淺談加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的建議

張學(xué)忠

摘 要：農(nóng)業(yè)技術(shù)最終還是要落實(shí)在基層工作中，讓不同文化程度的農(nóng)民均可以合理的采取農(nóng)機(jī)措施，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)形式，借助科學(xué)技術(shù)的力量與農(nóng)業(yè)發(fā)展的指向，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，減少農(nóng)業(yè)工作中的損失。基層農(nóng)技推廣應(yīng)有一定的組織性、紀(jì)律性，通過(guò)科研單位與農(nóng)民單位的合作，在多元化的農(nóng)業(yè)模式下，推廣新型技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量的節(jié)節(jié)攀升，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供推動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng);基層;農(nóng)技推廣;體系建設(shè);建議

我國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)逐漸形成了規(guī)模化的狀態(tài)，并導(dǎo)入信息化管理形式，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新鮮活力，在科學(xué)技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下，占據(jù)全局高度，著眼農(nóng)業(yè)的當(dāng)前與未來(lái)發(fā)展要求，都離不開農(nóng)技的推廣，推廣必然要增強(qiáng)基層的服務(wù)力度，結(jié)合不同環(huán)境下的農(nóng)業(yè)布局，進(jìn)行區(qū)域農(nóng)技推廣與創(chuàng)新，滿足當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，真正建立基層農(nóng)技推廣試點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)踐做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

一、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的問(wèn)題

1.農(nóng)技推廣的經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)業(yè)發(fā)展方面一直以來(lái)都受到經(jīng)費(fèi)短缺的影響，而無(wú)法落實(shí)推廣問(wèn)題，技術(shù)不能下達(dá)到基層，示范等不夠細(xì)致，部分農(nóng)技推廣部門更是拿著經(jīng)費(fèi)不辦事，推廣項(xiàng)目與實(shí)驗(yàn)基地由于缺乏經(jīng)費(fèi)支持，很難保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，技術(shù)的更新迭代進(jìn)度較慢，不能真正切實(shí)有效的落實(shí)到基層工作中。

2.農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)不足。農(nóng)技推廣需要相應(yīng)人員掌握一定的農(nóng)技能力，同時(shí)可與農(nóng)民等基層群眾合理的溝通，可利用當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言與通俗的解說(shuō)進(jìn)行技術(shù)推廣，介紹技術(shù)并說(shuō)明其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和注意問(wèn)題，農(nóng)技推廣中勞動(dòng)性較強(qiáng)，但相應(yīng)的補(bǔ)貼等不多，部分人員對(duì)農(nóng)技推廣不上心，較為敷衍，具有學(xué)歷和學(xué)識(shí)的專業(yè)人才，在沒有編制與補(bǔ)貼等情況下不太愿意下鄉(xiāng)工作，基層的工作需要隊(duì)伍具備艱苦耐勞的精神，實(shí)事求是的解決問(wèn)題，而不是走過(guò)場(chǎng)，這樣樂(lè)于奉獻(xiàn)，有責(zé)任感的專業(yè)人才還是較為短缺的。

3.基層農(nóng)技推廣計(jì)劃不協(xié)調(diào)。部分基層農(nóng)技的推廣人員還身兼數(shù)職，只能抽空去推廣，不能持續(xù)的進(jìn)行推廣的反饋、反思，在計(jì)劃中沒有編制出農(nóng)技推廣的系列流程、指標(biāo)要求，工作起來(lái)也就較為隨意化，當(dāng)?shù)氐暮芏噢r(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，對(duì)于農(nóng)技并不重視，各個(gè)地區(qū)現(xiàn)在還很少建設(shè)農(nóng)技推廣服務(wù)中心，農(nóng)技推廣沒有開辟獨(dú)立的工作通道，導(dǎo)致農(nóng)技推廣落實(shí)不到位。

4.推廣手段落后。農(nóng)技推廣自然要落實(shí)到我國(guó)的多個(gè)地區(qū)，覆蓋全部的農(nóng)業(yè)種植范疇，真正在基層展開農(nóng)技互動(dòng)，通過(guò)實(shí)驗(yàn)等形式采取與當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境等相適應(yīng)的技術(shù)模式，開辟實(shí)驗(yàn)用地考察技術(shù)的合理性，而部分地區(qū)找不到合理的試驗(yàn)田，一些技術(shù)形式?jīng)]有經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)分析，就直接的被推廣，最后技術(shù)根本與實(shí)際的農(nóng)業(yè)工作銜接不當(dāng)，導(dǎo)致基層對(duì)技術(shù)的信心不足，推廣的方式十分落后，農(nóng)技與農(nóng)機(jī)不能結(jié)合起來(lái)，推廣實(shí)踐受到阻礙。

二、加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的建議

1.提高對(duì)農(nóng)技工作的重視度。抓好基層的農(nóng)技宣傳，同時(shí)國(guó)家應(yīng)結(jié)合各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、性征等制定農(nóng)技推廣計(jì)劃，將有關(guān)的指標(biāo)下達(dá)，從而一層一級(jí)的落實(shí)責(zé)任，定期檢查推廣的效果，并進(jìn)行當(dāng)?shù)氐幕鶎訉ぴL，聽取群眾的聲音，了解百姓的意見，在考察中分析農(nóng)業(yè)技術(shù)在實(shí)際田地里的轉(zhuǎn)化率、利用率。考慮到農(nóng)技的實(shí)用性價(jià)值，給予相應(yīng)的款項(xiàng)申請(qǐng)空間，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門可整理農(nóng)技推廣的細(xì)則，并對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)需求，進(jìn)行申請(qǐng)，同時(shí)開通監(jiān)察制度，避免經(jīng)費(fèi)被私用。

2.抓好農(nóng)技隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)技工作即是公益性事業(yè)，又要給予隊(duì)伍切實(shí)的保障，可在隊(duì)伍中選擇優(yōu)秀成員預(yù)備為農(nóng)技推廣干部，給予具有責(zé)任感、專業(yè)能力、推廣創(chuàng)新能力的人員編制，在農(nóng)村開通網(wǎng)絡(luò)溝通渠道，引導(dǎo)基層群眾利用網(wǎng)絡(luò)詢問(wèn)農(nóng)技問(wèn)題，實(shí)時(shí)進(jìn)行農(nóng)技的反饋，分別結(jié)合人員的數(shù)量等，在各個(gè)行政村配備一名對(duì)應(yīng)的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)主要積極該行政村的農(nóng)技問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任到個(gè)人，同時(shí)肩負(fù)農(nóng)技推廣責(zé)任的人員，應(yīng)予以相應(yīng)的補(bǔ)貼等，避免給予其他的工作分心，應(yīng)在農(nóng)技推廣上有專門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行針對(duì)性的工作，這樣各個(gè)行政村的負(fù)責(zé)人可分別結(jié)合村落的農(nóng)業(yè)狀態(tài)制定計(jì)劃，并碰頭進(jìn)行討論創(chuàng)新技術(shù)推廣形式， 幾個(gè)負(fù)責(zé)人之間還可以進(jìn)行公平的評(píng)比，以便于激發(fā)出農(nóng)技推廣人員的積極性，要展開對(duì)農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)工作，介紹農(nóng)技之外，說(shuō)明當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)狀況，能夠知己知彼，掌握農(nóng)技推廣的復(fù)合知識(shí)。

3.創(chuàng)新農(nóng)技推廣形式。按照“10個(gè)一”（一家經(jīng)營(yíng)主體、一項(xiàng)明確主業(yè)、一個(gè)示范基地、一套贏利模式、一名專業(yè)指導(dǎo)、一套技術(shù)流程、一套信息資料、一套求解問(wèn)題、一個(gè)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)動(dòng)態(tài)機(jī)制）的主推技術(shù)實(shí)效轉(zhuǎn)化機(jī)制，全省農(nóng)技部門對(duì)接了多個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體，落實(shí)多個(gè)示范基地，開展有機(jī)稻、再生稻、稻田綜合種養(yǎng)、早秈晚粳、稻田水旱輪作及雙季機(jī)直播、機(jī)插和全程機(jī)械化等主推技術(shù)示范推廣，推動(dòng)主推技術(shù)入戶到點(diǎn)，落地生根。分別了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查與指導(dǎo)，農(nóng)技推廣負(fù)責(zé)人應(yīng)在當(dāng)?shù)匮?qǐng)專業(yè)人士舉辦講座等，如邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐囊恍┐髮W(xué)教授分析農(nóng)技推廣的措施，增加農(nóng)民的信任感，農(nóng)技推廣中還應(yīng)與現(xiàn)階段的扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)取通過(guò)農(nóng)技的推廣讓農(nóng)民脫貧，解放雙手，充分利用科學(xué)設(shè)備與理念提高生產(chǎn)力。如江西省建立了德安縣一季稻+馬鈴薯示范基地、安福縣油菜示范基地、德安縣馬鈴薯示范基地、新干縣大棚育秧等，贛州市信豐縣可去當(dāng)?shù)乜疾欤c有關(guān)的推廣人員溝通，了解他們的推廣形式與計(jì)劃，從而結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐茝V要求適當(dāng)調(diào)整。

4.整合社會(huì)資源力量。農(nóng)技推廣中始終存在人員數(shù)量不足、專業(yè)度受到局限等問(wèn)題，導(dǎo)致推廣的進(jìn)程緩慢，應(yīng)廣泛在社會(huì)上召集人士，實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ)，如招聘科技人員、農(nóng)業(yè)工廠技術(shù)人員、社會(huì)公益人員等，農(nóng)民、科研機(jī)構(gòu)、工廠技術(shù)等結(jié)合起來(lái)，采取線上線下的形式加快農(nóng)技推廣的進(jìn)程，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地建設(shè)，探索建立農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)平臺(tái)。農(nóng)技的推廣應(yīng)圍繞農(nóng)民的需求展開，推廣應(yīng)秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色的基本原則，立足原本的農(nóng)業(yè)條件，觀察近年來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與問(wèn)題，提高服務(wù)主動(dòng)性，注重農(nóng)業(yè)疫病防控，正確在原有的穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)上，發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)技形式，整合各方資源共同為農(nóng)技推廣發(fā)力。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層農(nóng)技推廣中，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有的推廣問(wèn)題進(jìn)行層層分析，采取對(duì)應(yīng)的體系建設(shè)方式，深化農(nóng)業(yè)調(diào)研，落實(shí)農(nóng)技推廣。

參考文獻(xiàn)：

[1]張世輝. 加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議[J]. 中國(guó)農(nóng)技推廣， 2010， 26（1）.

[2]張世輝， 王書芝， 董靜. 改革期間加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議[J]. 河北農(nóng)業(yè)科技， 2018（18）：6-7.

[3]蔣榮能. 淺談基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的現(xiàn)狀與思考[J]. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備， 2016（3）.