軍民兩用技術轉移機制和政策分析

周錦濤 阿合卓勒 陸軍炮兵防空兵學院 南京市江寧區 211100

軍民融合是我國現代社會主義建設過程中不可避免的重要方向，也是國家戰略體系的重要組成部分。為了能夠促進軍民兩大領域中技術創新發展，實施軍民兩用技術轉移機制具有較強的現實意義。在此過程中，需要構建起更加科學的轉移機制，加強政策創新，這樣才能夠形成對實際工作開展的有效指導。

一、軍民兩用技術相關概念論述

一些技術不僅能在軍事領域中發揮作用，而且能夠在現代市場上發揮商業價值。在傳統的觀念中，許多人會認為軍用技術和民用技術是相互隔離的，并不具備技術互通的基礎。但從技術的角度看來，實際上軍用領域的技術和民用領域的技術具有較大的關聯性，一些基本的原理都是相同的。比如說坦克驅動、隱形飛機等，這都需要發揮計算機的效果，這樣才能夠對大量采集到的信號進行處理，并發出相應的執行命令。由于我國軍事建設投入比較大，部分技術也是處于領先的地位，在當前的時代背景下部分技術已經不再需要保密，因此，就可以將這部分技術轉移到民用領域當中。這樣不僅能夠提高民用領域的生產實踐效果，并且能夠帶來更強的經濟效益。總體來說，軍用技術和民用技術之間的轉移機制建設相對比較復雜，涉及到大量的因素。并且目前我國關于這方面的政策建設還比較匱乏，使得實際工作的開展遇到了一定的限制作用。

二、軍民兩用技術轉移

在研究軍民兩用技術轉移的過程中，需要同時從民用轉軍用以及軍用轉民用兩個角度出發，做好相關的理論研究以及制度建設。一些民用領域中的技術也能夠在軍事用途中發揮效果，比如說一些動力系統，都可以集成在軍用設備當中，從目前的情況看來，西方一些發達國家正在逐漸調整采購政策，加大從民用領域中技術的利用程度，以此來提高軍事工業的現代化程度，確保軍事領域更加健康的發展，也有效地降低了這部分技術研發的成本。將一些國防科研成果應用到民用市場中，已經引起了社會各界的廣泛關注，能夠通過這些優質技術來發揮強大的促進作用。但是在此過程中一定要確保這部分軍用技術的可公開性，避免造成給軍事領域的發展帶來不利影響。

三、軍民兩用技術轉移機制和政策研究

3.1 機制研究

其實在將技術實現軍民兩個領域的轉移時，也需要掌握一定的原則。首先就應當確定轉移機制的方向性，結合技術的實際情況，確定是改進型轉移還是直接轉移的策略。如果是改進型轉移，就需要對這些技術進行改進，然后才能夠轉移到另外一個領域中去。在直接轉移的機制與中，可以將一些實用性比較強的技術直接進行轉移，但是直接轉移模式的應用范圍比較窄。在我國傳統的軍事發展過程中，相對來說是處于與民用領域隔離開來的狀態，因此，做好軍民兩用技術轉移機制的建設，具有十分重要的意義。

在技術轉移的對象上，又可以將這一過程分為內部直接轉移、內部調整性轉移、外部直接轉移以及外部調整性轉移。內部直接轉移指的是不需要將技術轉移到其他的單位中去，而是在一個大型組織內部之間進行流通。這種模式可以應用在一些數據庫建設過程中，就是因為軍事領域和民事領域的一些設計成果都對共同的數據倉庫具有一定的貢獻性。在內部調整性轉移過程中，比較突出的特色就是涉及到一些工藝的調整。需要對這些技術進行改進之后才可以進一步進行應用。比較繁瑣的是外部直接轉移以及外部調整性轉移，在此過程中不僅需要對技術進行轉讓，還需要對這些技術進行適當調整，有可能還涉及到一些技術許可證的獲取。

3.2 政策研究

在當前的時代背景下，促進軍民兩用技術之間的轉移，將會展現出更強的優勢。因此就需要做好制度建設，采用更加有效的政策來形成對實際工作的指導。要將軍民兩用政策看做國防工業政策到核心部分。實現技術之間的良性接軌，堅持多元化發展的策略，使得應用這些技術制造出的產品更加先進。也可以鼓勵軍用領域和民用領域之間開展合作研發項目，更好地運用多方資源。并推進國防采購改革，不斷的結合實際情況來降低軍民兩用技術轉移的成本，提高技術應用的優勢。可以采用開放研究設施的方法，能夠在一些特定的情況下，將一些研究設施租賃給商業公司，從中就可以獲得一部分的經濟收益，以供軍事領域的發展。

四、結語

推進軍民兩用技術之間的轉移，能夠帶來眾多優勢，因此就應當結合實際情況來做好機制研究和政策研究。首先就應當針對這兩種領域的技術屬性進行深入探討，確定出可行性比較高的路徑。要建立起更加科學有效的軍民技術之間轉換的政策制度，這樣才能夠促使實際工作的有效開展。可以吸收其他國家在這方面一些發展經驗，保持創新的思維。通過軍民兩用技術轉移來更好地提高技術應用的效率，促進軍民兩個領域的健康發展。