新形勢下工程造價咨詢企業的發展思路研究

鞏士堯

摘 ? ?要：我國經濟的快速發展為目前市場上工程造價咨詢行業帶來了機遇，同時對于行業提出了更高的服務要求。市場化導致工程造價咨詢企業此類第三方來服務各方利益主體，雖目前工程造價咨詢企業在此背景之下面臨著機不可失的發展契機，但不僅要看到其良好的發展前景，還要看到我國工程造價咨詢業目前所存在的諸多問題，無論是業內發展狀況，還是政府的監督管理均存在問題，對行業的發展造成制約等不利影響。

關鍵詞：新形勢;工程造價咨詢;企業;發展

1 ?工程造價咨詢企業發展面臨的問題

1.1 ?控制造價的技術方法有待改進

目前，大部分企業尚且沒有能力給具有專業化高、技術程度高的建設工程以造價咨詢服務，其主要經營項目為審查工程預結算、招標控制價以及編制工程標底等。其他市場有需求的咨詢服務項目如全過程控制工程造價、經濟評價以及索賠咨詢等并未深入的介入，這就造成工程造價咨詢企業的綜合性低下且短板非常明顯，所能覆蓋的范圍又小。基于此，必須要對工程造價咨詢企業進行改革和創新，首要任務便是更改觀念，對技術方案進行改進，完善咨詢服務項目，對各個階段的業務咨詢所需具備的能力和技術水平通過培訓考核等制度進行提升。

1.2 ?咨詢需求與供給不平衡

面對建筑業新發展態勢，我國造價咨詢行業存在兩方面矛盾：一方面，市場發展需要高水平執業技術人員與造價技術人員素質較低的矛盾。我國普遍存在造價技術人員綜合專業知識欠缺、自主學習能力差，難以滿足目前大部分咨詢需求的現象。另一方面，全過程咨詢綜合性、全過程的發展要求與造價咨詢企業業務單一之間的矛盾。我國工程造價咨詢企業普遍從事算量、套價等基礎業務，很少參與項目前期策劃以及后期運營管理。

1.3 ?行業內未建立誠信約束機制

尤其是以房地產商為代表的業主，為了能夠降低成本，一而再再而三地壓低工程造價。甚至還有業主一味關注報價的高低情況而不關注甚至忽略中介咨詢機構的信譽、技術能量、業績、信譽等。我國造價咨詢業目前在社會中尚沒有建立普遍性的認知，同時也沒有給予強制性法規約束，再加上業主對利益的追求而忽視咨詢機構的業務水平和工作能力，導致整個行業內的氛圍烏煙瘴氣，整個行業浮躁，追求利益，不愿意踏實認真進行服務。這些因素導致社會難以建立對咨詢企業的認同和權威性，直接影響到行業的良性發展。

2 ?造價咨詢企業發展策略和思路

2.1 ?重視企業信用體系建設

在目前資質淡化的大背景下，企業信用等級將可能代替資質成為新的門檻，用來約束咨詢企業的行為。目前，造價咨詢行業已經開始啟用信用評級，原則上是一年一評，主要從企業的實力（包括注冊資本金、營業收入、辦公面積）、人員情況（包括注冊人員數量、學歷結構、職稱結構）、辦公信息化和自動化情況、業績情況、質量管理情況、成果文件、客戶評價情況、獎懲等情況進行打分考察。造價咨詢企業應當注重信用體系建設，優化人員結構，加強內控管理，規范企業自身和員工的行為，誠實守信。

2.2 ?基于管理模式的創新

工程造價咨詢企業應采取多位聯合的管理機制。管理模式的設置需要重點關注與解決全過程工程咨詢的核心問題。工程造價咨詢企業應基于企業的創新戰略目標在管理模式上進行創新，全過程工程咨詢要求一個團隊干到底，而不是一個公司走各事業部的流程。要突破原有傳統模式，依據全過程咨詢特點從團隊組織框架、咨詢模式以及實現路徑出發，實現策劃、管控、增值三位一體的全過程工程咨詢創新模式。

2.3 ?應用新技術，提高服務水平

在我國加入WTO后與國際市場之間的聯系越來越密切，市場經濟得到高速發展。在此背景之下工程造價咨詢企業應當結合目前的社會實情以及發展現狀積極創造持續性發展的條件，轉變原有觀念，積極創新，全面加強管理和控制。首先，引進新技術并大膽的應用。引入先進管理技術能夠提高市場經濟發展需求的適應能力，選取具有高業務能力和高專業素養的人員工作，并對人才進行相應的培訓以此能夠對合同協議書、招投標文件、施工和涉及文件等熟練地運用，合理控制每個階段的造價。其次，信息體系進行全過程管理，信息服務領域在現有基礎上進一步拓寬，各個造價階段加強標準的管理和完善，收集與工程造價相關的資料以此對市場行情進行及時了解和分析，結合市場實情來制定針對性、有效的全過程造價管理服務。

2.4 ?加強企業數據庫的建設

在造價咨詢服務的過程中，產生了大量數據信息，例如項目信息、承包人業績、從業人員、投標人技術方案、投標報價、結算價等。上述信息是非常寶貴的，經過處理，將成為一種新的商業資本“企業數據庫”。企業數據庫包括各種數據信息的資源，例如造價指標庫、材料設備價格庫、綜合單價庫、供應商庫、專家庫、投標人庫、技術方案庫等。

在現階段，企業數據庫能夠在費用測算、投標分析和預測中發揮作用，也能夠反過來對相關從業者的審核起到輔助驗證和指導作用，并檢測其質量。在未來的全過程工程咨詢階段，企業數據庫將可以幫助相關從業者進行項目策劃，可以利用數據庫，協助業主去構想到底要建成什么樣的項目，采用什么樣的技術方案，這樣的項目準確的投資大概在多少，后期的投資回報怎么樣，可以利用什么途徑融資等。對項目而言，這是關系項目成敗至關重要的一環，對咨詢行業而言，這也是最能檢驗咨詢行業從業者實力的階段。企業數據庫將成為企業的核心競爭力和一項新的經濟收入來源。

2.5 ?以信息化為基礎和依托，向規模化方向發展

信息化包括“互聯網+”、大數據、BIM等。造價咨詢企業要對“互聯網+”和BIM技術持續關注，尋找合適的機會發展公司的互聯網平臺，不斷研究和嘗試BIM技術應用。同時，繼續對現有數據庫進行建設，整合公司整體的數據資源，形成匯聚企業自身業務特色的數據庫，增加未來在咨詢市場的競爭力。同時，以信息化為依托，逐步引導公司向規模化方向發展，進一步做大做強。

2.6 ?市場戰略

2.6.1 ?面向一體化方向發展

改革開放以來，我國工程咨詢服務市場化、專業化快速發展，固定資產投資項目建設水平逐步提高，新發展態勢對咨詢服務的需求日益增強，工程造價咨詢企業的業務朝著綜合性、跨階段、一體化、多元化的方向發展。造價咨詢企業應實施多元化經營戰略，在內部培育多個相關聯經營部門，各部門間充分利用企業的技術優勢、市場優勢、管理優勢等合理配置資源，提高利用效率。

2.6.2 ?全過程工程咨詢聯盟

2019年3月23日， 國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部聯合印發《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》 （發改投資規[2019]515號） ，肯定了業主的多樣需求， 提倡多種形式的全過程工程咨詢形態， 在符合法律法規及相關政策規定的前提下，根據自身的需要兼并重組或采取整合外包的形式彌補自身專業資質、專業技術人員的不足，利用各自專業優勢組成聯合體承接業務實施工程建設全過程咨詢。實行“1+N+X”的模式， 全過程咨詢單位負總責就是項目管理責任的“1”，自行完成自有資質證書許可范圍內的業務就是“N”，可將自有資質證書許可范圍外的咨詢業務依法依規擇優委托給具有相應資質或能力的單位就是“X”。

3 ?結論

工程實際建造的過程中，開展相應的工程咨詢并結合建造的實際情況，建立相應的咨詢機構，展開全過程的工程咨詢，對于整個工程建造工作的開展都有著極為重要的意義，同時也只有在進行工程建造的過程中，全面、有效地做好工程造價的控制工作，才能夠有效地實現工程質量以及工程整體效益的控制。

參考文獻：

[1] 陳繼東，胡燦，林文敏.BIM技術在全過程工程咨詢企業中的應用初探[J].建設監理，2018（3）.