劉雨之 段圣賢


摘要:習近平總書記在黨的十九大報告中提出了鄉村振興戰略,標志著我國城鄉一體化進程進入城鄉深度融合的新階段。農村電商作為實現鄉村振興目標的重要手段,發揮著不可忽視的作用,而與之相關的農村電商物流的發展也面臨著巨大的機遇與挑戰。文章基于鄉村振興戰略,指出了農村電商物流差異化發展的問題,并對相應的解決對策進行了闡述,探究了鄉村振興戰略的新形勢下,農村電商物流差異化發展的新契機。
關鍵詞:鄉村振興戰略;農村電商物流;差異化發展
中圖分類號:F713,365.1 文獻標識碼:A
1鄉村振興戰略的提出
習近平總書記于2017年10月在黨的十九大報告中首次提出了鄉村振興戰略,標志著我國城鄉一體化進程進入城鄉深度融合的新階段。此外,在十九大報告中,習總書記還指出農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,我們必須將農業農村的發展作為當前黨和國家的工作優先點,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,進一步地推進鄉村振興戰略,加快農業農村現代化建設。現在,隨著農村電商的普及和發展,其已經成為了實現鄉村振興不可忽視的戰略措施和實現“三農”問題的重要手段,與之相關的農村電商物流也面臨著巨大的機遇與挑戰。
2農村電商物流差異化發展存在的問題
2.1農村電商物流基礎設施落后
首先,農村交通基礎設施落后。我國農村從古以來就呈現“地廣人稀”的特點,格局也大多都是零星村落圍繞著中心城鎮而建立。正因如此,連接村落和城鎮之間的公路和道路往往較少且密度低。雖然在鄉村振興戰略的要求下,我國政府給了農村地區更大的財政經濟支持,各級政府也加大力度實施“村村通”工程,力爭在5年時間能實現所有村莊都通上瀝青路或水泥路,以此打破農村經濟發展的交通瓶頸。但是相較于城市物流基礎設施的完善和便利而言,農村地區特別是貧困農村和偏遠山區還有很多地方現今都還未修通農村與外界相聯系的公路,鄉村路段也大多以土路、泥巴路和田間小路為主,道路質量差,往來特別不便利。在此情況下,較為落后的交通基礎設施嚴重影響農村電商物流特別是電商物流配送的發展,導致農村電商物流網絡不全面、不發達,從而造成農村物流“最后一公里”的問題,物流配送成本高。目前,國內只有中國郵政在農村電商物流配送的體系較為完善,其他物流公司的配送范圍一般只能達到縣城或鄉鎮一級,而鄉鎮下轄的各個村落都無法送達。
其次,我國農村電商物流信息基礎設施落后。近年來,我國注重農村地區的發展,加大了對農村地區的經濟扶持,基于此,我國農村地區的互聯網普及率有了大幅度提升。從圖1可看出從2013~2018年,我國農村地區互聯網普及率從28.1%上升到了38.4%,2018年農村互聯網普及率較之2017年提升了3.6個百分點,為農村電子商務的快速發展打下了良好的群眾基礎,而鄉村振興戰略的出臺將進一步促進農村網民數量的提升。
但不可否認的是,比起城鎮居民的網民占比,農村地區網民規模仍有較大的差距。由圖2可看出2017、2018年城鎮網民占比率一直在七成以上,遠高于農村的網民占比規模。但同時,農村網民的占比卻從2017年的27%下降到了26.7%,整體下降了0.3個百分點,結合圖3就可以發現,雖然農村網民的規模呈現逐年上漲的趨勢,但其增速要遠低于城鎮網民。這就說明,我國農村電商物流信息基礎設施與城鎮相比依舊落后,不利于農村電商物流信息的收集與更新、不利于農村電商物流信息化網絡建設和完善,物流信息相對滯后,一定程度上阻礙了農村電商物流的進一步發展。
最后,農村電商物流設施設備落后。包括倉儲設施在內的物流設施一般都具有前期投資大、成本高、資本回收周期長的特點,很多物流企業并不愿意參與投資和建設。此外,農村電商涉及到的商品更多的為瓜果蔬菜等新鮮農產品,對冷鏈物流的需求和要求較高,但現階段我國農村電商的冷鏈物流剛進入運營階段,還不夠成熟,冷藏車、冷凍車等相關設備也不夠齊全,從而導致了新鮮農副產品在物流中損耗率較高、增加了物流成本,這些都影響了農村電商物流的快速發展。
2.2農村電商物流區域發展差異化嚴重
我國面積有960萬平方公里,幅員遼闊、地形眾多,在改革開放和沿海開放城市的政策引領下,東南沿海的農村地區經濟發展相對迅速,農村電商物流發展也相對較好。相比較而言,我國中部、特別是西部偏遠地區地形復雜大多以高原和丘陵為主,道路也大多為崎嶇的山路,不適合大型運輸車輛的通行。在此情況下,中西部地區的農村電商物流建設就需要耗費更大的財力、人力和物力來建設,因此很多電商物流企業不愿意人駐,這就最終導致了東部與中西部農村電商物流的區域化發展差異嚴重。
此外,受到我國地形差異及經濟發展特點的影響,從圖4可看出,我國城市人口往往分布較為集中,而農村人口分布則比較分散;而單從農村來說,東部沿海地區農村人口分布密度又比中西部農村人口分布密集。在我國中西部特別是西部偏遠地區的農村往往是三五十個人聚集就形成了村落,而各村落之間又相距較遠,這種情況下,極大增加了中西部農村電商物流配送、特別是“最后一公里”的難度。對于很多中西部偏遠地區的農村來說,企業一般將他們的物流配送站點設置在縣城或是比較大的鄉鎮、而自然村落往往無法配送,這就導致我國東部沿海地區農村電商物流發展速度要遠高于中西部農村地區。
2.3農村電商物流專業人才缺乏
隨著國家鄉村振興戰略、電商扶貧模式的提出,我國農村電商及農村電商物流的發展越來越迅速,但農村電商物流專業人才卻很短缺。阿里巴巴研究院發布的《縣域電子商務人才研究微報告稿》指出,縣域網商對于電商人才的需求量超過了200萬。阿里巴巴集團副總裁孫利軍也表示“農村電商真正的核心一定是人才的建設”,而農村電商物流的發展也是。但一方面,農村生活條件相對較差、物流工作相對較辛苦,薪資待遇和福利也遠不及城市物流工作有吸引力,且還有可能要與家人分開,因此很多專業物流人才并不愿意去到農村基層物流工作。另一方面,當地農民受教育程度相對較低、也沒有受過專業的物流知識和物流技能培訓,對專業的物流行業標準、業務操作流程及現代物流設施設備、先進信息技術認識不足,因此很難開展高效率的農村電商物流工作。
此外,農村電商物流人才需求量還存在東西部地區差異。以2018上半年來說,我國東部地區物流專業人才需求量要遠遠高于西部地區,特別是北上廣深這類經濟發達的一線城市,其物流人才需求量要明顯高于其他城市,舉例而言,2018上半年上海市物流人才需求是武漢市的2.7倍,大約達到了175 784人。
3農村電商物流差異化發展的對策
3.1加強農村電商物流基礎設施建設
首先,各級政府要進一步落實國家頒布的鄉村振興和精準扶貧戰略,進一步加強政策、財政、資金等支持力度,加強農村交通基礎設施建設,盡快改善農村交通基礎設施落后的局面。求發展、先通路,要切實發揮交通扶貧脫貧攻堅的基礎支撐作用,強化貧困農村地區交通骨干道路的建設,同時,要加快推進已有縣鄉公路的提級改造,增強其對縣鄉城鎮的輻射帶動能力。此外,農村公路不僅要建設還要養護。目前,我國公路養護管理市場化程度普遍較低,需要依照各地區農村發展的實際情況,建立健全適合各地區農村公路特點的養護運行機制與管理體制,豐富管理模式,遵循交通運輸部已經出臺的(儂村公路養護管理辦法》,加強質量監管,提高國家和政府的資金投入效率。
其次,我國要持續加強農村、特別是中西部偏遠農村移動通訊及互聯網的普及,加快建設農村物流信息平臺,實現農村物流信息共享、推進農村電商物流信息化。基于此,政府要依據各農村不同情況架設更多網絡線路、修建更多信號基站,進一步推進物聯網設施設備建設;通過合理使用GIS、GPS等信息技術建立起農村物流信息平臺,使得城市消費者需求與農副產品數量能更好地進行高效、實時的對接與分享、降低不必要的物流成本與物流消耗。
最后,要加強農村電商物流設施設備建設。政府要進一步鼓勵和支持有條件的鄉鎮農村建立專門的農村電商物流園,發展智慧型的物流倉儲設施設備,并配以現代化物流信息系統和信息技術,從而構建良好的農村電商物流生態圈,加快形成農村電商物流的規模效應。此外,由于農村電商物流主要以新鮮農副產品為主,因此,各級政府和企業應加快農村冷鏈物流體系建設,通過各渠道籌集資金購置現代化的冷藏車、冷凍車及冷庫,保證易腐易變質農副產品的新鮮度,降低物流損耗。
3.2加強農村電商物流區域性差異化發展
我國農村由于所處地形及地理位置的不同,農村電商物流的發展存在區域性的差異化,東部沿海農村電商物流發展較快,而中西部、特別是西部地區農村電商物流發展較為緩慢。這就要求國家、政府和企業在進行農村電商物流發展時要基于鄉村振興戰略,充分尊重當地農民的自身意愿,因地制宜,依據各農村地區的實際發展情況及自然環境的不同循序漸進、進行差異化發展。
首先,作為中西部地區的農村來說,由于地形、地勢及人口分散的原因,農村電商物流“最后一公里”問題比東部沿海農村地區要更為嚴重、配送人員也更為缺乏。基于此,對于中西部農村的配送問題,各大電商物流公司可以建立各農村、鄉鎮的物流配送點并將其外包給當地農民,更多地與當地農民進行深度合作,統一對當地有電商物流基礎并且了解當地路況的農民進行培訓,這樣能更好地避免城市配送人員因不了解路況和農村無門牌問題而導致的送件失敗情況,同時也符合國家鄉村振興戰略的要求,能一定程度為農民創收。
此外,為了進一步改善中西部農村“門到門”配送問題,各大電商和物流快遞公司需要加強合作,逐步形成農村電商物流的共同配送創新模式。諸如阿里巴巴、京東、順豐、中國郵政、申通等知名電商和物流快遞公司可以共同劃分好各鄉鎮、農村的配送范圍,并共同出資建立配送站點,將到達站點的貨物進行統一分揀,劃分好區域后再由農村配送人員進行統一配送,這樣能更好地提升滿載率、減少物流配送成本并提高物流配送效率。
最后,對于進行物流配送的工具而言,可以逐步嘗試眾包物流模式,與農村地區的摩的師傅和出租車司機進行合作,利用閑置后備箱進行中小型包裹的運送,既能節約空間、充分利用社會資源,也能借助農村本地師傅對道路的熟悉提高物流效率。
3.3培養和引進農村電商物流專業人才
首先,應大力推動物流專業校企合作,培養專門針對農村電商物流的專業性物流人才,對城市電商物流人才和農村電商物流人才進行差異化培養,讓大學生真正進入農村地區進行實地體驗實踐,因地制宜貢獻自己的一份力量。此外,各大企業也應更多地與熟知農村當地情況的農民進行合作,對有一定教育水平和電商物流基礎的村民進行統一培訓,講授物流專業基礎知識與技術,對合格農民頒發農村電商物流從業資格證書,使得當地農民也能成為農村電商物流專業人才的一部分。
其次,基于農村地區自身環境條件的劣勢,國家和政府可以通過頒布相關政策法規,提高農村物流從業人員的薪資福利、就業補貼和勞動保障,從而增強農村電商物流對城市物流人才的吸引力,引進更多物流人才。同時,鼓勵物流專業的農村大學生回鄉創業或工作,并給予相應資金補貼,吸引優秀大學生回流,為農村電商物流的持續發展培養后備力量。