陳波 何述輝 陳霞 江雨來
2018年8月初以來,渝北區按照全國、全市非洲豬瘟防控工作要求,高度重視,迅速行動,狠抓綜合防控措施落實,強化了非洲豬瘟防控,取得了明顯的階段性成效。
1采取的主要措施
1.1加強疫情排查
對全區所有生豬養殖場、屠宰場、交易市場、肉品加工企業、肉品凍庫等重點場所進行橫向到邊、縱向到底的拉網式大排查。全面倒查相應地區疫情發生前2個月調入渝北區的生豬及產品,調入生豬在排查時均全部屠宰上市銷售完畢,無產品調入。健全疫情舉報和疫情核查制度,從2018年8月8日起啟動了非洲豬瘟疫情日報告制和零報告制。截止目前,全區累計排查養殖場9,210個次,排查生豬41.61萬頭次;排查生豬屠宰場場點707場次,排查生豬40.84萬頭次,均未發現不明原因死亡或可疑病例。
1.2加強調運監管
渝鄰高速公路大灣動物衛生監督檢查站和機場檢查站堅持全年365d和24h值班,嚴格逐車逐頭檢查,2018年累計檢查市外調入生豬32.1萬頭、生豬產品770萬kg,從2018年8月8日起嚴禁來自疫情省的生豬和生豬產品以及疫情省臨近省份的生豬輸入重慶市。全區高速公路收費站從2018年9月5日起對來自于非洲豬瘟疫區省份的生豬、生豬產品以及疫區毗鄰省份的生豬進行攔截。
1.3加強餐廚剩余物監管
建立了餐廚剩余物統一收集、運輸、處理的全鏈條監管。一方面,加強餐飲企業、食堂等環節管理,嚴格落實餐廚剩余物統一收集、統一運輸、集中處理,杜絕餐廚剩余物進入生豬飼養環節。渝北區簽訂餐廚垃圾收運協議的餐館共3,386家,日產生餐廚剩余物約21Ot,全區共配置28臺餐廚垃圾收運車,全年累計收運餐廚垃圾61.28萬t。另一方面,加強生豬養殖場戶監管,嚴禁使用餐廚剩余物飼喂生豬。印制《關于全面禁止使用餐廚剩余物飼喂生豬的告知書》2,000份,發放到轄區所有養豬場,并且在各鎮街交通要道張貼,要求從2018年11月6日起全區禁止使用餐廚剩余物飼喂生豬,違者將按照相關法律法規規定予以處罰。截至目前,已對5起使用餐廚剩余物飼喂生豬的行為進行了立案查處,共處罰款6,000元。
1.4加強市場監管
對轄區上市銷售的豬肉、生產環節的進貨記錄、餐飲環節的進貨索票等進行檢查,同時對所有凍庫,包括食品生產經營者自建自用的以及提供冷藏(凍)服務的第三方凍庫,進行全面清理排查,對上市銷售的豬肉等動物產品查看檢疫證明。
1.5加強動物檢疫
嚴格按照新的《生豬產地檢疫規程》和《生豬屠宰檢疫規程》,開展檢驗檢疫。產地檢疫環節,嚴格查看相關檔案和免疫標識,強化非洲豬瘟臨床癥狀和病理變化檢查,嚴防患病生豬流出產地,進入屠場。在屠宰環節中嚴格落實入場查證驗物制度,對每車每頭入場生豬,逐張核查檢疫證明、調運備案單及簽章真偽和耳標信息,強化臨床健康和典型病變檢查。同時,加大監督執法力度,嚴厲打擊屠宰病死豬、非法調運等違法行為,確保正常的防疫秩序和動物產品安全。督促屠宰企業落實防疫主體責任,全面落實臨床巡查、疫情報告、人員和車輛進出管理、清洗消毒、嚴格做好病死豬和不合格產品無害化處理等綜合防控措施。
2存在的主要問題
在前階段的防控中,渝北區取得階段性成效,但尚存在一些問題和隱患:
1)生產經營者的防疫主體責任落實不夠到位,還存在消毒不嚴、進出人員和車輛管理松懈、無害化處理不規范等問題。
2)餐廚剩余物監管還不到位,特別是鄉鎮餐廚垃圾收集處理能力未跟上,餐廚剩余物收集、運輸、處理的全鏈條監管機制還不完善。
3)電商發達,郵件快遞豬肉產品的監管難度大。
3建議
1)切實加強邊界地區疫情聯防聯控。加強與四川、貴州、湖北等重慶市周邊省獸醫主管部門溝通,加強區域間的聯防聯控,真正采取嚴密措施將疫情防控工作落到實處,共同保一方平安。
2)提升餐廚剩余物的處理能力。目前主城地區包括近郊區縣的餐廚剩余物都是運往黑石子垃圾處理場進行無害化處理,排隊等待時間長,處理能力不足,建議城管部門對處理設備進行提檔升級,提升處理能力,提高處理效率,真正切斷餐廚剩余物流向養豬場。
3)加強生豬和生豬產品調運監管。切實加強生豬及生豬產品調運監管,嚴格執行生豬運輸車輛備案制度,加大公安、交通、郵政、農業等相關部門聯防聯控力度,嚴厲打擊違規違法調運生豬及生豬產品行為。建議生豬跨省調運實行省級審批,屠宰用生豬不得跨省調運,生豬產品實行冷鏈運輸、生鮮上市。