為經濟騰飛插上“金翅膀”— 貴州省地方金融監督管理局工作紀實

文_貴州日報當代融媒體見習記者 / 王霽雯 李蘭松

（責任編輯 / 岳振）

貴州省地方金融監督管理局堅持以服務實體經濟為宗旨、以金融開放創新為動力、以普惠金融和綠色金融為突破、以不發生系統性區域性金融風險為底線的工作思路，為經濟騰飛、跨越發展插上“金翅膀”。

黨的十八大以來，貴州金融發展按下“快進鍵”，跑出“加速度”。全省金融業成績亮眼：主要金融指標保持較快增長、地方金融組織體系不斷健全、金融服務實體經濟能力不斷增強……

貴州省地方金融監督管理局搶抓機遇、加快發展，堅持以服務實體經濟為宗旨、以金融開放創新為動力、以普惠金融和綠色金融為突破、以不發生系統性區域性金融風險為底線的工作思路，致力于抓好金融發展頂層設計，以高質量的服務、高水平的監管，推進貴州金融業持續健康發展，為貴州經濟騰飛插上“金翅膀”。

發展提速 奮楫揚帆譜新篇

從改革前行到破繭起飛，記錄著貴州金融的變革與崛起。眼下的貴州，金融業正發展提速，脈動強勁，亮點紛呈。創新設立綠色產業扶貧投資基金，帶動一大批貧困戶持續增收穩定脫貧；扶貧小額信貸惠及60 萬戶貧困戶；金融改革活力迸發，三大金融改革試驗示范區落地貴州省，綠色金融、大數據金融等新金融已在全國形成先行優勢；金融生態環境日趨良好，建立了分級預警機制和風險防范機制，非法集資等金融亂象得到有效遏制……

習近平總書記指出：“金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。”“經濟興，金融興；經濟強，金融強?！绷裂鄣某煽冋蔑@著貴州金融的澎湃活力。這活力，來自于不斷優化的金融發展環境。在省委、省政府堅強領導下，省地方金融監管局認真貫徹落實全國、全省金融工作會議精神，緊緊圍繞省第十二次黨代會提出的“決勝脫貧攻堅、同步全面小康、開創百姓富生態美的多彩貴州新未來”奮斗目標，全面對標、全力攻堅、全速推進，貴州省金融業持續快速發展，有力地推動了全省經濟跨越式增長，金融與經濟呈現互動發展、良性循環的局面。加快形成金融發展和監管強大合力，全省初步形成了由人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監局、貴州證監局、貴州省地方金融監管局組成的全方位立體式金融監管體系、重大金融風險防范化解體系、金融服務地方實體經濟發展協調指導體系。

脈動強勁 回歸本源助發展

金融是實體經濟的血脈。70 年來，貴州金融始終立足于服務民生、服務經濟社會發展，在貴州大踏步發展的征程中作出了有力貢獻。近年來，省地方金融監管局以金融服務民營企業專項行動和企業上市為重點，全力推動金融服務實體經濟取得新進展。

助推貴州民營經濟上臺階。建立在黔銀行領導聯系民營企業的金融服務機制，著力實施“百名行長進民企”，實現重點民企金融服務全覆蓋。今年上半年，為71 家一對一聯系服務民企定制金融產品106 個，幫助一對一聯系服務民企融資111.9 億元。

開創貴州企業上市新局面。精準實施“一企一策”上市計劃，及時解決企業上市過程中的困難；建立上市后備企業資源庫，目前已有400 余家企業入庫，為黔企上市積蓄了“后備力量”；積極支持省內企業拓寬融資渠道，推進企業在境內外上市融資。

助力全省三大戰略融合發展。省地方金融監管局不斷推動綠色金融試點開花結果，已連續6 年組織舉辦生態文明綠色金融論壇，率先推動貴安新區成功獲批全國改革創新試驗區，形成并發布綠色金融“貴陽共識”，出臺《關于加快綠色金融發展的意見》，為全國探索綠色金融改革之路積累了豐富經驗。

創新金融產品，引導金融活水流向實體經濟。省地方金融監管局連續3 年開展貴州省金融機構支持實體經濟創新金融產品評選活動，金融創新產品覆蓋基礎設施、實體企業、工程項目、“三農”等領域。鼓勵金融機構針對實體經濟發展薄弱環節，創新金融產品和擴大有效信貸投放，激發金融機構創新金融產品的積極性。

全力推動金融風險防范化解取得新進展。省地方金融監管局按照黨中央、國務院關于打好防范化解重大金融風險攻堅戰的決策部署，聯合有關部門研究制定貴州省貫徹落實意見，做好地方金融組織風險排查全覆蓋，做到底數清情況明。持續防范和處置非法集資，推動出臺《貴州省金融突發事件應急預案》，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

金融扶貧 鏗鏘足音奏華章

金融活水源頭旺，脫貧攻堅大潮涌。發展產業是實現脫貧的根本之策。

2018 年10 月綠色產業扶貧投資基金調整設立以來，省地方金融監管局抓項目、籌資金，保障農村產業發展資金需求。聚焦農村產業革命十二大產業，數次召開培訓會并前往市州和縣區幫助謀劃、包裝基金項目，推進項目申報，提高了各地項目申報投向的精準度。

綠色產業扶貧投資基金圍繞農村產業革命十二大農業特色產業，投放項目476 個、279 億元，已使用的基金項目帶動30萬戶、89萬人持續增收。

綠色產業扶貧投資基金釋放產業發展的活力，而農業保險與產業發展相結合，為規?；a撐起“保護傘”。省地方金融監管局牽頭制定印發《貴州省政策性農業保險實施方案》，積極開展特色農業保險創新。重點圍繞蔬菜、茶、食用菌、中藥材等12 個特色農業產業和500 畝以上壩區產業結構調整，保險產品創新力度持續加大；積極開發針對建檔立卡貧困戶的專屬產品，鼓勵在貧困地區發展特色農產品保險，如劍河縣岑松鎮巫亮村林下養殖基地小香雞項目、三都自治縣普安鎮水晶葡萄種植項目等，實現扶貧專屬農業保險產品持續增加、覆蓋面持續擴大，讓農業保險走進農民、惠及農民。

生態文明貴陽國際論壇2018 年年會綠色金融論壇（貴安新區）開幕式現場。（周元杰/攝)

以頂層設計為抓手，提供高質量服務為支撐，不斷打好金融脫貧組合拳。推動省政府與農發行總行簽訂農業政策性金融支持鄉村振興發展戰略合作協議，引進政策性金融資金投放鄉村振興、農業產業革命及脫貧攻堅。積極謀劃幫扶畢節試驗區、從江縣、紫云自治縣等深度貧困地區脫貧攻堅工作。

下一步，省地方金融監管局將按照中央、省委、省政府統一部署，聚焦脫貧攻堅主戰場和全省經濟高質量發展，強化使命擔當，勇于攻堅克難，全力推動在助力打贏脫貧攻堅戰、服務實體經濟、地方金融組織提質增效、金融風險防范化解、金融改革創新、地方金融監管法制體系建設等方面取得新突破。