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金代官員犯罪問題研究——以臟罪為中心

2016-07-09 14:37:02包志懷
資治文摘 2016年5期

【摘要】金朝官員犯罪率的高低一定程度上反應(yīng)了金朝的國(guó)勢(shì)走向,本文從有金一代對(duì)臟罪的法令及量刑標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)犯臟罪官員的懲治方式與特點(diǎn)來探討金朝的國(guó)運(yùn)。可以看出金朝統(tǒng)治者對(duì)臟罪問題相當(dāng)重視,但對(duì)犯罪官員的懲罰卻流于形式,因此對(duì)這一問題的治理收效甚微。從而使有金一代官員臟罪問題愈演愈烈。一定程度上導(dǎo)致了金朝的早亡。

【關(guān)鍵詞】金代;官員犯罪;臟罪

一、有金一代對(duì)臟罪的法令及量刑標(biāo)準(zhǔn)

有金一代建國(guó)一百余年,歷經(jīng)十位皇帝。作為少數(shù)民族政權(quán),積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的中原文化和結(jié)合自身的特點(diǎn)制定了一系列有利于自身法令政策。尤其是對(duì)官員腐敗的防范,更是不遺余力。天會(huì)三年(1125年),曾有禁令:“禁內(nèi)外官及宗室毋得私役百姓,權(quán)勢(shì)家不得買貧民為奴,其脅買者一人償十五人,詐買者一人償二人,罪皆杖百?!苯鸪?115年建國(guó),在政權(quán)草創(chuàng)之際,同時(shí)面臨外患的情況下頒布如此法令可以看出金太宗對(duì)官員犯罪的重視。大定二十六年(1186年)八月,金世宗曾對(duì)宰臣說:“涉于贓罪,雖朕子弟亦不能恕?!蓖瑫r(shí)世宗在二十六年十月戊寅,定職官犯贓同職相糾察法。這一法令加大了對(duì)犯罪官員的監(jiān)察。章宗繼位后,進(jìn)一步完善關(guān)于官員犯罪的法令,明昌元年(1190年)八月,“禁指托親王、公主奴隸占綱船、侵商旅及妄征錢債”。承安二年二月丁巳,敕自今職官犯贓,每削一官殿一年。這一系列法令政策進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)官員犯罪的監(jiān)控。到宣宗時(shí)期更進(jìn)一步完善了關(guān)于官員犯罪的法令政策,因此金朝的法令政策在持續(xù)完善。

縱觀有金一代關(guān)于官員犯罪的法令不可謂不多,不可謂不全。但筆者通過整理史料發(fā)現(xiàn)以下特點(diǎn),首先在法令頒布的時(shí)間分布上主要集中在太宗、世宗、章宗、宣宗朝,而這些時(shí)候是有金一代較為繁盛的時(shí)代,可以看出官員犯罪問題的治理關(guān)系到國(guó)家的富強(qiáng)。其次法令內(nèi)容有寬泛到具體,由天會(huì)年間的“內(nèi)外官及宗室”到貞祐四年的“臺(tái)官、近侍官等”體現(xiàn)了法令內(nèi)容更加的豐富和詳細(xì)。最后我們可以看出法令的頒布與當(dāng)時(shí)君主的賢明有和大關(guān)系,同時(shí)法令的頒布也會(huì)影響當(dāng)時(shí)的國(guó)勢(shì)。金朝贓罪的量刑主要根據(jù)貪污錢數(shù)的多少。但是隨著時(shí)間的推移,量刑標(biāo)準(zhǔn)也隨之變化,主要受購(gòu)買力的影響。

二、對(duì)犯臟罪官員的懲治方式與特點(diǎn)

1.懲治方式

由于金朝的《泰和律令》等法典亡逸不得傳世,所以考訂金朝犯臟罪官員的具體懲罰方式比較困難。臺(tái)灣學(xué)者葉潛昭的《金律之研究》此書中有對(duì)金朝贓罪懲罰的考證。金朝贓罪的量刑根據(jù)情節(jié)輕重,實(shí)施的主要有笞刑、杖刑、徒刑、流刑、死刑,而且根據(jù)贓數(shù)多少進(jìn)行不同的處理,比如受所監(jiān)臨贓,一貫笞四十,五貫加一等,二百五貫,罪止徒四年?!坝衷t吏人但犯贓罪罷者,雖遇赦,而無特旨,不許復(fù)敘。其有犯公私罪贓污者,謂之犯選格,則雖遇恩而不得與?!薄霸t吏犯贓罪,雖會(huì)赦不敘?!边@一舉措堵住了犯臟罪官員的復(fù)起之路,影響深遠(yuǎn)。同時(shí)在官員選拔上對(duì)犯臟罪官員區(qū)別對(duì)待,摻雜太多的主觀情感。

2.特點(diǎn)

(一)相當(dāng)重視。金朝對(duì)犯臟罪官員的懲罰可以說是不遺余力,金世宗對(duì)宰臣說:“太尉守道論事止務(wù)從寬,犯罪罷職者多欲復(fù)用。若懲其首惡,后來知畏,罪而復(fù)用,何以示戒?!笨梢钥闯鼋y(tǒng)治者認(rèn)為對(duì)犯臟罪官員的處罰已經(jīng)關(guān)系到國(guó)運(yùn)了。

(二)收效甚微。在如此嚴(yán)厲的關(guān)于官員犯罪的法令政策下,我們可以想象的到金朝的官員應(yīng)該不怎么敢貪污。但是《建炎以來系年要錄》中曾談道:“金人好賄,萬一來館中,須薄賂之,欲乞更增,私覿兩分,不來即已?!边@種現(xiàn)象似乎不可理解,但從中卻可以反映出金朝對(duì)犯罪官員的治理收效甚微。

三、總結(jié)

從上述材料中我們可以看出,金朝官員犯罪主要有以下特點(diǎn),首先在史料記載中,關(guān)于犯臟罪官員的記錄主要出現(xiàn)在世宗、宣宗、章宗時(shí)期。難道說其他時(shí)期犯臟罪的官員就很少或者沒有嗎?當(dāng)然沒有。

其次對(duì)犯臟罪官員的處罰沒有形成定制,決斷大權(quán)系于君主,增加了處罰的主觀性,從而使處罰的威懾力下降。同時(shí)由于民族歧視,因此不同民族的官員在犯了同樣的臟罪時(shí)處罰并不一樣。從而失去威懾力。從而導(dǎo)致了金朝官員犯臟罪屢禁不止的情況。雖然法令不少,刑法不可謂不重,但是并未從根本上樹立法律的權(quán)威,

最后我們可以得到金朝統(tǒng)治者對(duì)臟罪相當(dāng)重視,頒布了大量的法令和處罰措施,但取得效果卻不盡如人意。究其原因主要是法律權(quán)威性的缺失,以及各種利益糾葛削弱了犯罪處罰的公正性,從而使懲罰失去威懾力。因此有金一代官員臟罪問題愈演愈烈。一定程度上導(dǎo)致了金朝的早亡。

注釋:

[1]《金史》卷46《食貨志一》,第1033頁(yè)

[2]《金史》卷8《世宗紀(jì)下》,第194頁(yè)

[3]《金史》卷9《章宗紀(jì)一》,第215頁(yè)

[4]《金史》卷10《章宗紀(jì)中》,第72頁(yè)

[5]《金史》卷9《章宗紀(jì)上》,第63頁(yè)

[6]《金史》卷6《世宗紀(jì)上》,第31頁(yè)

[7]《金史》卷6《世宗紀(jì)上》,第33頁(yè)

[8](宋〕李心傳:《建炎以來系年要錄》卷80,紹興四年九月癸丑條,上海古籍出版社1992年,第115頁(yè)

作者簡(jiǎn)介:包志懷(1992-),男,漢族,甘肅天水人,研究生,單位:天津師范大學(xué),研究方向:中國(guó)民族史。

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