高校創(chuàng)新“三會(huì)一課”形式激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力研究

■吳金霞/寧夏警官職業(yè)學(xué)院

一、前言

黨的十九大報(bào)告對(duì)基層黨組織建設(shè)提出了具體要求：“堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新……著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”。

在高校如何堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新“三會(huì)一課”形式，激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力，推動(dòng)高校守好意識(shí)形態(tài)主陣地、引導(dǎo)師生樹立中國特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，成為提升高校基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平及夯實(shí)黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的重要命題。

二、在高校創(chuàng)新“三會(huì)一課”形式、激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力的重要意義

黨的長期實(shí)踐證明，“三會(huì)一課”制度是我們黨注重思想建黨、嚴(yán)密黨的組織、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的鮮明體現(xiàn)和制度安排，“三會(huì)一課”也是黨組織生活的基本形式，是加強(qiáng)黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑。高校承擔(dān)著培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義的合格建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)，同時(shí)作為意識(shí)形態(tài)主陣地要以“三會(huì)一課”制度為抓手，筑牢師生聽黨話、跟黨走的政治信仰和理想信念。當(dāng)前各高校在堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新“三會(huì)一課”形式方面取得了一定的成績，但也存在著一些有待解決的如“三會(huì)一課”質(zhì)量不高、思想不重視、內(nèi)容載體不夠豐富等問題，這些問題導(dǎo)致了“三會(huì)一課”制度的組織性、制度性和嚴(yán)肅性不強(qiáng)，不同程度削弱了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力及對(duì)黨員教育監(jiān)督和管理作用的發(fā)揮，同時(shí)，嚴(yán)重影響了高校基層黨組織政治功能的發(fā)揮及高校黨建整體工作質(zhì)量的提升。創(chuàng)新高校“三會(huì)一課”形式，激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力，不僅有利于夯實(shí)高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平，還對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨具有引領(lǐng)和示范作用。

三、高校在創(chuàng)新“三會(huì)一課”形式、激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力中存在的問題

課題組通過查閱國內(nèi)十幾所高校基層黨組織開展“三會(huì)一課”相關(guān)情況，并閱讀知網(wǎng)相關(guān)論文，還與區(qū)內(nèi)幾所高校的基層黨組織面對(duì)面交流，對(duì)高校基層黨組織的三會(huì)一課”開展進(jìn)行了深入分析和研究。從當(dāng)前情況來看，許多高校黨組織“三會(huì)一課”制度執(zhí)行雖然整體良好，但開展形式上仍然存在一些亟待改進(jìn)解決的問題。一是對(duì)創(chuàng)新“三會(huì)一課”形式思想認(rèn)識(shí)不到位。高校基層黨組織通過“三會(huì)一課”制度將黨和國家的方針政策及時(shí)傳達(dá)給廣大黨員，使他們堅(jiān)定政治信仰，積極宣傳踐行黨的各項(xiàng)部署要求，堅(jiān)定為黨育人的信念，鼓舞斗志，凝聚人心。但一些高校基層黨組織對(duì)“三會(huì)一課”制度思想上不重視。從基層支部書記的角度來看，有的支部書記存在“本領(lǐng)恐慌”，安排“三會(huì)一課”要么僅為完成任務(wù)應(yīng)付檢查；要么把“三會(huì)一課”當(dāng)“籮筐”，教學(xué)科研工作會(huì)、部門任務(wù)布置會(huì)等都往里裝；要么召開的“三會(huì)一課”吸引力不足，提不起黨員興趣；要么學(xué)習(xí)形式單一，照搬理論專著、政策文件。從黨員的角度看，有的黨員黨性意識(shí)淡薄，把“三會(huì)一課”當(dāng)“負(fù)擔(dān)”，不愿參加組織生活；有的黨員認(rèn)為干好業(yè)務(wù)工作就行了，政治理論學(xué)習(xí)務(wù)虛工作，不重要。思想認(rèn)識(shí)的不到位，導(dǎo)致行動(dòng)執(zhí)行與落實(shí)不到位，不僅使高校基層黨組織的“三會(huì)一課”制度出現(xiàn)了形式化、表面化的傾向，政治理論學(xué)習(xí)層次不高，思想引領(lǐng)作用薄弱，而且致使黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高，基層黨組織生機(jī)活力不足。二是“三會(huì)一課”載體創(chuàng)新不豐富。時(shí)代與時(shí)俱進(jìn)，理論與時(shí)俱進(jìn)，“三會(huì)一課”制度也要與時(shí)俱進(jìn)。“三會(huì)一課”制度創(chuàng)新必須借助各種載體，還需與業(yè)務(wù)工作融合。但在實(shí)踐工作中，一些高校基層黨組織黨員大會(huì)仍然是“讀讀報(bào)紙、念念文件、看看視頻；支委會(huì)還是支部書記唱“主角”,其他支委當(dāng)“聽眾”；甚至黨課基本上都是講課人的“填鴨式”的教育，讀課件，講政策，內(nèi)容較為枯燥。借助社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、大型節(jié)日念活動(dòng)等載體開展“三會(huì)一課”較少，黨員參加組織生活的積極性不高，黨組織缺乏生機(jī)活力。三是“三會(huì)一課”內(nèi)容安排不對(duì)標(biāo)。調(diào)研組認(rèn)為，要想使“三會(huì)一課”有質(zhì)量，黨組織就要精心安排“三會(huì)一課”的內(nèi)容，努力做到既使黨員受教育，又使黨員感興趣，真正提升黨組織的凝聚力。但在調(diào)研中，一些高校基層黨組織的“三會(huì)一課”內(nèi)容跟不上黨員需求的情況普遍存在。許多高校基層黨組織“三會(huì)一課”開展沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，毫無規(guī)劃設(shè)計(jì)，為了召開會(huì)議而召開會(huì)議，甚至以業(yè)務(wù)工作繁忙為由，不能嚴(yán)格遵守“三會(huì)一課”制度，更有甚者，有的基層黨組織在進(jìn)行完簡單的政治學(xué)習(xí)后，只顧安排布置業(yè)務(wù)工作，而不是將“三會(huì)一課”與業(yè)務(wù)工作互促融合，還美其名曰“一舉兩得”。無形中沖淡了“三會(huì)一課”作為黨的基層組織制度的嚴(yán)肅性，影響了黨組織政治作用的發(fā)揮。

四、高校創(chuàng)新“三會(huì)一課”形式，激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力的對(duì)策

調(diào)研組認(rèn)為，高校基層黨組織只有高度重視，不斷推進(jìn)“三會(huì)一課”形式和內(nèi)容創(chuàng)新，才能全面激發(fā)黨組織生機(jī)活力。一是要提振思想。黨的十八屆六中全會(huì)提出要堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度，黨支部要定期召開支部委員會(huì)議，黨員必須要參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議和上黨課。這對(duì)基層黨組織“三會(huì)一課”作出了制度安排，“三會(huì)一課”必須持之以恒地堅(jiān)持。高校是師生施展才干的舞臺(tái)，高校基層黨組織書記要從思想上高度重視并堅(jiān)決執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，要把“三會(huì)一課”的開展情況作為支部書記的主體責(zé)任放在心上，落實(shí)到管理服務(wù)師生的全過程和各環(huán)節(jié)。全體黨員師生要樹立黨員的主體意識(shí)，樹牢自己的黨員身份，主動(dòng)自覺參加“三會(huì)一課”，通過“三會(huì)一課”強(qiáng)化入黨初心，進(jìn)行黨性鍛煉，履行黨員義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用。二是要豐富載體。“三會(huì)一課”要煥發(fā)出新活力，必須在堅(jiān)持的前提下創(chuàng)新，利用各種載體尤其要善于利用微信、QQ、微博、抖音等新媒體。譬如，高校基層黨組織可以建立“黨員之家”微信群，用微課堂、微視頻等大家喜聞樂見的形式推送政治學(xué)習(xí)的相關(guān)內(nèi)容，讓黨員能隨時(shí)隨地了解黨的思想和主張、國家的大政方針。此外，也可以通過參觀愛國主義教育基地、在國慶節(jié)等重大節(jié)日舉辦相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)、參加志愿服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)、組織先進(jìn)人物榜樣學(xué)習(xí)等形式，提升黨員干事創(chuàng)業(yè)激情，強(qiáng)化黨員的愛黨愛國情懷，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和吸引力。三是要考量內(nèi)容。只有賦予實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，才能更好的解決“船”與“橋”的問題，提高“三會(huì)一課”的吸引力。高校基層黨組織要堅(jiān)持“黨員關(guān)心什么就回應(yīng)什么”的原則，主動(dòng)開展黨員需求調(diào)查，結(jié)合實(shí)際確定“三會(huì)一課”的主題和內(nèi)容，確保“三會(huì)一課”靶向?qū)?biāo)、精準(zhǔn)施策。既要做到“上接天線，下接地氣”，還要推動(dòng)“三會(huì)一課”與學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科、專業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合，與教學(xué)、科研等中心工作緊密結(jié)合，與師生生活、成長成才緊密結(jié)合，真正達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜、潤物細(xì)無聲”的境界。同時(shí)，積極探索“課題組+黨小組”、“教研室+黨小組”、“教學(xué)名師團(tuán)隊(duì)+黨小組”等模式，構(gòu)建黨建和業(yè)務(wù)互促共融、相得益彰的良好局面，形成基層黨組織全體黨員“爭(zhēng)先恐后當(dāng)先進(jìn)、群策群力促發(fā)展”生機(jī)勃勃的新氣象。

五、結(jié)語

“三會(huì)一課”作為黨內(nèi)生活的重要組成部分和全面從嚴(yán)治黨的重要載體，對(duì)于提升基層黨組織的凝聚力具有極其重要的意義。作為承擔(dān)培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義接班人和建設(shè)者的高校，更要強(qiáng)化執(zhí)行、推進(jìn)創(chuàng)新，切實(shí)推動(dòng)“三會(huì)一課”提質(zhì)增效，為推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)、確保高校黨建工作質(zhì)量加油助力，更好地?fù)?dān)負(fù)好為黨育人、為國育才的神圣歷史使命。