產業智能升級及發展規劃實施細節

張晨 中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所 050000

1.智能制造概念解讀

智能制造(Intelligent Manufacturing，IM)是一種由智能機器和人類專家共同組成的人機一體化智能系統，它在制造過程中能進行智能活動，諸如分析、推理、判斷、構思和決策等。通過人與智能機器的合作共事，去擴大、延伸和部分地取代人類專家在制造過程中的腦力勞動。它把制造自動化的概念更新，擴展到柔性化、智能化和高度集成化。

智能化是制造自動化的發展方向。在制造過程的各個環節幾乎都廣泛應用人工智能技術。專家系統技術可以用于工程設計，工藝過程設計，生產調度，故障診斷等。也可以將神經網絡和模糊控制技術等先進的計算機智能方法應用于產品配方，生產調度等，實現制造過程智能化。

工信部在2015年啟動實施"智能制造試點示范專項行動"，主要是直接切入制造活動的關鍵環節，充分調動企業的積極性，注重試點示范項目的成長性，通過點上突破，形成有效的經驗與模式，在制造業各個領域加以推廣與應用。

工信部部長苗圩在會議上表示，智能制造日益成為未來制造業發展的重大趨勢和核心內容，也是加快發展方式轉變，促進工業向中高端邁進、建設制造強國的重要舉措，也是新常態下打造新的國際競爭優勢的必然選擇。而推進智能制造是一項復雜而龐大的系統工程，也是一件新生事物，這需要一個不斷探索、試錯的過程，難以一蹴而就，更不能急于求成。為此，"要用好試點示范這個重要抓手。"

2.智能制造、智能化升級改造發展前景

未來，我國智能制造呈現出自動化、集成化、信息化、綠色化的發展趨勢。根據我國對智能制造裝備行業的發展規劃，十三五”期間，智能制造裝備產業銷售收入年復合增長率27.23%，年復合增長率24.58%。到2016年，產業銷售收入超過12500億元，年均增長率超過25%，工業增加值率達到35%;到2021年，產業銷售收入超過34300億元。

中國制造業發展模式從要素驅動轉向創新驅動轉變。傳統制造業的產業組織體系正在瓦解，面向智能制造，以共享經濟為核心的新的市場需求、新的制造模式、新的創新機制、新的競爭方式、新的人才需求等加速崛起。人和機器的結合，有可能才是智能制造真正的未來。人工智能是風口，是資本青睞的對象。人工智能和傳統制造結合，才能讓中國制造業奠定全球巨無霸的地位。目前是智能制造和硬科技領域全方位鋪開的產業發展期，硬科技是真正介于高科技和黑科技領域之間的。在電影里面看到的前沿技術，短時間內不具備規模化生產的基礎。硬科技包括人工智能在內的光子制造、先進醫療、核心芯片、下一代的基因技術，都是硬科技領域值得關注的方向。

3.加強各種形式的智能制造以及工業互聯網方面的培訓

由于企業特點狀，企業對智能化的意思淡薄，對企業的長遠發展意識落后。政府需要經過各種培訓來引導企業、培養企業做大做強的發展思路，以及采用智能化的手段提升企業的綜合實力，提高競爭力。只靠手工作坊遲早是會被淘汰，不跟隨國家戰略的發展企業最終死路一條。所有要讓企業緊跟智能制造的步伐，樹立智能化的意思任重而道遠，政府需要做大量的引導及培訓工作，才會讓企業具備認知的意識。

4.響應國家戰略，加快智能制造及工業互聯網落實步伐

1）工信部、各省市工信部門對國家支持的十大行業的智能化升級改造都有很大力度的政策支持、資金補貼，滄縣政府應積極爭取工信部對滄縣的藥包材行業在智能化升級改造方面的資金支持。

2）對于龍頭企業的政策支持，應組成聯合體（主體企業、研究院所、軟件公司、系統集成商）申報，爭取獲得國家資金支持。資金支持范圍大約在2000萬-5000萬之間，基本能解決企業的智能化升級改造之路。從而也會影響行業內的中小型企業樹立智能化升級改造的意識。

5.加快龍頭企業的智能化升級改造步伐，引領行業發展

1打造打造龍頭企業的智能工廠典型，經過調研摸清龍頭企業目前智能化的現狀，引導企業的智能化工廠的發展方向。

2打造智能工廠離不開信息系統與物理系統的深入融合，一定要清楚這幾個龍頭企業目前的信息系統的應用情況。通過信息系統和物理系統的深入融合，充分應用到產品的設計、工藝、管理、生產、制造、銷售及售后整個全生命周期中。比如：CAD、CAPP、PDM/PLM、ERP、MES、CRM以及自動化生產線及工業機器人的各個環節。缺哪個環節補哪個環節，最終打通各個系統在工廠中的信息孤島，實現數據在各個環節的數據共享，打造透明化工廠。

3建立龍頭企業的自動化生產線。打造智能工廠，自動化生產線（包含智能機器人）是基礎、MES是大腦、CAD是源頭、PDM是中樞，這些系統同等重要。企業經過多年的發展，有的企業已經上了部分系統，只是在獨立運行，沒有解決信息孤島的問題。打造智能工廠，解決信息孤島是關鍵。據調查，MES系統及自動化生產線是大多數工廠還沒有完成的系統。以MES為核心平臺，打造智能制造下的智能工廠平臺尤為重要，這是任何一個行業龍頭目前的必經之路。樹立滄縣的藥包材產業智能工廠龍頭典型至關重要。

4智能工廠的目標。通過智能化改造，實施以下智能化目標：

■打造透明化工廠及透明化生產：通過實時數據采集，及時了解車間的生產情況以及質量狀況，將生產計劃的執行及時反饋給系統，打開生產過程中的“黑箱”

■敏捷性生產：掌控所有的生產資源，包括設備、人員、物料信息等，能快速應對生產現場緊急狀況，對生產作業計劃進行調整并合理調度保證生產順利進行

■生產可追溯：建立完整的生產數據檔案，形成全面的正反方向追溯體系，界定責任、減少召回損失

■生產質量改善：實時采集生產過程中的質量數據，關注事中控制，事后分析，從而持續改善產品質量

■及時預警：自定義各項生產指標，實時監控指標執行情況，以郵件、短信、看板等多種方式實時主動知會生產中的異常狀況，提前發現、及時處理、減少損失

■績效分析：對生產績效、人員績效、設備績效進行分析，為車間、工廠乃至公司的績效改善提供依據。

6.建設藥包材產業云平臺

設備落后、智能化思想意思淡薄、人才匱乏、作坊式生產等等，存在諸多問題。如果不對這些小企業進行政策干預，這些企業很難發展，最終有可能被市場淘汰。對于這些企業，政府可以搭建藥包材產業云平臺，讓這些企業都上云，每年適當繳納幾千元服務費，就可以享受到云端的各種智能化系統的服務，同樣可以為這類企業提升產品質量、縮短產品上市周期、擴大銷售市場、提供各種資源、解決人才不足問題等等。

藥包材產業云平臺可以實現系統共享，設備上網、網上銷售、遠程監控、遠程維護、遠程預警，設備租賃等，打造以SaaS為應用的工業互聯網平臺。

7.打造藥包材產業智能小鎮

針對藥包材產業的實際現狀，建設以智能制造為一體的示范園區（智能小鎮），切實把園區建成全國藥包材產業智能化產業園示范區。以技術培養和人才輸送”建立現代化科技展示窗口，凸顯城市發展速度，以高效的科技模式帶動當地大批量人才培養及創業。以產業園區作為基礎點，科技技術作為發展點，人才樞紐作為輸出點。三點結合快速建立真正大型的生產鏈 以改革、創新為動力，以市場為導向，以科技為支撐，發揮區域優勢，突出特色，加強科技技術，產品研發，科技成果轉化，建立一套完整的具有顯著輻射推廣能力的產業孵化和科技轉化的現代科技服務系統，以企業為龍頭，大力發展智能化藥包材產業，帶動高科技產業、工業制造、教育培訓、創新創業、大學生就業，政府軟實力及形象的提升打造成為一個全國首個藥包材產業智能化產業園區，并可帶動參觀旅游。

在這個智能小鎮園區，集合了滄縣大多數藥包材企業。政府要結合資本的力量提供標準自動化廠房及辦公場所，既提升了企業的整體形象，又提升了政府的軟實力，提高了政府對這些企業的統一管理。企業發展了，稅收提高了，政府政績、形象也提升了。在整個園區規劃設計過程中，要以高標準、自動化、智能化，按照《中國制造2025》的總體戰略，結合智能工廠的實際要求建設。為這些企業提供一個企業轉型升級、智能化提升的孵化基地。企業只需支付一定的租金和稅收就可享受到政府提供的智能化平臺服務。

8.加快智能化升級改造的人才培養

人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標，人才競爭已經成為綜合國力競爭的核心。“致天下之治者在人才。”人才是一個國家最重要、最稀缺的戰略資源。習主席多次強調，要全面聚集人才，著力夯實創新發展人才基礎。現在，人才資源作為經濟社會發展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經成為綜合國力競爭的核心。誰能培養和吸引更多優秀人才，誰就能在未來一個時期的綜合國力競爭中占據優勢和主動。

作為當地政府，更應該把吸收人才和培養人才放在首位。中小城市，人才匱乏是我國城市發展的通病。城市小，平臺小，高端人才不愿意在小城市發展，是因為小城市的社會關系復雜，沒有更大的舞臺讓高端人才施展才華。所以導致高端人才都集中在大城市。針對這種情況，中小城市的地方政府花費高額資金去招攬人才，其實效果并不佳。有的博士、教授、碩士為了拿到當地政府人才補貼，關系是掛在了當地，但是是否真正能在當地安家落戶，還是不現實的。

因此，以培養當地人才為主，以吸收外來人才為輔，才真正是地方政府人才戰略的可行之路。特別是信息技術、AI、大數據、云計算、互聯網、物聯網、智能制造這些熱門人才，在中小城市更沒有這些人才的用武之地。因此，培養當地的智能制造優秀人才隊伍勢在必行。當地政府可以經常組織一些培訓、報告、講座等多種形式，聘請各方面的專家開展人才培養機制，快速培育當地的優秀人才為當地經濟發展做出貢獻。