事業單位航道管理改革工作中存在的問題與對策分析

趙紅靜

摘 要 隨著社會經濟的快速發展，我們迎來了新經濟發展時代，給事業單位的發展帶來新機遇的同時，也帶來了更多的挑戰。事業單位需要不斷進行行政管理工作的改革，才能夠有效地提高管理工作的效率與質量。但是，改革工作中依然存在著眾多問題，需要針對事業單位行政管理改革工作中存在的問題與對策展開分析。

關鍵詞 事業單位 航道管理改革 問題 對策 分析

一、引言

在新的歷史時期到來以后，事業單位在實際發展的進程中受到了各種機制體制的束縛，只有持續不斷地對事業單位行政管理工作進行改革與創新，才能夠擺脫束縛，促進事業單位獲得健康穩定的發展。

二、事業單位航道管理改革工作中存在的問題

（一）缺乏先進的航道管理觀念

新時代背景下的事業單位在行政管理工作中，大部分單位沿用計劃經濟時期所采用的管理制度，這顯然落后于時代發展的步伐，嚴重影響了行政管理工作的進度，尤其航道事業單位在進行航道管理時，由于受到思想觀念的桎梏，對航道建設所投入的經費明顯不足，特別是在航道科技研究方面的經費投入，導致事業單位在進行航道管理時，依然處于原始管理的水平。

（二）難以嚴格地對政事進行區分

有些事業單位在進行行政管理時，還不能夠對政事進行正確嚴謹的區分，這種現象產生的主要原因是行下體系依然發揮著主導作用，賦予事業單位的各項行政權力過大。此外，由于當前相關領域法律法規的不完善，對大部分行政事務進行管理時，主要依靠政府部門來完成。

（三）各個事業單位承擔著相應的行政任務

國家在發展建設的進程中，必須要設立行政事業管理部門，以此來保證各項事業能夠穩定運行，但是，其與政府部門分頭設立的事業單位有所不同，主要承擔的任務針對上級政府部門而實施負責，再加上事業組織機構具有非常強的復雜性，所以，政府部門需要在發展管理中扮演各種各樣的角色。國家對事業單位負有監督管理的重大責任，而政府部門中設立的事業行政管理部門則發揮著主要作用，其他類型的事業單位則需要服從上述國家部門的管理部門，自身不具備獨立性、自主權，促使事業單位在進行管理時，只能與行政單位聯合運行，推動事業單位行政化。

三、事業單位航道管理改革工作水平提升對策分析

（一）事業單位應針對航道管理改革制定相應的目標

在新時代的經濟環境中，事業單位在進行行政管理的過程中，必須要不斷改革管理體制，行政管理的改革對事業單位提出了要求，事業單位必須要擁有合理的行政管理改革目標。為了使事業單位行政管理的改革能夠順利完成，必須要對事業單位所承擔的職責進行確定，促進事業單位行政管理改革的速度加快，正確地調整事業單位行政管理改革的方向，并加強事業單位管理制度的完善性，促使事業單位在發展的進程中與市場體制具有較高的協調性，從而真正提高事業單位的行政管理水平。

（二）事業單位進行針對性的航道管理改革

在社會經濟快速發展的過程中，我國事業單位獲得了全面發展，在運行模式上逐步實現了產業化、社會化。我國事業單位所承擔的職責是多方面的，事業單位行政管理工作中包括的內容更為繁多，主要有漁政、海監、無線電管理、農機管理、動物衛生監督等。因此，各個事業單位在管理時，必須要準確地為自己定位。在實際進行各項管理操作的過程中，必須要有針對性地采取政策對策，以簡政放權的方式使資金流動形式得到改變，尤其是在管理航道時，能夠有效地提高地方政府在航道建設與管理的積極性。

（三）事業單位應對社會主體組織以及社會活動進行嚴格區分

由于我國社會經濟活動在實際開展中，長期受到計劃經濟制度的嚴重影響，政治與行政方面的色彩表現得極為明顯，使社會各個組織在發展中逐漸趨于一體，組織地位不明確，并且性質混亂，在各個方面都出現了較為嚴重的偏差，尤其是組織目標與行為之間的偏差更為明顯，導致組織在實際運行的過程中面臨巨大的壓力。

（四）加強事業單位管理人員專業技能的有效增強

事業單位在進行行政管理改革的過程中，需要與自身的實際情況相結合，積極引進先進的管理觀念，武裝自己的管理方式，并提高改革的效率，在實際改革的過程中能夠打破原來固定的形式，加強對事業單位各方面的建設，對事業單位中的工作人員進行專業技能方面的培訓，使其真正意識到自身在發展建設中需要擔負的責任及任務。事業單位在具體運行的過程中，管理團隊需要具備極高的綜合素質，才能使事業單位管理人員在實際管理的過程中，發揮其優秀的引領作用，通過打造改革先進模范，在事業單位中樹立起良好的形象。

四、結語

事業單位在進行行政管理改革工作的過程中，勢必會涉及多方面的影響因素，事業單位必須要堅持不懈的努力才能夠完成改革任務，才能夠及時發現改革中存在的問題，并及時采取有效的解決對策。只有這樣，事業單位才能夠順利地開展行政管理的各項工作，促進我國核心競爭力的有效增強。

（作者單位為濟寧市港航事業發展中心）

參考文獻

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