基于自學(xué)考試的學(xué)分銀行建設(shè)發(fā)展研究

米瑤 孫昭磊 胡杰

自學(xué)考試是現(xiàn)代社會教育體系中的重要部分，自學(xué)考試的發(fā)展能有效提高我國的科技文化水平與自身素質(zhì)修養(yǎng)能力。“學(xué)分銀行”是借助銀行的功能特點(diǎn)，讓學(xué)習(xí)者根據(jù)自身的情況對其進(jìn)行選擇專業(yè)課程學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)的一個(gè)新型系統(tǒng)管理模式，學(xué)分認(rèn)定存儲累積和轉(zhuǎn)換學(xué)歷學(xué)位證書等功能的服務(wù)體系。所以要規(guī)范合理建設(shè)“學(xué)分銀行”制度尤其重要，從而進(jìn)一步探討與進(jìn)行實(shí)踐。

我國自“學(xué)分銀行”建設(shè)以來，社會步入一個(gè)新的征程，同時(shí)也是為了自學(xué)考試而開辟的通道，讓學(xué)習(xí)者有一個(gè)全新的發(fā)展方向與目標(biāo)。基于自學(xué)考試為依托的學(xué)分銀行建設(shè)發(fā)展進(jìn)行研究與探索。

1 自學(xué)考試的理解與分析

自學(xué)考試主要采取開放式教育形式，呈現(xiàn)其時(shí)代的特征，過程中注重素質(zhì)培養(yǎng)，形式上靈活應(yīng)用，從而達(dá)到學(xué)習(xí)者投入少見效快的成效。在考試過程中主要采取學(xué)習(xí)者累積學(xué)分制，報(bào)名無需經(jīng)過考試認(rèn)證，對學(xué)習(xí)者沒有年齡限制，在校期間考核期也沒有時(shí)間上規(guī)定期限，只要完成考試規(guī)劃的畢業(yè)課程，經(jīng)過考試考取合格成績，期間積滿規(guī)定的學(xué)分，經(jīng)過學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)評定符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，就可以在校期間頒發(fā)該校的學(xué)歷畢業(yè)證書。在整個(gè)過程中時(shí)間和課程安排上都是很自由的，學(xué)習(xí)者根據(jù)自身的情況進(jìn)行自由安排學(xué)習(xí)。如果考試科目未通過的可以選擇科目再次重考，直到該科目通過為止。

然而，目前為了適應(yīng)新的發(fā)展形勢，必須與時(shí)俱進(jìn)，自學(xué)考試也出現(xiàn)新的改革方向，例如學(xué)校與自考聯(lián)合運(yùn)行，考生在學(xué)校已完成的學(xué)科可以免考，這樣一來可以吸引更多的高職畢業(yè)生重返自考。也可以根據(jù)學(xué)習(xí)需求調(diào)整了考試科目，縮短考試期限，使考試科目更加具有實(shí)用意義。

2 以自學(xué)考試為依托的學(xué)分銀行原因分析

自學(xué)考試制度在教育制度中已經(jīng)運(yùn)行了幾十年的時(shí)間，也呈現(xiàn)了它的價(jià)值與成績，目前還有很多體系和制度都是不可磨滅的，隨著社會的進(jìn)步與快速發(fā)展，大眾化學(xué)習(xí)的過程中完成多元化的學(xué)習(xí)發(fā)展趨勢，之前自學(xué)考試的學(xué)分是零存整取為考而學(xué)的特征呈現(xiàn)出其靈活性不足，有了學(xué)習(xí)成果未能轉(zhuǎn)化出來的流失嚴(yán)重現(xiàn)象。現(xiàn)結(jié)合自學(xué)考試與“學(xué)分銀行”同濟(jì)并進(jìn)構(gòu)建有“銀行”功能的學(xué)分模式，從而整合資源，避免人才流失等問題。

3 自學(xué)考試制度的有利條件

“學(xué)分銀行”的建立過程中需要社會上的各種各類資源才能使其項(xiàng)目順利的運(yùn)行。在此過程中必須要有“銀行”功能的機(jī)構(gòu)，那么在資源上需要消耗大量的人力與物力，因此應(yīng)該依托目前的制度基礎(chǔ)和資源及形式上進(jìn)行改革，方能有效運(yùn)行。

第一，如果自學(xué)考試與“學(xué)分銀行”合并為一體化模式， 就能高效的整合資源。第二，學(xué)習(xí)系統(tǒng)運(yùn)用開放式的，學(xué)習(xí)者就沒有那么多的門檻限制，可以根據(jù)自身的條件進(jìn)行對自己能力提升，在學(xué)習(xí)過程中也不會受時(shí)間地點(diǎn)與課程科目的影響，就能有效率的完成學(xué)業(yè)。第三，與其他教育形式進(jìn)行有效銜接，可以避免學(xué)習(xí)者的重復(fù)學(xué)習(xí)過程。

4 自學(xué)考試向?qū)W分銀行轉(zhuǎn)型

自學(xué)考試制度與學(xué)分銀行在運(yùn)行與實(shí)踐過程中都是相同一致的，在過程中體現(xiàn)了為依托自學(xué)考試建設(shè)學(xué)分銀行提供了有利基礎(chǔ)，然而在其過程中自學(xué)考試制度必須有以下方面的轉(zhuǎn)型。

4.1建立終身學(xué)習(xí)理念

要有系統(tǒng)的個(gè)人信息檔案管理模式，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制度，對其做出相應(yīng)的評定，才能有效的掌握學(xué)習(xí)者的狀況。改變自學(xué)考試以往的傳統(tǒng)模式方式。

4.2學(xué)分進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化

建立相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其權(quán)威性，使學(xué)分轉(zhuǎn)化為證書，在其過程中一定要嚴(yán)格按其規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定認(rèn)證，才能有效促進(jìn)學(xué)分銀行的可持續(xù)發(fā)展。

4.3信息化現(xiàn)代管理模式

利用信息技術(shù)對更多的區(qū)域覆蓋，增加更廣的學(xué)習(xí)者，在信息系統(tǒng)上能終身記錄學(xué)習(xí)者的全過程狀況，能有效掌握其狀況，同時(shí)學(xué)習(xí)者能根據(jù)自身的情況靈活自由地進(jìn)行其學(xué)習(xí)。

4.4教育學(xué)分認(rèn)證的開拓

目前的自學(xué)考試還沒有與其他教育形式上進(jìn)行有效的銜接，所以學(xué)分銀行在一定基礎(chǔ)上還是處于開放式的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，在形式上沒有很多的要求規(guī)范，所以要開拓學(xué)習(xí)形式上的模式才能展現(xiàn)其學(xué)分銀行的重大特色。

5 學(xué)分銀行的主要內(nèi)容

5.1學(xué)分銀行的概念

“學(xué)分銀行”是借助銀行的功能特點(diǎn)，讓學(xué)習(xí)者根據(jù)自身的情況對其進(jìn)行選擇專業(yè)課程學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)的一個(gè)新型系統(tǒng)管理模式，學(xué)分認(rèn)定存儲累積和轉(zhuǎn)換學(xué)歷學(xué)位證書等功能的服務(wù)體系。

5.2學(xué)分銀行的功能特點(diǎn)

第一是永久的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)，包括（1）積累儲蓄功能：能收集統(tǒng)籌人民的個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，建立全民眾的學(xué)習(xí)檔案體系。積累學(xué)習(xí)者在校期間接受過的規(guī)范式教育、非規(guī)范式教育、學(xué)歷和非學(xué)歷教育的成果，統(tǒng)計(jì)上不受時(shí)間、地點(diǎn)、專業(yè)上的限制，為學(xué)習(xí)者供終身保障。（2）查詢功能：提供個(gè)人學(xué)習(xí)檔案的全國網(wǎng)上在線查詢服務(wù)。（3）認(rèn)證轉(zhuǎn)化功能：學(xué)習(xí)過程中要通過考試測試認(rèn)證后才能獲取相應(yīng)的國家認(rèn)可學(xué)歷學(xué)位證書。（4）學(xué)分兌換功能：學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中積累的學(xué)分存儲在銀行可按制定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行其兌換。（5）公正證明功能：全球開放式提供學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)成績證明服務(wù)。

第二是學(xué)分銀行有基礎(chǔ)信息管理功能。如學(xué)習(xí)課程管理、專業(yè)實(shí)踐圖片宣傳和視頻存儲管理等，學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、資格證書及文化藝術(shù)等課程，都是收集匯成一起，然后有規(guī)律的整理好，以便查詢提檔。

第三是提供學(xué)習(xí)服務(wù)。學(xué)習(xí)者可通過學(xué)分銀行簡介按指導(dǎo)的步驟在線學(xué)習(xí)和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。所以學(xué)分沒有任何門檻，面向社會全體成員，不需要考試，更沒有地點(diǎn)時(shí)間限制，只要在學(xué)分銀行開個(gè)賬戶，終身使用權(quán)，學(xué)習(xí)者就可進(jìn)行各種學(xué)習(xí)，在學(xué)分銀行中實(shí)行存儲、提取、兌換學(xué)位和證書等。

6 建設(shè)學(xué)分銀行的必要性

1）目前在學(xué)歷和非學(xué)歷教育發(fā)展下，對其學(xué)習(xí)者工作后學(xué)習(xí)提供了很好的機(jī)遇與選擇，但在社會上這種學(xué)歷又有些不太認(rèn)可，不能有效利用，使其無法進(jìn)行正規(guī)機(jī)構(gòu)學(xué)分認(rèn)證和轉(zhuǎn)化，給很多的學(xué)習(xí)者帶來了困擾，所以建設(shè)學(xué)分銀行對其學(xué)分認(rèn)證尤其重要。

2）我國國務(wù)院重點(diǎn)在考試招生制度改革意見中強(qiáng)調(diào)要建立多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定轉(zhuǎn)換制度，因此學(xué)分銀行能發(fā)揮其自身的特色對其政策來規(guī)劃發(fā)展。

3）自學(xué)考試主要是以學(xué)分制，重點(diǎn)在于選課，再次于教師指導(dǎo)，通過成績和分?jǐn)?shù)來衡量學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中質(zhì)量的教育管理機(jī)制。而學(xué)分銀行是通過網(wǎng)絡(luò)教育來傳授知識，時(shí)間和地點(diǎn)上是有非常大的自由選擇權(quán)，學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自身適用程度來進(jìn)行學(xué)習(xí)，結(jié)業(yè)時(shí)間也沒有固定，只要達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)就可以完成學(xué)業(yè)，獲得相應(yīng)的畢業(yè)證書和資格證書等。

4）學(xué)分銀行是以累積學(xué)分的方式來管理，突破傳統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)限制和時(shí)間及空間的限制，可以把理論和實(shí)踐相結(jié)合起來，這樣的制度讓學(xué)習(xí)者樂趣增加、信心增強(qiáng)、學(xué)習(xí)效率和成績都有更大的提高。

7 建設(shè)學(xué)分銀行的基礎(chǔ)條件

1）學(xué)分銀行的構(gòu)建需要的到相應(yīng)的教育部門認(rèn)可，且政府的批準(zhǔn)與授權(quán)，使學(xué)分銀行合法化，對其學(xué)分認(rèn)證和證書得到法律保障。

2）學(xué)分銀行應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立體，建設(shè)完整的學(xué)分認(rèn)證制度，不受任何機(jī)構(gòu)影響學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化認(rèn)證，達(dá)到合法公平公正的效果。

3）學(xué)分銀行要具備一定的資質(zhì)，廣泛的社會資源，權(quán)威性的認(rèn)證專家，對其制定教育標(biāo)準(zhǔn)條件認(rèn)證規(guī)章制度，依托法律的懲治嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)誠信管理，建立監(jiān)察機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)者把學(xué)分儲存到學(xué)分銀行，當(dāng)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)再對其進(jìn)行兌換學(xué)歷學(xué)位資格證書。才能有效確保證書的真實(shí)程度，必須嚴(yán)加監(jiān)督對違規(guī)違法嚴(yán)懲不貸，才能有效確保學(xué)分銀行順利發(fā)展。

總之，建設(shè)學(xué)分銀行是人類推進(jìn)教育發(fā)展的新章程，為鼓動(dòng)學(xué)習(xí)者不斷學(xué)習(xí)，搭建一個(gè)以傳統(tǒng)學(xué)習(xí)和非傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的“立交橋模式”模式，需要學(xué)習(xí)者們一起共同探索，才能促進(jìn)教育學(xué)習(xí)發(fā)展的新征程。

本文系河北省教育廳2018年度課題1、.基于自學(xué)考試的學(xué)分銀行建設(shè)發(fā)展研究（課題編號KSZX201824）2、高等學(xué)歷繼續(xù)教育不同類型學(xué)習(xí)成果互認(rèn)和銜接的比較研究（課題編號kszx201808）的研究成果。