基層黨校培訓工作的思考和建議

陳海燕

（西華縣委黨校，河南周口 466699）

1 基層黨校培訓工作存在問題與原因

1.1 培訓工作沒有規劃或規劃不能落實

對黨員干部經常化、規范化的理論培訓是黨校的基本職責。由于種種原因，一些基層黨校的培訓工作因沒有培訓規劃和長期安排，對黨委安排的培訓任務往往是倉促上陣，應付了事；有的雖有培訓規劃，一旦與中心工作任務相沖突，按規劃應進行的培訓工作則無法落實。這種情況致使一些黨校半年甚至一年不辦培訓班。黨校作為培訓陣地的作用得不到充分發揮。

1.2 培訓工作的方式比較單一

現階段，集中講授的培訓方式在某些基層黨校對基層黨員干部培訓中比較常見，這種方式的優點是：可以減少培訓期數，縮短培訓時間，能盡快完成培訓任務；缺點是：不易組織管理，不便安排其它培訓內容，如組織討論，參觀考察，請知名學者、專家，各個系統、各個行業的英雄模范人物講話等。由于培訓方式單一，學員學習興趣不高，到課率低，加之黨校一些教員業務素質不高，授課效果差，致使一些培訓流于形式。

1.3 培訓班次少

一些基層黨校認為只要辦好主體班次就萬事大吉了，對于主體班次以外，針對不同工作性質和特點需要開展培訓的對象，其馬克思主義基本理論、方針、政策，黨的基本知識等的教育幾乎是空白，使相當一部分應訓對象長期得不到進黨校學習的機會，成為黨校培訓工作的一個盲區。

1.4 黨校師資力量比較薄弱

很多基層黨校存在師資力量薄弱這樣的問題，教師資源隊伍的專業結構、教育教學知識結構不夠合理，部分培訓教育老師的所學專業都不對口，資歷、閱歷和實踐經驗與培訓對象存在明顯的倒掛現象。培訓教師主要集中在社會科學、馬列主義的基礎理論等學科上，造成現代經濟社會發展聯系緊密的一些新興學科人才嚴重匱乏這樣的現象。在基層黨校的培訓過程中，培訓老師往往不分專業，哪里有需要就往哪里去，哪里有需要就往哪里講，這種搬家式的培訓，使培訓老師對培訓內容、培訓目標、培訓大綱很難進行較為深入的研究。同時，很多地方的黨校所邀請的專家團隊及資源很有限，很難靈活、合理處理基層黨校干部教育培訓過程中出現的問題，無法對學員產生較強的吸引力和啟發力。

1.5 訓用脫節，學員對進黨校學習積極性不夠

我們的黨校工作條例規定了：學員在黨校的考核情況作為干部任職、晉升的重要依據之一。然而，許多區縣的職能部門在選拔任用領導干部時，并沒有把干部在黨校的學習表現情況作考察干部的一個依據，更不用說重要依據，致使訓用脫節，使對干部選拔任用的考察缺少了一個應有的環節和內容，也不能調動其在黨校培訓輪訓的積極性和主動性。

2 我國基層黨校的培訓工作中存在的問題及改進建議

2.1 要制定切實可行的培訓計劃并認真落實

“凡事預則立，不預則廢”，基層黨校要在可預知的情況下，根據黨委要求，結合實際制定相應的培訓計劃，并將計劃提前下達到有關單位。同時通過組織教員參加上級黨校、干部學院的理論進修、培訓等。為培訓做好工作準備，保證培訓計劃的落實。

2.2 要切實提高培訓班教學效果

黨校要在加強學員管理的同時，切實提高教學效果。鑒于基層黨員干部工作的性質和特點，基層黨校開辦的主體班次，一般存在規模較大、時間較短、輔導次數少。一方面除安排同級黨委主要領導講話外，另一方面應盡可能聘請一些相關專家和學者講課，使學員有更多的學習收獲。

2.3 要不斷的創新教學方式

對于基層黨校開辦的長期班，比如青年干部培訓班等。應采取靈活多樣的教學方式。既要請進來又要走出去，既要有課堂上的理論教學又要有參觀考察的現場教學。在具體的培訓當中在注重培訓內容的同時，也應該不斷地探索和創新與其相適應的教學方式與手段?；鶎狱h校教學、培訓方式的創新應該要有利于激發基層干部學習的激情及內在動力，要實現以學員為主體、以問題為導向、以開拓思路為著眼點、以提升能力為重點的教育培訓理念。要使學員在理論與實踐的結合上學出新水平，用出新水平，在本職工作崗位上發揮先鋒模范作用。

2.4 要不斷提高教師隊伍的素質

基層黨校應具有一支能適應黨校培訓工作的相對穩定的專職教師隊伍。鑒于目前一些黨校教學人員少的狀況，應按照規定招聘一些專業對口的大學畢業生，通過培養鍛煉，使之成為黨校的教學骨干和中堅力量。基層黨校除組織教師到上級黨校、干部學院學習進修，提高專業理論水平外，隨著科技的發展、知識的更新，還要根據黨校培訓工作的需要，組織教師學習現代科學技術知識，不斷完善和更新知識結構，運用先進的科技手段，豐富的講課內容不斷提高教學質量和水平。

2.5 要規范教育培訓，增強學習的動力

我國的基層，諸如區（縣）干部教育領導小組、組織部、人事部門等要按照《干部教育培訓工作條例（試行）》的要求，要保證干部的教育培訓時間，更要嚴格執行五年干部培訓規劃和年度干部培訓計劃，務必使干部全員、足時參加學習、教育、培訓；努力把基層干部在黨校學習、教育、培訓的學習成績、黨性修養、調查研究的能力等作為考察干部的重要指標與內容，使其作為選拔、任用干部的重要參考條件，增強其在黨校培訓、教育、學習的主動性和積極性。

3 結語

總之，站在新的歷史起點上，面對新形勢、新任務，基層黨校要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的理論教育和黨性教育主業主課定位，以培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍為主要目標，在認真總結過去辦學經驗的基礎上，不斷創新培訓方式，豐富教學內容，改進管理方法，發揮干部培訓作用，教育學員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為新時代堅持和發展中國特色社會主義服務。要根據同級黨委要求，在上級黨委指導下，不斷開創基層黨校理論培訓工作新局面。