對基層黨建和業務工作融合模式的探索和思考

趙予強 吳忠市煙草專賣局（公司） 寧夏吳忠 751100

面對全面從嚴治黨的新形勢、新任務、新要求，如何將黨建工作更好地融入企業中心工作，不斷推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，更好地發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，現就黨支部對加強基層黨支部全面從嚴治黨、黨建與業務工作相互融合、支部規范化建設方面進行了探索和實踐。

一、當前基層黨建工作面臨的形勢和存在的問題

近年來，中央印發《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，意見指出，各級基層黨組織要以落實管黨治黨責任為關鍵，在思想理論武裝、基層組織建設、嚴肅黨內生活、黨建規范化建設等方面進一步嚴起來、實起來、緊起來，堅持黨建與企業經營工作深度融合，以企業發展成效作為檢驗黨建工作的重要標準，為持續健康發展提供堅強組織保證。然而，從基層黨建工作現狀來看，黨建基礎工作相對薄弱，黨建規范化機制不夠完善，黨務工作力量有待加強。黨建工作存在創新不夠、辦法不多、措施不力；落實“三會一課”制度多停留在照本宣科、泛泛而學，方式不夠靈活，載體不夠豐富；黨建與業務工作結合不夠緊密，黨務工作者難以同時兼顧等問題，還不同程度的影響和制約著黨建工作的有效開展。為適應新形勢、掌握新情況、制定新措施、解決新問題，找準黨建工作與企業經營同頻共振的的切合點，確保黨建工作與企業經營有效融合，是當前亟待解決的突出問題。

二、探索建立黨建與業務工作融合模式

貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”總要求，牢固樹立“黨建+”理念，本著“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，把加強和改進機關黨的建設作為統領全局、引領發展的重中之重，探索建立“黨建+131”工作模式，即：“1個核心目標”是指堅定不移地貫徹落實全面從嚴治黨總要求；“3項系統工程”是指結合黨建工作的新形勢、新要求和新任務，著力推進以健全組織、完善制度為重點的“強基工程”；以堅定信念、錘煉黨性為重點的“鑄魂工程”；以轉變作風、彰顯形象為重點的“示范工程”；“1套工作機制”是指黨建工作與業務工作實現聯動發展、互促互進的“聯動機制”。

（一）強化黨建規范管理，著力推進“強基工程”。

一是健全建強組織體系，配齊配強黨務力量。按時完成黨支部換屆選舉工作，建立支部獨立活動陣地，同時，堅持樹立正確鮮明的工作用人導向，把政治覺悟高、業務能力強、綜合素質優的年輕黨員同志充實到黨務干部隊伍中來，不斷加強黨組織的戰斗堡壘作用。二是規范學習黨建制度，強化執行監督落實。針對黨務工作的新變化，及時排查梳理黨的建設相關制度，加強對“三會一課”制度、支部委員職責、黨小組學習制度等各項規章制度的組織學習，實施黨建主要制度上墻公示，突出抓好規章制度的落實監督，確保各項規章制度落實到位。

（二）嚴肅黨內政治生活，著力推進“鑄魂工程”。

一是嚴格落實“三會一課”制度。按照加強基層黨組織“三會一課”制度的工作要求，形成召開支部黨員大會每季度不少于一次、支部委員會每月不少于一次、黨小組會每月不少于兩次、黨課每季度不少于一次的“三會一課”工作機制。二是規范領導干部黨內政治生活制度。嚴格落實黨員領導干部“三會一課”和雙重組織生活制度，單位黨組成員和機關黨委委員，以普通黨員身份帶頭參加黨支部、黨小組的組織生活會，帶頭在所在黨組織講黨課，帶頭加強和改進作風建設，帶頭遵守各項制度規定，帶頭解決實際問題，努力做到“五個帶頭”，確保黨內政治生活的制度化、規范化和經常化。三是嚴肅支部黨內政治生活紀律。堅持“三會一課”考勤簽到制，做到黨員每次參加會議履行簽到和請假手續。堅持“三會一課”實錄備案制，如實記錄會議主題、決議事項等主要內容，并及時報機關黨委備案。堅持“三會一課”逐級專項督查制，形成支部每月檢查督促，每季度考核通報，納入績效考核，定期兌現獎懲的激勵約束機制，將黨建工作責任落到實處。

（三）開展“兩學一做”學習教育，著力推進“示范工程”。

一是突出抓好“兩學一做”學習教育。按照上級黨組織整體工作部署，制訂周密的學習教育計劃，以“三會一課”為主要形式，以黨支部或黨小組為單位，組織黨員認真學習政治理論、黨紀法規和上級黨組織工作部署。二是突出學習重點，豐富學習形式，強化學習效果。緊緊圍繞黨的十八大及歷屆全會精神、習近平總書記系列重要講話精神、黨章黨規等重點內容，參加黨委組織的專題輔導講座，組織領導班子成員和支部書記講黨課、開展以“四講四有”為標準，爭做“四個合格”黨員為主題的討論交流、參觀歷史傳統教育基地等系列活動，強化理論武裝頭腦，樹立“四種意識”，筑牢全體黨員的政治思想基石。

（四）突出服務型黨組織建設，著力推進“聯動機制”。

一是開展黨員干部“下基層”活動。積極組織支部黨員干部深入基層一線駐店營銷、頂班送貨，實地走訪客戶，與客戶面對面交流，征求意見建議，引導黨員轉變工作作風、扎實服務基層，從基層工作做起，充分發揮先鋒模范作用。二是全面推進服務型黨組織建設。圍繞“亮身份、樹形象、作貢獻”這一主題，組織機關黨團員志愿者服務隊，深入幫扶社區、包抓路段，廣泛開展衛生清潔、法規宣傳、文明勸導等豐富多彩的志愿服務活動，主動引導黨員銘記黨員身份，立足崗位、履職盡責、創先爭優。三是廣泛開展“黨員固定活動日”活動。組織黨員干部、入黨積極分子，開展以“緬懷革命先烈、爭做合格黨員”為主題的革命傳統教育，開展黨費收繳、扶貧捐款獻愛心、參觀歷史紅色教育基地等系列活動，繼承黨的優良傳統和作風，時刻牢記黨員身份，立足本職崗位建功立業。