管理控制模型視角下的高校學(xué)生工作探析

趙瑩

摘? ?要：控制理論是研究控制共同規(guī)律的技術(shù)學(xué)科，主要用于工業(yè)控制。目前，該理論不斷發(fā)展，已跨越學(xué)科界限，并廣泛應(yīng)用于其他領(lǐng)域。本文是把有關(guān)控制模型的控制理論具體應(yīng)用于高等學(xué)校的人才培養(yǎng)工作中，從管控機(jī)理、管控模式、管控策略等多維角度對學(xué)生工作管理規(guī)律進(jìn)行分析，旨在探索高校學(xué)生工作理論構(gòu)建和實(shí)踐操作的新思路。

關(guān)鍵詞：控制? 模型? 人才培養(yǎng)

中圖分類號：G645? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2019）06（a）-0170-03

Abstract： Control theory， as one of the technological disciplines researching common rules of control， is mainly applied to industrial control. By now， this theory has made continuous developments， crossed disciplinary boundaries and been widely applied to other fields. This paper applies the control model of the control theory to talent training in university and analyzes the laws of university student management， aiming at exploring the new methods of constructing and applying the theories of university student work.

Key Word： Control; Model; Talent training

高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，人才培養(yǎng)質(zhì)量是衡量高等學(xué)校辦學(xué)水平的最重要標(biāo)準(zhǔn)。為貫徹落實(shí)黨的十九大對人才培養(yǎng)工作提出的新要求以及《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》精神，我們在高校學(xué)生管理工作中引入了控制模型理念，是針對高校大學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)狀進(jìn)行的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。實(shí)踐表明，構(gòu)建學(xué)生管理控制模型不僅能夠加強(qiáng)對學(xué)生信息的動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)管理，提升大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性，也是深入推進(jìn)教學(xué)改革和實(shí)踐育人工作途徑和手段的創(chuàng)新與延伸。

1? 控制的基本原理和重要性

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的許多領(lǐng)域中，控制技術(shù)起著越來越重要的作用。在國民經(jīng)濟(jì)各部門中，控制技術(shù)的廣泛應(yīng)用改善了勞動條件，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。控制的應(yīng)用范圍已擴(kuò)展到生物、醫(yī)學(xué)、環(huán)境、管理以及許多其他的社會生活領(lǐng)域，控制已成為現(xiàn)實(shí)社會活動中不可缺少的重要組成部分。所謂控制，就是指在一定環(huán)境中， 一個(gè)系統(tǒng)通過一定方式駕馭或支配另一個(gè)系統(tǒng)做合目的運(yùn)動的行為及過程。[1]雖然管理工作中的控制活動同物理、生理、機(jī)械等方面控制的基本過程和基本原理一樣，但管理控制有其自身的特點(diǎn)。管理控制具有整體性和動態(tài)性，它是對人的控制并由人執(zhí)行控制，是提高職工工作能力的重要手段。

其實(shí)，人的一切活動都體現(xiàn)了控制原理，人本身就是一個(gè)具有高度復(fù)雜控制能力的反饋控制系統(tǒng)。反饋控制系統(tǒng)是控制系統(tǒng)最基本的控制方式，也是應(yīng)用最廣泛的一種控制系統(tǒng)。例如，人用手拿取桌上書的反饋控制系統(tǒng)方塊圖如下：

通常，我們把取出輸出量送回輸入端，并與輸入信號相比較產(chǎn)生偏差信號的過程，稱為反饋。若反饋的信號與輸入信號相減，其產(chǎn)生的偏差越來越小，則稱為負(fù)反饋，反之，則稱為正反饋。反饋控制就是采用負(fù)反饋并利用偏差進(jìn)行控制的過程，此外，由于引入了被控量的反饋信息，整個(gè)控制過程成為閉合的，因此反饋控制也稱為閉環(huán)控制。

在管理控制中，控制是要確保組織的所有活動與組織的目標(biāo)和計(jì)劃相一致，從而使組織更加有效地開展管理活動。在高校學(xué)生管理工作中，控制之所以重要，主要是由于以下幾方面原因：

1.1 環(huán)境的不確定性

由于環(huán)境從來不是靜態(tài)的，學(xué)校環(huán)境和人才培養(yǎng)對象的環(huán)境都不是靜態(tài)的，而是動態(tài)的變化的，且干擾無時(shí)不在，因而人才培養(yǎng)的整體環(huán)境是復(fù)雜的、多變的和不確定的。根據(jù)行為科學(xué)理論，環(huán)境是影響人們行為活動的重要因素，因此學(xué)校以及學(xué)校周邊的環(huán)境對人才培養(yǎng)質(zhì)量都將產(chǎn)生決定性的作用。由于管理范圍的局限性，作為人才培養(yǎng)基地的學(xué)校和人才培養(yǎng)施教者者，其管理范圍僅限于校園之內(nèi)，對校外環(huán)境無法直接干預(yù)。在這種情況下，人才培養(yǎng)施教者需要在國家教育方針的指導(dǎo)下，運(yùn)用自身的可控因素，適應(yīng)社會發(fā)展的不可控性，要使環(huán)境局部可控化，以達(dá)到凈化人才培養(yǎng)環(huán)境的外部條件要求。

1.2 個(gè)人行為的不可控性

高校學(xué)生大多數(shù)剛成年不久，都會經(jīng)歷高考緊張的讀書氛圍轉(zhuǎn)換到輕松自由的大學(xué)生涯的變化過程。面對較大的環(huán)境改變，大多數(shù)高校學(xué)生由于成熟度不高，個(gè)人自控能力較差，因此行為有很大的不確定性，這要求人才培養(yǎng)施教者利用控制理論中的控制模型，采取有效調(diào)整和及時(shí)糾偏學(xué)生的行為，使之達(dá)到人才培養(yǎng)的既定目標(biāo)。

1.3 管理偏差的不可避免性

管理不可能一蹴而就，在組織活動的生存和發(fā)展過程中，無可避免地會出現(xiàn)一些管理決策或執(zhí)行偏差，而培養(yǎng)人才的過程也不例外。認(rèn)識并糾正偏差是管理水平提高的重要標(biāo)志，也是組織生存和發(fā)展的必要前提。而控制與反饋是任何組織發(fā)現(xiàn)偏差并糾正偏差的有效手段。人才培養(yǎng)工作者通過對學(xué)生行為和考試考查結(jié)果的反饋，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)失誤，通過對偏差產(chǎn)生原因的分析，明確問題之所在，從而采取糾正偏差措施。因此，控制是組織改進(jìn)工作效率、提高工作質(zhì)量、推動工作不斷提升的有效手段之一。

控制貫穿于高校人才培養(yǎng)工作的全過程，為此，就需要建立起高校人才培養(yǎng)的控制系統(tǒng)，以便實(shí)施高校人才培養(yǎng)的全程控制。

2? 控制模型的建立和類型選擇

2.1 系統(tǒng)模型的建立

任何控制活動都有既定的管理目標(biāo)，并通過控制系統(tǒng)來實(shí)施該目標(biāo)。我們根據(jù)高校人才培養(yǎng)過程中的關(guān)鍵因素，構(gòu)建高校人才培養(yǎng)控制系統(tǒng)模型如下：

在這個(gè)控制系統(tǒng)中，管理者來執(zhí)行和操縱完成所有的控制活動。目前高校的管理機(jī)制一般以輔導(dǎo)員、班主任為控制主體，根據(jù)變化的外部環(huán)境和學(xué)生的個(gè)人行為，有意識地控制或調(diào)整學(xué)生的行為，以達(dá)到培養(yǎng)人才的目標(biāo)。控制模型中的主體（輔導(dǎo)員、班主任）控制水平的高低，責(zé)任心的大小，是人才培養(yǎng)控制系統(tǒng)發(fā)揮作用大小的關(guān)鍵因素。如有的高校學(xué)生紀(jì)律松弛、學(xué)風(fēng)松散，違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都可視作主體控制失敗，或者說沒有有效運(yùn)用控制作用。為了充分發(fā)揮人才培養(yǎng)控制系統(tǒng)的作用機(jī)制，考核輔導(dǎo)員、班主任工作業(yè)績，需要輔以具體的評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行引導(dǎo)及規(guī)范，如在政策引領(lǐng)、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、績效評價(jià)和教師薪酬優(yōu)先保障等方面制定相關(guān)的規(guī)章制度，多措并舉推進(jìn)輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍建設(shè)。在人才培養(yǎng)控制系統(tǒng)中，控制實(shí)施的對象，即客體是學(xué)生，對于對象的特性的把握，是控制成敗的關(guān)鍵，也是主體工作水平的體現(xiàn)。就某個(gè)班級而言，從橫向看每個(gè)學(xué)生都有各自不同的特性，這與學(xué)生的性別、愛好、經(jīng)歷都密切相關(guān)，還與學(xué)生的家庭、朋友及所處的環(huán)境都有關(guān)聯(lián);就某個(gè)學(xué)生而言從縱向看每個(gè)學(xué)生在大學(xué)階段不同時(shí)期，如臨畢業(yè)時(shí)和剛?cè)雽W(xué)時(shí)的特性就有區(qū)別。充分地了解把握控制對象學(xué)生的特性是整個(gè)控制的基礎(chǔ)工作，也是選擇控制類型的重要依據(jù)。

2.2 控制類型的選擇

在人才培養(yǎng)控制系統(tǒng)中，根據(jù)控制對象的特性，選擇合適的控制類型，進(jìn)行有效的控制是十分重要的。常見的控制類型有：事先控制、過程控制、反饋控制、糾正性控制、事后控制等。事先控制是指在實(shí)際工作開始前訂定執(zhí)行計(jì)劃及偏差預(yù)警系統(tǒng)，以防患未來可能發(fā)生的困難為導(dǎo)向，在問題發(fā)生以前即進(jìn)行控制程序;過程控制是對人才培養(yǎng)整個(gè)過程的管理，是達(dá)成目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)管理;反饋控制是指人才培養(yǎng)某一階段任務(wù)完成之后，將實(shí)際結(jié)果與既定目標(biāo)進(jìn)行比較，對計(jì)劃決策在人才培養(yǎng)實(shí)施過程中的每一步驟所引起的客觀效果，能夠及時(shí)做出反應(yīng)，并據(jù)此調(diào)整、修改下一步的實(shí)施方案，使計(jì)劃決策的實(shí)施與原計(jì)劃本身在動態(tài)中達(dá)到協(xié)調(diào)與平衡;糾正性控制是指根據(jù)反饋控制的結(jié)果，及時(shí)采取措施使學(xué)生的偏差行為返回到事先確定或希望的行為，一般來說，工作中出現(xiàn)偏差是不可避免的，但可以防微杜漸，對偏差失誤進(jìn)行及時(shí)糾正保證計(jì)劃政策實(shí)施從而達(dá)到人才培養(yǎng)的目標(biāo);事后控制即人才培養(yǎng)過程終端的控制，一般指人才培養(yǎng)控制過程結(jié)束后糾正性控制已不足以獲得既定培養(yǎng)目標(biāo)的情況下，采取手段方法阻止不良影響或負(fù)面效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)散的補(bǔ)救措施。

3? 管理控制模型在高校學(xué)生管理工作中的運(yùn)用策略

高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化和科技創(chuàng)新能力的重大任務(wù)，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要支柱和戰(zhàn)略重點(diǎn)。高等教育培養(yǎng)人才，必須全面貫徹黨的教育方針，全面提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級人才。要積極探索適應(yīng)以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標(biāo)，以綜合素質(zhì)為特征的人才培養(yǎng)模式。從某種角度來講，高校學(xué)生管理工作的過程就是由上向下分解管理目標(biāo)，由下向上完成目標(biāo)期望。這需要管理控制模型的所有相關(guān)者參與其中。具體可以結(jié)合管理控制模型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從以下幾方面著手。

3.1 事先控制

運(yùn)用事先控制。在人才培養(yǎng)中，學(xué)校入口職能部門—招生部門首先要進(jìn)行事先控制，必須把好質(zhì)量關(guān)，制定合理的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，遴選優(yōu)秀的高校新生。新生入學(xué)后，即新生進(jìn)入人才培養(yǎng)控制系統(tǒng)后，要及時(shí)向?qū)W生全面宣講法制、宣講校紀(jì)校規(guī)、宣講學(xué)生手冊等，最大限度地減少那些由于不知法不懂法不了解校規(guī)校紀(jì)而導(dǎo)致的違法行為和違紀(jì)現(xiàn)象，減少由學(xué)生缺乏足夠的自控能力而導(dǎo)致的補(bǔ)考、留級、退學(xué)等，這是事先控制。

3.2 過程控制

運(yùn)用過程控制。在管理控制過程中，如果對學(xué)生的紀(jì)律、作業(yè)等情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取處理措施。教學(xué)質(zhì)量是反映高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素之一，任課教師應(yīng)將學(xué)生的學(xué)習(xí)置于整個(gè)控制過程之中，通過運(yùn)用過程控制的方式，及時(shí)糾正學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的問題，尤其是考勤聽課情況、中期考核情況、作業(yè)完成質(zhì)量情況，不能簡單地以最終成績定論，不能采用“不及格補(bǔ)考、補(bǔ)考不合格重修”等簡單粗暴的教學(xué)模式對待學(xué)業(yè)成績不理想的學(xué)生。這種只注意最終結(jié)果而忽略培養(yǎng)過程的模式不適應(yīng)新型人才培養(yǎng)的控制模型。任課教師需因地制宜，針對不同的學(xué)生個(gè)體制定不同的管理機(jī)制，多觀察學(xué)生，從學(xué)生的言行中發(fā)現(xiàn)問題分析原因，從而找出發(fā)生偏差的原因，然后有效解決。

3.3 反饋控制

運(yùn)用反饋控制。要對一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行有效的控制，及時(shí)的反饋是非常重要的。在管理的控制過程中，各層次管理人員，如班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)院管理人員、學(xué)校管理人員，應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確地揭示偏差出現(xiàn)的原因，并且采取有效措施給予糾正。因此，各層次管理人員通過觀察、調(diào)查、談話等方式，了解管理中出現(xiàn)的問題，對問題認(rèn)真分析并及時(shí)提出有針對性的整改方案，采取多種方式及時(shí)準(zhǔn)確地反饋給管理決策者[2]。

3.4 糾正性控制

運(yùn)用糾正性控制。控制主體根據(jù)反饋信息采取相應(yīng)措施，使其行為符合管理目標(biāo)。借此對高校學(xué)生管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，以免忽略某些高校學(xué)生管理工作內(nèi)容。同時(shí)，也能借此檢查高校學(xué)生管理工作中每一部分內(nèi)容的落實(shí)情況，以便進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。[3]如發(fā)現(xiàn)學(xué)生過多地受環(huán)境影響很大而影響學(xué)習(xí)時(shí)，如學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等，就要采取果斷措施，及時(shí)糾正該行為。高校有關(guān)職能部門和院系領(lǐng)導(dǎo)也要很好地掌握和運(yùn)用反饋控制模式和糾正性控制模型，修訂校規(guī)校紀(jì)，盡量使學(xué)生的行為不發(fā)生偏差。

3.5 事后控制

運(yùn)用事后控制。控制主體采用糾正性控制后，如無法符合既定的管理目標(biāo)，要及時(shí)施行事后控制，如留級、結(jié)業(yè)等。

控制主體在各關(guān)鍵控制點(diǎn)圍繞學(xué)生這個(gè)中心目標(biāo)，以人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，發(fā)揮各關(guān)鍵控制點(diǎn)的協(xié)同作用，最大限度地發(fā)揮主觀能動性。

從系統(tǒng)觀點(diǎn)出發(fā)，可將學(xué)校視為對其外部環(huán)境具有適應(yīng)能力的反饋控制系統(tǒng)。學(xué)校需要有配套的信息反饋匯報(bào)系統(tǒng)，控制主體結(jié)合各控制點(diǎn)評價(jià)反饋的意見，對存在的問題、不足或疏漏及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，使高校人才培養(yǎng)控制系統(tǒng)發(fā)揮最佳的功能與效果。在這個(gè)系統(tǒng)中施教者的工作態(tài)度、工作手段及工作能力，對受控者學(xué)生這一人才產(chǎn)品的培養(yǎng)質(zhì)量將產(chǎn)生直接影響。從培養(yǎng)人才的角度考慮，我們希望這種影響是積極的、正面的，而不是消極的、負(fù)面的。在妥善運(yùn)用控制系統(tǒng)模型的情況下，我們期待最終能夠培養(yǎng)出符合社會發(fā)展和需求的優(yōu)秀的人才產(chǎn)品。同時(shí)，這也是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要社會、家庭和學(xué)校的密切配合，才能取得好的效果。

參考文獻(xiàn)

[1] 常紹舜編著.系統(tǒng)科學(xué)方法概論[M].中國政法大學(xué)出版社，2004：163.

[2] 余慶.控制論視野中的高校學(xué)生管理系統(tǒng)優(yōu)化[J].學(xué)校黨建與思想教育，2009（3）：73-74.

[3] 高俊杰， 薛原.目標(biāo)管理在高校學(xué)生管理工作中的運(yùn)用[J].教育管理，2018（20）：95，97.