新媒體時(shí)代政府形象構(gòu)建的新注解

潘嫻 肖燦

摘 要：互聯(lián)網(wǎng)的繁盛發(fā)展，成為人們獲取信息、參與公共事務(wù)、表達(dá)觀點(diǎn)甚至是監(jiān)督政府行為的場(chǎng)所，基于此背景，輿情規(guī)律從原有的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)為主，這對(duì)政府形象的構(gòu)建帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文以海南各級(jí)政府作為研究對(duì)象，總結(jié)當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)和規(guī)律，從網(wǎng)絡(luò)輿情與政府形象的關(guān)系入手，結(jié)合實(shí)例探究網(wǎng)絡(luò)輿情之于政府形象構(gòu)建的影響，分析目前各級(jí)政府在形象構(gòu)建和維護(hù)中的不足和問題，研究應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：政府形象;網(wǎng)絡(luò)輿情;地方政府;政府形象構(gòu)建

中圖分類號(hào)：G20??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A???? 文章編號(hào)：1672-8122（2019）10-0041-04

互聯(lián)網(wǎng)的迅速崛起和廣泛運(yùn)用徹底改變了原有傳播媒介自上而下的傳播模式，也改變了傳統(tǒng)媒介時(shí)代的話語(yǔ)權(quán)只掌握在少數(shù)人手里的格局。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期，論壇、貼吧興起并逐漸形成熱潮，第一批網(wǎng)民誕生，他們學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)來(lái)搜集資訊、認(rèn)識(shí)世界，也掌握了新的溝通和自我表達(dá)方式。十多年過(guò)去，依托于數(shù)字技術(shù)的自媒體時(shí)代悄然到來(lái)，人人皆為傳播者，原本少數(shù)精英掌握話語(yǔ)權(quán)，而今普通民眾均能就公共領(lǐng)域的事件參與討論和發(fā)聲，參與者的主體性發(fā)揮得淋漓盡致。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情與政府形象的概念界定

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情的概念及傳播特征

輿情本是指公眾對(duì)于社會(huì)生活中各方面問題特別是熱點(diǎn)問題的意見和情緒反應(yīng)，本文所討論的網(wǎng)絡(luò)輿情是指以網(wǎng)民為主體依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，如微博、新聞客戶端和微信等手段，對(duì)于與自身利益切實(shí)相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)問題、民生話題和社會(huì)焦點(diǎn)等發(fā)表帶有傾向性的言論和意見。作為網(wǎng)絡(luò)輿情，它有自己顯著的傳播特征。

首先，形成的快速性、突發(fā)性明顯，信息呈現(xiàn)網(wǎng)狀傳播。與傳統(tǒng)媒介的傳播方式相比，網(wǎng)絡(luò)媒體自身獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)——即時(shí)性、交互性、海量傳播能第一時(shí)間讓事件在互聯(lián)網(wǎng)上傳播開來(lái)，各方意見此起彼伏。一旦有突發(fā)性的公共事件發(fā)生，海量視頻、文字和圖片都會(huì)出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，并廣泛轉(zhuǎn)載，這直接成為網(wǎng)絡(luò)輿情的中心議題。特別是在微博、微信和新聞客戶端等信息平臺(tái)已經(jīng)成為公眾最大的信息獲取渠道的背景下，如有影響力或者號(hào)召力較大的微博博主或微信公眾號(hào)推送某一社會(huì)事件，受眾在第一時(shí)間獲知并轉(zhuǎn)發(fā)，形成網(wǎng)狀傳播、“病毒性傳播”，其傳播速度之快、傳播范圍之廣，無(wú)疑對(duì)這一事件起到了推波助瀾的作用。

其次，傳播成本低，群體影響大，信息交流呈雙向性。這一點(diǎn)要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)媒體的交互性特征來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)媒體中的信息傳播者與接受者之間的關(guān)系是雙向的，即接受者在接收信息的同時(shí)也可以作為傳播者將信息解構(gòu)重裝進(jìn)行傳播。以微信公眾號(hào)的推送為例，受眾在瀏覽公眾號(hào)文章時(shí)是信息的接收者，接收的內(nèi)容來(lái)自于自己感興趣或者是時(shí)下的熱點(diǎn)內(nèi)容;而當(dāng)受眾將此條公眾號(hào)文章轉(zhuǎn)發(fā)在朋友圈并加上自己言論評(píng)價(jià)時(shí)，則扮演了信息提供者，把他所看到的內(nèi)容通過(guò)微信朋友圈這一平臺(tái)傳播出去。因此，在信息雙向傳播的過(guò)程中，我們無(wú)法嚴(yán)格界定傳者與受者的身份，而且傳播成本相對(duì)較低——只需傳者對(duì)信息轉(zhuǎn)發(fā)或評(píng)論即可。

最后，意見表達(dá)趨于多元化。網(wǎng)絡(luò)媒體的特點(diǎn)之一為虛擬性，不同于傳統(tǒng)媒體的嚴(yán)謹(jǐn)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是萬(wàn)千網(wǎng)民發(fā)表意見的平臺(tái)，因此網(wǎng)絡(luò)輿情事件本身和網(wǎng)民對(duì)于同一件事件所呈現(xiàn)的態(tài)度也會(huì)出現(xiàn)多元化的特征。網(wǎng)絡(luò)輿情事件涉及面極廣，可以是國(guó)家外交事宜、國(guó)內(nèi)政策方針，也可以是與人民生活息息相關(guān)的各類事件，這些都可以構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)輿情事件。因受眾在教育背景、角色立場(chǎng)、價(jià)值理念、人生經(jīng)驗(yàn)等方面存在差異，他們針對(duì)同一事件所呈現(xiàn)的事實(shí)理解、價(jià)值判斷也各有不同。如針對(duì)華為召開新聞發(fā)布會(huì)宣布起訴美國(guó)政府一事，在微博上有無(wú)數(shù)的大V進(jìn)行信息發(fā)布，網(wǎng)民針對(duì)這一事件給出了自己或積極向上或中立態(tài)度的輿論。這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為社會(huì)輿論的發(fā)泄提供了空間，也為獲取真實(shí)的輿情提供了平臺(tái)[1]。

（二） 政府形象的概念及范疇

政府形象是指公眾對(duì)政府在某些事件中的行為所展現(xiàn)的道德素質(zhì)、執(zhí)政能力、辦事效率等形成的價(jià)值判斷，是政府行為在公眾心中的知曉度和美譽(yù)度。完整的政府形象包括政府的既定客觀事實(shí)，也包含了公眾對(duì)這種客觀事實(shí)的認(rèn)知程度。也就是說(shuō)，政府形象的來(lái)源其實(shí)有兩個(gè)：一是公眾在與政府的接觸中，對(duì)政府的客觀設(shè)施、行為方式產(chǎn)生的最直接的判斷;二是公眾通過(guò)傳播媒介中的輿論內(nèi)容，獲取政府相關(guān)信息，從而產(chǎn)生一定的推斷和認(rèn)知。良好的政府形象有助于政府職能的發(fā)揮、轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情與政府形象的關(guān)系

根據(jù)第43次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2018年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億，普及率達(dá)59.6%，相對(duì)于2017年來(lái)說(shuō)，提升了3.8個(gè)百分點(diǎn)，新增網(wǎng)民5 653萬(wàn)[2]。由此我們可以推斷，半數(shù)甚至以上的公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)注社會(huì)事件。因此隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，政府要構(gòu)建自身形象、做出正確決策，就不得忽視網(wǎng)絡(luò)輿情的影響。

技術(shù)革新帶來(lái)的最大便捷是受眾能獲取海量資訊，但虛假信息往往摻雜其中，令人迷惑和誤解。目前網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行報(bào)道時(shí)，基于時(shí)效或其他因素，大多數(shù)媒體僅從事件的某一角度入手，以求快速占領(lǐng)資訊搜集的C位，在報(bào)道政府形象時(shí)亦是如此。長(zhǎng)此以往，受眾對(duì)社會(huì)事件、政府形象的認(rèn)知和評(píng)判是片面的，因?yàn)槠湔J(rèn)知和評(píng)判的依據(jù)是不客觀的、與事實(shí)真相相差甚遠(yuǎn)。因此，政府要構(gòu)建和維護(hù)自身形象，就必須把握網(wǎng)絡(luò)新媒體時(shí)代的信息傳播規(guī)律、網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整傳播策略，快速應(yīng)對(duì)和反饋，與公眾及時(shí)、有效地溝通。否則，政府形象極有可能在網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向中出現(xiàn)失真，影響公眾對(duì)政府權(quán)威性的判斷。

因此，在新時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿情背景下，政府形象的塑造需要掌握信息傳播的話語(yǔ)權(quán)，而不再是原有的上行下效;要重視網(wǎng)絡(luò)輿情中的各種聲音，利用網(wǎng)絡(luò)媒體這一平臺(tái)改變政府原有的單一刻板的形象。網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代，信息傳播碎片化，傳播范圍廣速度快，任何消息都會(huì)在事件發(fā)生當(dāng)時(shí)或隨后迅速傳播，政府應(yīng)把握網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特征，及時(shí)應(yīng)對(duì)，正確回應(yīng)，提升政府形象公信力。處置不當(dāng)、不作為，都會(huì)帶來(lái)反效果[3]。

在現(xiàn)今的媒體環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)作為政府對(duì)外展示的良好平臺(tái)，起到了發(fā)布信息、與公眾進(jìn)行溝通的作用。大量實(shí)例表明，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極展開輿論引導(dǎo)、善于自我宣傳的地方政府，能借助網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的輿論聚集功能，傾聽民眾聲音，治理政務(wù)，提升政府形象。

2018年2月18日，農(nóng)歷大年初三，一場(chǎng)67年不遇的大霧導(dǎo)致海南省海口秀英港、新海港、南港三大港口多次停航，出現(xiàn)10年不遇的大滯留。農(nóng)歷大年初四開始，每天在海口港口排隊(duì)的車輛達(dá)到上萬(wàn)輛。港口滯留事件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播迅速發(fā)酵為全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，網(wǎng)上還出現(xiàn)了一些偏激言論，諸如政府不作為導(dǎo)致滯留情況越發(fā)嚴(yán)重、民眾不滿集體鳴笛引發(fā)民怨，等等。除了主流媒體對(duì)此事件做出客觀的新聞報(bào)道外，一些有影響力的微博博主以及微信公眾號(hào)對(duì)此事件進(jìn)行了不當(dāng)傳播，引發(fā)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，對(duì)政府形象造成了不利影響。2018年2月20日上午，海南省政府作出明確批示：全力疏導(dǎo)因霧滯留車輛，最大限度減少對(duì)市民游客出行的影響，并通過(guò)省內(nèi)各大媒體對(duì)滯留情況做出報(bào)道，告知受眾。如《海南新聞聯(lián)播》當(dāng)晚大篇幅報(bào)道了滯留情況的通報(bào)和志愿者服務(wù)的信息;海口交警全員上崗進(jìn)行道路疏通服務(wù);民政等職能部門組織志愿者進(jìn)行發(fā)放食物和水等工作;政務(wù)微信和微博及時(shí)為關(guān)注此事件的公眾提供最新消息;工信部門則通過(guò)手機(jī)短信、新媒體等方式，給滯留旅客發(fā)送最新交通信息。通過(guò)新聞媒體繼續(xù)關(guān)注港口大滯留事件，這些問題也成為海南居民討論的新熱點(diǎn)。同時(shí)海口市政府采納網(wǎng)民們的建議，借鑒網(wǎng)絡(luò)排隊(duì)預(yù)約的做法，預(yù)約過(guò)海，減少車輛排隊(duì)造成的擁堵和時(shí)間浪費(fèi)，在2018年2月28日，通過(guò)媒體平臺(tái)對(duì)外公布秀英港預(yù)約排隊(duì)服務(wù)功能“火速上線”。可見，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情來(lái)說(shuō)，政府不僅要對(duì)事件做出正確的反映，同時(shí)對(duì)于突發(fā)事件應(yīng)急處理不應(yīng)止于事件結(jié)束。社會(huì)各界通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)進(jìn)行充分的意見交流，有助于政府?dāng)U大決策信息源，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)程民主化，在社會(huì)公共服務(wù)能力、對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理能力在事后得以進(jìn)一步提升，對(duì)建構(gòu)政府形象，提升美譽(yù)度有積極影響，維護(hù)了自身公信力，達(dá)到了較好的形象傳播效果。

網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，作為信息傳播渠道，其自身的開放性和便捷自由性，使其與傳統(tǒng)的媒體信息傳遞的單向性、發(fā)布的時(shí)間性、空間性限制有了極大的區(qū)別。當(dāng)前，我們對(duì)于某一事件的討論不僅僅是在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表帶有個(gè)人色彩的言論，同時(shí)也會(huì)帶入現(xiàn)實(shí)生活中，由于觀點(diǎn)和言論帶有濃重個(gè)人主觀色彩，很容易引起網(wǎng)民的共鳴，甚至得到他們的回應(yīng)，激發(fā)他們對(duì)同一事件形成統(tǒng)一的具有破壞力和影響力的網(wǎng)絡(luò)輿情，政府在此背景下沒有及時(shí)正確引導(dǎo)輿論，也不采取果斷應(yīng)對(duì)措施，必然會(huì)引發(fā)輿情危機(jī)，使得公眾對(duì)于政府的信任度降低，損壞政府形象[4]。比如，在2013年海南三亞舉行的“海天盛筵”活動(dòng)中，由于參展商想要拉攏高端客戶，找來(lái)了與活動(dòng)無(wú)關(guān)的、被外界稱之為“外圍女”的公關(guān)女性，對(duì)三亞整個(gè)城市的形象造成了惡劣影響。再比如三亞“天價(jià)海鮮”事件在網(wǎng)上曝光，在全國(guó)范圍內(nèi)引起連鎖反應(yīng)，直接導(dǎo)致三亞旅游人數(shù)的下滑，政府不作為、不監(jiān)管的說(shuō)法愈演愈烈。由此可見，在這一階段中海南省的政府機(jī)構(gòu)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情并未引起足夠重視，對(duì)事件沒有及時(shí)處理，一定程度上影響政府工作，損害政府形象，降低了政府在民眾心中的公信力。

三、構(gòu)建政府形象，緊抓網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)向

互聯(lián)網(wǎng)改變了公眾的信息獲取渠道、行為思考方式，幾乎所有的公眾都能稱之為“網(wǎng)民”，可見不管是什么事件，網(wǎng)絡(luò)成為公眾獲知信息的最便捷、最直接的方式，因此政府在處理公共事務(wù)或者制定規(guī)則政策時(shí)，應(yīng)考慮到公眾的意見和態(tài)度，特別是要在網(wǎng)絡(luò)上建立意見平臺(tái)，有效地處理政府事務(wù)，構(gòu)建和維護(hù)政府形象[5]。

首先，必須要認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)于政府形象的重要性。習(xí)近平總書記曾在講話中提到“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)”，還特別強(qiáng)調(diào)民眾從傳統(tǒng)媒體獲取信息的習(xí)慣已經(jīng)慢慢的轉(zhuǎn)變?yōu)閺木W(wǎng)絡(luò)上獲取，因此網(wǎng)絡(luò)宣傳工作是宣傳思想工作的重中之重。通過(guò)習(xí)近平總書記的講話我們可以看出，各級(jí)政府在構(gòu)建政府形象時(shí)必須注重網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的各方面的效應(yīng)，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的認(rèn)識(shí)，能有“將網(wǎng)絡(luò)為我用的觀念”。2018年，海南省三亞市作為旅游城市通過(guò)三亞網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控小組共處理網(wǎng)絡(luò)輿情573件，監(jiān)測(cè)范圍包括了所有網(wǎng)站、論壇、貼吧、博客、微信、搜索引擎、APP的內(nèi)容，該工作組采取主動(dòng)出擊的方式，由媒體從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員24小時(shí)監(jiān)測(cè)與三亞有關(guān)的微博投訴、吐槽、曝光等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)輿情第一時(shí)間與投訴網(wǎng)友溝通，通過(guò)輿情工作群匯報(bào)相關(guān)輿情，由相關(guān)單位“認(rèn)領(lǐng)”投訴，即刻響應(yīng)，積極處理各項(xiàng)違規(guī)、違法行為。這種主動(dòng)向網(wǎng)絡(luò)靠攏、實(shí)時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息的方式，對(duì)于構(gòu)建政府形象，提升政府在公共事務(wù)服務(wù)方面的主動(dòng)性和自覺性，維護(hù)和提高地方政府的公信力，維護(hù)政府形象有良性效應(yīng)。

其次，充分利用新媒體平臺(tái)，打造城市網(wǎng)絡(luò)輿情處理矩陣。網(wǎng)絡(luò)輿情處理矩陣的打造是為了更好地為城市形象服務(wù)，有效地夯實(shí)網(wǎng)上輿論陣地，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)正面聲音，提高城市魅力，維護(hù)政府形象。“海口發(fā)布”“三沙發(fā)布”“三亞發(fā)布”等一批公眾號(hào)的建立，為市民提供城市便利信息的同時(shí)也做了政府的宣傳工作，公眾號(hào)閱讀量基本維持在萬(wàn)次以上。2019年2月25日，中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道了在三亞的三亞灣有不少人散發(fā)低價(jià)“夜游三亞灣”游輪的傳單誤導(dǎo)游客的新聞內(nèi)容，“三亞發(fā)布”則在當(dāng)天即對(duì)此情況作出快速反應(yīng)，執(zhí)法部門聯(lián)合行動(dòng)對(duì)涉案人員依法處置，凸顯出在網(wǎng)絡(luò)輿情處理方面的“快”“準(zhǔn)”，也對(duì)公眾有一個(gè)完美的答復(fù)，充分說(shuō)明新媒體平臺(tái)的利用是處理突發(fā)應(yīng)急的網(wǎng)絡(luò)輿情事件的手段。因此，網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件一出現(xiàn)，應(yīng)積極對(duì)事件作出調(diào)查處理，這是其一;另一方面是要正面的引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，通過(guò)信息透明公布、政府果斷舉措等手段引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情朝著理性和積極的方向發(fā)展。對(duì)于事件的進(jìn)展要準(zhǔn)確、真實(shí)、公開、透明，爭(zhēng)取受眾對(duì)政府的信賴程度，確保政府形象的權(quán)威性。

再次，與網(wǎng)絡(luò)媒體的互動(dòng)要更為緊密。傳統(tǒng)媒體適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展，幾乎都有了自己的微信公眾號(hào)或者微博賬號(hào)，互聯(lián)網(wǎng)成為傳統(tǒng)媒體信息傳播的途徑，也從一定程度上成為政府宣傳和公眾表達(dá)意愿的平臺(tái)。目前，政府不再只是高高在上的行政職能部門，也是民眾監(jiān)督部門，政府發(fā)布信息除了借助自己的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之外，也將主流媒體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為傳播媒介，爭(zhēng)取在“虛擬社會(huì)”中的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，能提升對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)能力。面對(duì)海量的網(wǎng)絡(luò)信息，政府部門應(yīng)該要意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)主流媒體所帶來(lái)的巨大影響，通過(guò)它們進(jìn)行發(fā)聲。如在2019年3月某微信公眾號(hào)發(fā)文稱2018年4月15日起三亞市電動(dòng)車必須考取駕駛證才能上路，此信息在各大朋友圈、微信群大量轉(zhuǎn)發(fā)，大部分民眾紛紛報(bào)名駕校進(jìn)行考試準(zhǔn)備，只有少部分民眾通過(guò)撥打政府熱線12345或者詢問三亞市車管所的負(fù)責(zé)人得到電動(dòng)車不需要考駕照這一確切事實(shí)。后來(lái)，政府通過(guò)《三亞日?qǐng)?bào)》的公眾號(hào)進(jìn)行權(quán)威解答，回答了民眾疑惑的是否要考駕照一說(shuō)法。因此，由網(wǎng)絡(luò)主流媒體用正確的聲音來(lái)引導(dǎo)輿論，是非常有必要的。

最后，建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度。針對(duì)日益快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)輿情，各級(jí)政府應(yīng)針對(duì)具體實(shí)情建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人。目前而言，各級(jí)政府會(huì)就某一事件或者某一節(jié)慶進(jìn)行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布的信息代表政府的觀點(diǎn)，但在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上卻沒有專門的新聞發(fā)言人，這一制度的建立將對(duì)于引導(dǎo)正確輿論、促進(jìn)政府和民眾的友好關(guān)系、政府信息的公開透明都有著良性發(fā)展。作為政府和民眾之間的橋梁，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度表明了政府為了維護(hù)公眾利益對(duì)社會(huì)和公眾開放和諧的態(tài)度，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情事件，則可以通過(guò)發(fā)言人對(duì)其進(jìn)行信息的發(fā)布，消除虛假和負(fù)面信息，化解民眾誤解，從而正確引導(dǎo)受眾的情緒，為構(gòu)建政府形象提供良好的輿論環(huán)境。

四、 結(jié) 語(yǔ)

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息發(fā)布與網(wǎng)民接收信息幾乎同步，這種新的生活形態(tài)也在改變著我們的生活方式和思考問題的方法，打破了原有受眾只是被動(dòng)接收信息的狀態(tài)，在這種時(shí)代背景下，地方各級(jí)政府在建構(gòu)政府形象時(shí)迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的政府在為自己發(fā)聲加入了網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，一方面需努力規(guī)避網(wǎng)絡(luò)給政府帶來(lái)的各種負(fù)面影響，以網(wǎng)絡(luò)輿情為切入點(diǎn)，積極引導(dǎo)民眾對(duì)于政府正面形象的感知;另一方面，利用網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，向網(wǎng)民說(shuō)明問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)事態(tài)的積極調(diào)控，提升政府在各類公共事務(wù)中處理危機(jī)事件的能力。

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[責(zé)任編輯：楊楚珺]