新時代經濟思想視角下會計信息披露轉型的探討

樊宏濤

摘 要：新時代中國特色社會主義經濟思想重點強調，我國經濟將進入常態化發展。經濟發展由原來的高速發展，轉變為高質量發展，同時注重生態環境的保護。而我國當前的會計信息披露卻未涉及生態環境成本的披露，為此本文探討會計信息披露中如何強調生態環境的披露。

關鍵詞：經濟思想;生態環境成本;會計信息

1 引言

在黨的十九大報告中，習近平總書記對中國經濟發展的基本特征做出了“由高速增長階段轉向高質量發展階段”的判斷。從黨的十八大“切實把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”。原有的粗曠性，以犧牲環境來換取企業發展的時代即將被高質量的發展模式取代。作為對外反映企業財務狀況的會計報表卻未涉及任何生態環境的成本信息，導致企業管理層不去重視環境的成本控制，仍然采取破環環境來換取利益，有時甚至跟環保監督部門進行打擦邊球，為了自身的考核利益，不顧環境的破環，不顧企業的可持續發展。為了進一步從制度上層面上促進管理層自發的考慮環境因素，就必須在報表中增加生態環境財務信息，這些信息需要與管理層業績進行掛鉤，同時反映企業的業績規則，增加投資者的決策性，從而倒逼企業對環境的保護。

2 當前會計信息披露存在的問題

2.1 會計信息披露缺乏對生態環境成本的計量

生態環境成本因為其自身的特殊性，無法滿足會計四大假設之一的貨幣計量假設，導致在現行的會計信息披露中無法用貨幣來計量生態環境成本，導致很多時候對環境成本的披露流于形式，僅僅在會計報表附注中簡單的一筆帶過，大多數還是采用非貨幣的形式進行披露，無法清晰準確的反應生態環境成本信息。

2.2 生態環境成本信息披露缺乏完整性

生態環境成本信息的披露對企業在一定程度會產生不利的影響，尤其是企業從事的是一些對環境有影響的產業時，過多的披露生態環境成本對企業不利。企業未來利益最大化，自然不會披露對自己不利信息。比如對周邊環境的破壞、未來可能受到環境規制的影響等。目前由于會計信息披露對環境要素的研究還不夠深，缺乏一套完整的制度來要求企業對生態環境成本的披露導致不能完整的披露環境成本信息。

2.3 生態環境會計信息披露缺乏可比性

目前企業間披露的生態環境信息千差萬別、除信息發布者能讀懂外，無人能理解，基本屬于企業內部的信息，不具有任何可比性。會計信息的可比性是因為有統一的會計準則，生態環境會計目前沒有統一的制度要求，導致不同企業不同時期的生態環境成本信息不具有可比性。企業的生態環境成本不具有可比性，企業披露的信息是否真實準確也無法考究，決策者也無法利用不同企業、不同地區企業間的生態環境成本信息進行經濟決策。

2.4 環境會計信息披露較少經過審計

目前我國無論是政府審計還是社會審計都沒有要求對生態環境成本信息進行審計，在進行財務報告審計時也沒有要求將生態環境成本納入審計范圍，僅僅在審計過程中對于部分認定的審計考慮環境對其影響。對于一些國家審計中偶爾會將生態環境審計作為經濟責任審計的一部分。其余的都是企業的自我評價，或者環境監督部分的檢查報告。

3 會計信息披露轉型的建議

3.1 擴大社會對生態環境會計信息的需求

會計信息的披露取決于信息使用者的需求，這是一個博弈的過程，會計信息披露者會根據使用者的信息需求進行調整信息的披露。如果要促使企業進行生態環境成本信息的披露，就需要擴大社會對生態環境會計信息的需求。首先可以通過加大生態環境保護意識的宣傳，提高社會公眾的環保觀念，公眾對環境意識的增強則越會關注企業的生態環境信息披露，進而將這種信息反映到企業的形象或者股價上。其次在資本市場上增加風投對生態環境成本的信息披露要求，促使企業加大生態環境成本的信息披露，以獲得投資者的青睞。

3.2 加大環境監管和財會監管部門之間的溝通協調

目前由于財會監管部門沒有強制要求企業進行生態環境成本信息披露，加上在核算方面計量標準缺失，企業不會也很難進行生態環境成本披露。環境監管部門可以通過技術手段計量出企業環境成本的數據，如果環境監管部門與財會監管部門能夠進行數據共享，部門之間能夠溝通協作，則就可以將環境成本信息予以準確的披露，同時財務部門可以將財務信息共享給環境監管部門，則監管部門可以很好的制定出環境稅收。

3.3 制定標準統一可行的生態環境會計準則

制定統一的生態環境會計準則，明確環境會計的計量、記錄標準，使得會計信息披露具有可信性和可比性。在當前的會計報表中增加生態環境會計信息，包括資產負責表中增加生態環境資產、負責，利潤表中增加生態環境利潤等。有統一的會計準則和會計制度，生態環境成本信息將會對企業的業績造成的影響，管理層就會認真的對待環境對企業的影響，從而在經營過程中會深度的考慮如何降低環境成本，減少對環境的影響。

3.4 強制執行環境信息披露制度

2018年7月30日，生態環境部印發了《貫徹落實〈全國人民代表大會常務委員會關于全面加強生態環境保護依法推動打好污染防治攻堅戰的決議〉實施方案》（環廳〔2018〕70號），提出要及時修訂出臺《環境信息公開辦法（試行）》，督促上市公司、發債企業等市場主體全面、及時、準確披露環境信息。目前，我國的環境會計體系還沒有建立起來，可以先要求企業參考發達國家的做法。

參考文獻

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N]. 人民日報，2017-10-28（001）.

[2]習近平.緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義 學習宣傳貫徹黨的十八大精神[N].人民日報，2012-11-19（002）.

[3]高嵐. 事業單位會計預算與采購問題研究[J]. 中國市場，2018，（29）.

[4]白鳳春. 加強事業單位會計預算與采購的探討[J]. 時代金融，2018，（24）.

[5]趙俊萍. 試分析行政事業會計的預算與采購工作[J]. 經貿實踐，2018，（16）.