淺談新時期國企基層黨組織建設

施文娜 四川華西綠舍建材有限公司

隨著我國政治經濟改革不斷深化，社會意識形態與基層黨組織建設更加多元化。作為國有企業，在抓經濟建設的同時，其黨組織建設、黨建工作落實、黨員凝聚作用發揮、干部隊伍建設等也十分重要。要正確把握企業的生產經營脈絡，積極探索基層黨組織建設有效路徑和創新方法，才能在實踐中充分發揮黨建的政治引領和指導作用，下面結合國企黨建工作開展實際，提出以下幾點思考。

一、抓實黨建基礎，推進黨建工作全面開花

一是要認真貫徹、落實“兩個會議”精神、十九大精神及習近平來川視察重要講話精神、省委十一屆三次全會宣講等重大會議講話和文件，確保工作保障規范化，夯實理論層面基礎，使基層組織各項工作能夠保持正確的方向。要組織基層黨員干部重點學好用好領導人講話及其精神內涵，將領導人的指示落到基層實處。

二是基層黨組織要履行好黨建主體責任，要抓重心，要帶頭，做到講學結合兩相宜，通過黨建專題會，研究解決黨建工作中的重大問題，要確定黨建工作總體指導思想，加強黨的建設和作風建設，明確黨組織定位、黨務工作者配置、干部職級晉升和薪酬待遇標準；以黨組織班子學習會、專題黨課、基層調研等形式，將主體責任實在化。

三是黨支部要抓實“三會一課”，落實層層學、全面學、深入學要求，通過微黨課、專題黨課、主題黨日活動等會議學習的方式，教育黨員干部在工作中常用長征精神引導自己,補足精神之“鈣”，做到以知促學，促進知行合一；以觀看歷史文獻教育片的方式，重溫入黨誓詞，進一步增強黨員意識，注重黨性修養與鍛煉；以結合實際的“走”出去開組織生活會，到紅色教育基地、革命舊址等參觀學習，領悟紅巖精神的豐富內涵和時代價值。

四是發揮宣傳媒介優勢，廣泛宣貫學習要求，隨著“互聯網+”的理念不斷擴散，有條件的黨組織要充分借助互聯網平臺，將網站、報紙、微信、QQ、宣傳欄等傳統和新興宣傳手段有機結合，適時推送精神學習要點，結合改革發展實際解讀國家大政方針、改革發展會議精神。

二、加強黨建工作機制建設，推動制度體系科學化，堅持以制度抓黨建、以制度促黨建

一是按照“兩個主體責任”“一崗雙責”，切實構建起黨組織書記負總責、黨支部委員具體抓落實的黨建工作責任機制。作為企業，在具體工作中，要始終做到黨建工作與生產經營工作同部署、同落實、同考核，全面將黨建工作寫入公司章程，嚴格執行“三重一大”決策制度、黨委會、董事會、經營班子會議事規則，把黨委研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序。

二是嚴格落實述職、評議及考核制度。要采取360度述職測評方式，對中層管理人員年度履職情況進行評價，要對黨組織書記抓黨建工作要進行專項述職測評，以實現述、評、考互聯互動，要完善黨建目標考核制度，強化黨建目標管理，簽訂黨建工作目標考核責任書，采取日常考核、年度考核及自評相結合的方法，將各項定性考核考評結果量化，考核采用百分制和排名的雙控方式進行獎罰，并把結果運用到相關人員薪酬待遇、選拔任用、評優評先掛鉤上。

三、創建服務型黨組織建設，載體設計項目化

以服務型黨組織為載體，以黨建工作有形化建設為抓手，全面打造服務生產、職工、黨員的服務型黨組織，推進黨組織標準化、品牌化建設。

一是加強黨組織標準化規范化建設。基層黨組織標準化規范化建設是提升基層黨建工作實效的基礎性工作。通過建設基層服務型黨組織示范點樣板黨支部、混合所有制企業黨建樣板黨支部、標準化黨員活動室，編撰黨建工作指導書，建立黨建基礎臺賬資料標準化、格式化管理，促進黨支部工作標準化、規范化、精細化、實效化。

二是健全黨的組織體系。按照完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，企業要實行黨組織書記、總經理 “一肩挑”。班子是黨員的成員要進入委員會，有條件的企業要設置專職黨組織書記，成立黨建工作部門，配備專兼職黨群工作人員，落實黨務干部政治待遇和經濟待遇；要明確黨建經費來源，按照企業上年度工資總額的1%列入年度預算，確保黨建工作有機構、有人員、有經費。

三是打造“一支部一特色”的黨建品牌創建工程。品牌化的黨建思維能夠有效地推動基層黨建工作的品牌化、個性化和特色化，這對于展現黨建工作品牌形象，具有至關重要的意義。企業要以黨建工作有形化為抓手，為企業發展戰略規劃保駕護航，圍繞中心，服務大局，結合黨支部特點打造“一支部一特色”黨建品牌創建工程，分階段探索新形勢下加強公司黨建工作的新方法，探索發揮黨員先鋒模范作用的新途徑，將黨建工作中的亮點工作、典型做法和成功經驗通過有形化和品牌運作的模式加以提煉、宣傳和推廣，使各級黨組織都能擁有一個叫得響、有影響的黨建品牌，堅持以“工程化”推進企業黨建工作科學化，在傳承和創新中不斷提升黨建工作品質。通過創建周期，使黨建品牌的創建成為促進企業發展的“動力工程”、“強基工程”、“暖心工程”和“素質工程”。

四、樹新風，抓作風，追求建設長效化

作風問題關系企業的文化，關系人心向背，關系企業發展的根基，企業經營面臨的最大的挑戰不是外部市場得諸多問題和困難，決定企業發展好與壞最根本是看有沒有一幫能干事情的人以及有什么樣的作風文化。基層黨組織建設也要追求長效化，杜絕“一陣風”的現象，尤其要走出形式主義的困境。因此要充分認識和認知建立健全作風建設長效機制的重要性、緊迫性和必要性，各級黨組織要切實擔負作風建設主體責任，敢抓敢管，抓常、抓細、抓長，研究制定作風建設總體目標、基本思路和具體措施，將作風建設任務分解落實到主責部門、主責領導，統籌部署，強力推進，持續深入推進作風建設實現新成效，以更加優良的作風促進企業持續健康發展。

五、建立人才培訓培養平臺，推動干部隊伍建設

一是提升干部隊伍思想素質，加大干部隊伍政治理論知識的培訓力度。一方面要把好干部的入口關，將思想政治素質高低作為后備人才庫首要入庫標準，堅決不選政治意識淡薄、缺乏大局觀的后備骨干，純潔后備人才庫隊伍；另一方面要把好干部選拔任用關，對新提拔的干部既要在提拔前進行基本的政治理論教育培訓，并取得合格證，提拔后要堅持安排持續、階段性的系統培訓課程，通過長期的培訓和學習，不斷夯實政治理論知識，提高政治站位和政治覺悟，強化思想政治素質，以確保干部隊伍思想的純潔性。

二是完善制度建設，疏通晉升渠道。國企干部管理要講程序，合規定，要結合企業實際建立干部選拔任用管理辦法、退出崗位（職務）管理辦法、因公（私）出國（境）管理辦法、入職培訓管理規定等，結合干部隊伍實際建立人才培養體系及后備人才培養計劃，將日常培訓與人才培養相結合，將有限的培訓資源用到關鍵崗位上，發揮管理干部群體在企業中的引領和帶頭作用。

三是建立一個能解決人才數據統計分析、人才招聘及甄選、人才檔案管理、人才培訓等問題的全面科學的人才庫信息程序，進一步夯實人才隊伍建設。通過人才庫對企業各類專業人才進行建檔立庫，使整個企業人才資源更加活化，任何崗位出現空缺均能夠及時補充，使企業的人才隊伍能夠更加充實豐富，能夠保證企業各個方面工作及業務得以順利開展，使企業競爭力能夠得以有效提升，促進企業更加良好穩定發展。

總之，基層黨組織既是黨整個體系的組織支撐，又是黨落實任務的工作支撐、黨聯系群眾的紐帶支撐、黨應對風險考驗的戰斗力支撐，基層強，黨就強，基層弱，黨就弱。隨著時代的不斷發展和進步，基層黨組織建設更要順勢而為，在不違背組織建設原則的基礎上，突破原有的固定思維，不斷創新方式，持續豐富內容，進而充分體現基層黨支部的戰斗堡壘作用，不斷鞏固黨的建設，推動國有企業持續健康穩定發展。