全域旅游背景下陜西省高新農業旅游發展研究

范坤 梁晶

[摘 要]農業鄉村旅游是全域旅游的重要組成部分之一，是推動我國鄉村和旅游業的共同發展的有效舉措。本文將以陜西省為例，從全域旅游的視角下，對其高新農業旅游發展價值、現存困境以及創新策略進行深入的探討研究，希望可以為我國陜西省旅游產業的整體發展提供一定的參考借鑒。

[關鍵詞]全域旅游;陜西省;高新農業旅游

[中圖分類號]F126.1 [文獻標識碼]A

在我國社會經濟發展新形勢下，“三農”問題受到了政府的深切關注。隨著供給側改革的的持續推進，我國農業發展模式也出現了巨大的變動，現代化和產業化是我國農業發展的主要方向。以高新農業和旅游產業為基礎的高新農業旅游作為一種創新性的發展模式，對于我國農業產業結構調整的順利推進具有重要作用。因此探究高新農業旅游創新發展具有積極意義。

1 全域旅游背景下陜西省高新農業旅游的發展價值分析

我國陜西省擁有海量的農業資源，隨著現代農業的持續發展，農業資源的開發利用以及創新發展也取得了不俗的效果。推動高新農業和旅游產業的融合發展對于農業和旅游產業發展均具有促進作用。綜合來看，發展高新農業旅游的價值主要體現在以下兩點：

1.1 加快推動農業發展方式的轉變

在農業現代化和產業化發展的背景下，我國陜西省內已經建立起多個農業高新技術產業示范區，農業經濟呈現出蓬勃發展的趨勢，但從整體上來看，其農業經濟和其他產業的銜接融合仍舊存在不小的問題。而發展高新農業旅游產業則能夠加快傳統農業發展模式的轉變速度，促進現代化農業發展模式的推廣普及，同時提高縣域地方的生產總值，促進城鎮化進程的深入。

1.2 促進陜西省旅游產業體系的完善

結合現階段我國陜西省旅游產業的發展情況來看，其共有旅游資源單位已經突破萬個，但其中接近半數未上級別，只有十分之一左右可稱得上優良。換而言之，陜西省的旅游資源雖然較為豐富，但精品卻十分稀少。尤其是高新旅游資源，只有個別高新技術產業示范區對高新農業旅游資源的開發頗為重視之外，對陜西省旅游產業的整體發展埋下了一定的隱患。因此發展高新農業旅游對于陜西省旅游產業體系的完善具有重要意義。

2 全域旅游背景下陜西省農業旅游發展存在的問題分析

2.1 農業旅游業發展機制不健全

農業旅游本身存在的劣勢決定了其發展離不開政府的支持和引導，就目前陜西省農業旅游發展情況來看，政府部門雖然給予了高度重視，且初步形成了農業旅游發展的整體格局，但在社會參與方面卻存在明顯的不足。同時，高新農業旅游發展涉及到了農業產業、旅游產業管理等許多部門，政府職能交叉嚴重，加之基層農業旅游服務管理體系不完善，導致基礎建設未能及時跟進，嚴重阻礙了高新農業旅游的發展。在這樣的情況下，部分地區的旅游創新改革也難以取得理想的成效。

2.2 低端化和同質化現象嚴重

目前，全域旅游的概念已經在我國許多地方得到普及，但是在實際發展的過程中，一些地方卻無法對自身所擁有的優勢進行精準的把握，導致農業旅游項目、產品、產業規劃等諸多方面表現出同質化的現象，這樣不僅無法取得理想的經濟效益，同時還會造成資源的大量浪費。整體上來看，現階段我國陜西省農業旅游業態結構尚顯單一，缺乏層次感，很多農業旅游資源都沒能夠有效的開發利用，項目、產品低端重復，根本無法滿足廣大旅客的需求，且不合理的競爭形勢也為產業整體發展帶來了隱患。

2.3 旅游產業創新不足

創新是新時期發展的主要基調，對于農業旅游產業而言，只有創新才能開發出更多優質的旅游產品和項目，吸引到跟多的國內外游客。目前，陜西省對全域旅游和農業旅游產業規劃的重視程度較高，但在具體規劃方面卻不夠完善，即沒有一個明確的發展方向，尤其是部分以農戶為主的鄉村旅游，由于專業素質所限，其經營思路、市場預期等都存在較大局限性，缺乏統一的規劃管理，只能單純的依托自然生態和文化條件，缺少具備深刻內涵的旅游產品，不足以帶動產業的發展。

3 全域旅游背景下陜西省高新農業旅游創新發展策略研究

3.1 對發展理念進行創新

全域旅游是指以更加全局化、系統化的思維對旅游生態進行統籌布局、拓展發展，通過技術提升、產業聯動、成果共享等加快推動產業發展速度。陜西省高新農業旅游發展理念創新應該從以下幾個方面入手：

首先，對旅游規劃理念進行創新。一方面，加強對區域旅游資源整體規劃的重視，依托農業高新技術示范區確定規劃范圍和重點建設項目，逐步形成規模化和全域化、區域融合協調發展的旅游產業。在內部規劃方面，則要突出高新農業的特點，依托新技術進行景區展現。另一方面，推動高新農業旅游產業和其他產業的融合，如科技、教育、文化等。總體上，則要遵循“促進經濟、科學管理、合理開發、綠色生態”等原則，對旅游產業和農業產業規劃進行協調融合，重視系統性建設，集旅游觀光、文化科普、休閑娛樂為一體，最大程度的發揮高新農業旅游對農業經濟的促進的作用。

其次，對旅游內容進行創新。一方面，創新發展戰略，基于高新農業旅游的發展預期，制定全域化戰略目標，在此基礎上明確發展方向，制定業務戰略。另一方面，構建創新型旅游品牌，對品牌內涵進行深度挖掘，強化宣傳，同時對高新農業旅游產業進行持續優化。此外，創新旅游線路，根據各地區的旅游特色產品開發區域性的高新農業旅游線路，加強區域銜接聯動。

再次，對高新農業旅游形式進行創新。在形式創新上，應加強對旅游資源的開發力度，對自然資源、文化資源、科技資源進行深度挖掘，通過一定的加工生產形成豐富多樣的旅游商品、特產、紀念品等。同時，科學配置資源，自然嵌入到高新農業旅游資源中，為形式創新提供豐富的素材，為游客帶來更加新奇廣闊的體驗。例如，基于農業高新技術示范區打造度假公園、拓展教育基地、文化創新基地等。此外，在觀光游覽方式上，也應支持休閑旅游、自駕游等多種方式。

最后，對高新農業旅游管理進行創新。在管理方面，陜西省政府相關部門應該制定完善的管理政策和規范準則，對旅游企業的經營發展進行嚴格的監督管理，引導規范旅游企業組織行為，優化開發布局，積極引入社會資本進入市場。此外，加強培訓教育，積累專業人才，加強科技文化的推廣利用，形成省內、外多區域高新農業旅游協同發展機制，深化合作交流。

3.2 注重高新農業旅游融合開發

陜西省在推動高新農業旅游發展的過程中，一定要將融合發展開發的理念貫徹落實到具體的工作中，因為高新農業旅游本身就是由高新農業和旅游行業融合而成的，體現出跨界融合的思想，因此“融合開發”更加有利于高新農業旅游的發展需求。在具體實施的過程中，陜西省各地區應該結合當地實際情況，構建科學的高新農業旅游融合開發模式，同時兼顧農業發展和旅游產業發展兩個方面，既要形成合力，又能夠相互促進。高新農業旅游開發應以知識性、體驗性、知識性以及參與性為導向，依托高新農業，開發同時具備旅游觀光、科技知識普及、勞動參與、休閑度假等多項功能的旅游項目。此外，積極構建“企業+農戶”的旅游開發模式，對廣大農戶所掌握的旅游資源進行整合，形成高度組織化結構，對農戶進行必要的培訓教育。

3.3 加強高新農業旅游的全域聯動

全域聯動是新時期旅游產業發展的必然趨勢，同時也是推動旅游產業化和一體化的重要舉措。全域聯動可以實現資源的有效整合和科學開發配置，實現信息共享，拓展高新農業旅游發展空間，推動產業融合，實現旅游產業發展水平的全面提升。在具體落實的過程中，應從兩個方面入手：其一，加強空間層面的聯動，加強區域市、縣的合作，共同進行旅游資源的開發，同時共享客源。在片區劃分的過程中，可以將文化、產業作為依據，如依托黃河文化、紅黃綠產業等形成旅游片區。同時，加強跨省合作，和甘肅、寧夏等毗鄰地區進行聯合開發。其二， 加強產業全域聯動發展，在空間聯動的基礎上，進行合作領域的融合。具體的合作融合要從多領域切入，如交通、教育、生態、文化等，推動一體化建設。

4 結語

綜上所述，農業經濟和旅游產業融合形成的高新農業旅游產業是推動農業經濟和旅游經濟共同發展的創新模式，在具體發展中，應創新發展理念、貫徹融合開發、強化全域聯動，如此才能實現綜合效益的提升。

[參考文獻]

[1] 何奇彥.陜西省鄉村旅游生態化轉型途徑[J].農業工程，2018（03）.

[2] 韓燕妮.全域旅游背景下陜西省農業旅游發展研究[J].農業經濟，2018（02）.

[3] 石斌.全域旅游視角下鄉村旅游轉型升級的動因及路徑——以陜西省為例[J].企業經濟，2018（07）.

[4] 李亞娟.陜西農業文化旅游與現代農業經營體制關系研究[J].度假旅游，2018（08）.

[5] 高林安.陜西省鄉村旅游可持續發展的適應性管理研究[J].安徽農業科學，2017（03）.