制度。尤其是對于多次實施性侵害未成年人的犯罪人，應當及時向其所居住的社區、學校及涉未成年人工作單位進行通報。

3.建立強制報告制度。規定未成年人相關特殊職責人員(如教師、教練、醫護人員等)應履行強制報告制度，如果上述人員發現或知悉了性侵害未成年人的現象，必須報案處理，否則將追究相應的法律責任。

(三)家庭支持

1.建立監護指導制度。一方面充分利用各種媒介和教育平臺，向家長普及預防未成年人被性侵害知識，培養家長警覺意識。另一方面，通過監督指導，幫助家長用正確的方式履行監護職責。可根據需要在基層自治組織內下設監護指導委員會，婦聯、團委及相關司法部門充分發揮協助作用，幫助設立符合本地經濟、民族、風俗習慣的監護職責注意事項，為監護人答疑解難，及時監督了解監護情況，糾正不當監護行為。

2.建立基于“國家親權”的干預性保護。雖然父母基于血親關系，對未成年子女有天然的監護權利和義務，但當父母不能或不愿意履行其監護職責，甚至利用這種便利，對未成年子女實施侵害時，基于“兒童利益優先原則”，國家將以“代父母”的身份，介入監護事務，給予兒童應有的保護。這種“國家親權”的干預性保護，既能夠起到震懾作用，敦促監護人積極履行監護職責，又有利于對受到監護人侵害的未成年人提供必要的保護和救治。

(四)學校完善

1.將預防性侵害教育納入中小學、幼兒園必修課。學校應公開而坦然地傳授學生與其年齡段發育相符合的性知識、性道德，使他們對性侵害有基本的判斷，以提高其自我保護意識和能力。

2.完善招錄考核機制。將教師的品德素養、背景經歷、心理測評納入到招錄、考評機制中，堅決將有性侵害犯罪前科、品行不端、人格或心理異常的人排除在教師行列。同時對于其他能夠密切接觸到學生的校園工作者，亦應當嚴格考察其背景經歷和心理健康問題。另外，對校外培訓機構應進行統一規范管理，對機構內能夠密切接觸到未成年人的師職人員應按照學校招考標準進行嚴格把控。

3.加強校園安全管理。加強對學校教室、寢室、保安室等重點區域的監控管理，避免出現監控盲區；加強學生集體宿舍尤其是女生集體宿舍的封閉式管理，避免其他人員能夠隨意出入；加強學生出入校園管理，學生離校要及時通告其監護人。

(五)社會防控

加強對流動人員監督管理。公安機關、基層群眾自治組織及相關部門應加強對流動人員的管理，尤其是對學校、未成年人住所周邊新流入的人員，要進行社會背景查詢，堅決將有性侵害未成年人犯罪前科的人員，排除在學校或未成年人住所周邊之外。

[ 注 釋 ]

①根據我國《刑法》、《意見》的規定，當前的八類性侵未成年人犯罪加重情節為：“1.對未成年人負有監護特殊職責的人、與未成年人有共同家庭生活關系的人員實施強奸、猥褻的犯罪；2.聚眾、在公共場所當眾強奸、猥褻犯罪的；3.對不滿12周歲的兒童、農村留守兒童、嚴重殘疾或者精神智力發育遲滯的未成年人實施強奸、猥褻犯罪的；4.猥褻多名未成年人、或多次實施強奸、猥褻犯罪的；5.輪奸；6.造成未成年被害人輕傷、懷孕或感染性病的；7.有強奸、猥褻犯罪前科的；8.其他從重或加重處罰情節.

②本文所說的外地戶籍，均是指本地市以外的戶籍，包括本省外地和外省戶籍.

③[英]Ronald Blackburn.犯罪行為心理學：理論、研究和實踐.吳宗憲，等譯.中國輕工業出版社，2005，1：237，255.

④宋浩波，靳高風.犯罪學.復旦大學出版社，2009：265.