高校基層服務型黨組織建設存在的問題及對策建議

趙麗萍 山東省濟寧市濟寧職業技術學院 272000

近年來，高校在黨建工作中扎實開展政治建設、思想建設、組織建設、作風建設，銳意創新，各項工作取得重要進展。面對新時代、新問題，如何加強高校基層服務型黨組織建設，事關高等教育改革發展和人才培養質量，是一個亟待解決的現實問題。

一、濟寧地區高校基層服務型黨組織建設現狀調查

本文在探索當前部分高校服務型基層黨組織建設時，主要采取實地調研和問卷調查法，對濟寧地區6 所高校基層服務型黨組織建設現狀進行了調查。采取線上和線下相結合的方式對這 6 所高校的師生隨機發放調查問卷 300 份，回收286份，其中有效問卷274 份。通過走訪調研和問卷調查掌握了關于當前部分高校基層服務型黨組織建設現狀的一手資料和數據，并分析其存在的問題。

二、高校基層服務型黨組織建設存在的問題

1. 服務格局缺乏整體性

高校基層服務型黨組織建設缺乏系統性，個別高校黨委自身缺乏大局意識，不能與服務地方經濟發展相融合，缺乏與地方政府、企業、社區、農村等基層黨組織的聯系與合作。高校各個基層黨組織之間，在黨員發展、教育管理、聯系服務群眾等工作上，各自為陣，缺乏合作。

2. 服務隊伍缺乏主動性

通過走訪、問卷調查發現，當前高校黨員隊伍中部分同志存在著聯系群眾不緊密、服務積極性不高的情況。高校學生黨員實踐能力和解決問題的能力還不足，再加上時間有限，難以在日常服務中發揮出應有作用。教師黨員雖然專業知識精湛、見多識廣，服務能力強，但他們也要面對繁重的教學任務和科研壓力，服務群眾沒有時間上的保證。

3. 服務內容缺乏針對性

根據調查了解，目前高校基層黨組織能為群眾提供的服務內容比較單一，主要集中在學業幫助、思想解困引導、關懷幫扶、打掃衛生、義務支教等方面。再加上在開展服務的過程中，聯系群眾不積極，黨群聯系渠道不暢通，內容形式老套，形式化過強，不能有針對性地滿足高校師生個性化的需求和現實的困難。

4. 服務活動缺乏長效性

當前部分高校基層黨組織開展服務活動階段性強，缺乏長期性規劃，服務活動開展體現出隨意性，部分活動走過場、形式化過強，內容不系統，不連貫；活動效果缺乏反饋考核，活動過了就過了，為搞活動而搞活動。

三、加強和改善高校基層服務型黨組織建設的對策

1. 加強頂層設計，提高政治領導力

進一步加強黨員思想政治教育，堅持黨性教育不放松，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，提高黨員政治站位。積極完善頂層設計，健全組織體系，圍繞教學科研和師資隊伍搞好服務，開展有針對性的服務活動。加強干部隊伍的黨務、業務素質培養，加強思想政治教育和作風建設，讓他們時刻不忘初心，樹立服務意識。

2.拓展服務載體，加強思想引領力

充分利用現代網絡媒體技術，以“互聯網+”為手段，打造黨建工作特色。依托校園網、手機微黨建、微信公眾平臺、QQ 群等方式，推動黨建信息化工作平臺，打造“一站式”黨員服務網絡平臺。充分結合高校自身優勢和校內外實際情況，加強合作交流，創建特色服務品牌，打造具有一定影響力，有長效性的特色服務團隊，為高校師生提供便捷服務，努力提升高校基層黨組織的服務能力。

3. 建強服務隊伍，提升群眾組織力

按照有利于加強黨的領導、有利于人才培養、有利于直接聯系服務師生的要求,優化高校基層黨組織設置方式。加強高校基層黨組織標準化規范化建設，突出政治功能，以黨員群眾滿意為導向，深入開展黨員示范崗、黨員承諾踐諾等活動。打造一支“愿服務、會服務”的服務隊伍，創新基層黨組織雙帶頭人培養選拔機制，配齊配強專兼職黨務干部，加強黨員學習教育，提升服務意識和服務水平。

4. 完善制度保障，形成服務合力

高校基層黨組織必須建立完善的服務監督制度，上級黨組織要嚴格監督下級黨組織，同級黨組織相互監督，還要接受廣大群眾的監督。健全考核評價制度，采取定性和定量相結合的辦法，細化考核內容。落實激勵關懷幫扶機制，通過評優選先，充分發揮先鋒模范的引領作用。形成完善的黨內關懷幫扶機制，做到對黨員生活上的關心、政治上的關懷、情感上的關愛等服務。

5. 創新黨組織聯系，增強社會號召力

打破院系基層黨組織條塊分割的格局，依托其專業優勢，找準對口基層黨組織，積極開展共建活動，實現黨建服務資源的互助和共享。理順高校基層黨組織與群團的關系，創新黨群聯動模式，實現黨群的雙贏。高校基層黨組織外向對接，積極構建區域化的跨地域、行業單位黨建模式，如村校聯建、社（區）共建、企業共建等黨建工作模式，服務區域發展。

結束語

高校基層服務型黨組織建設是一項長期工程，面對新時代、新問題，要結合高校實際，在實踐中不斷探索服務型黨組織建設的規律，持續推動高校黨建工作的發展。