基于四維模式的高校班團(tuán)一體化建設(shè)探究

胡蕊　徐帆　王積峰　劉婉秋　王杰

摘 要：隨著共青團(tuán)改革步伐加快，高校團(tuán)的工作模式轉(zhuǎn)變需求日益迫切。共青團(tuán)改革對(duì)班級(jí)團(tuán)支委提出了更高的要求，班級(jí)團(tuán)支委的使命更加重大。探索班團(tuán)一體化，對(duì)于提升班團(tuán)委工作能力，引導(dǎo)學(xué)生思想進(jìn)步具有重要意義。文章從班團(tuán)建設(shè)改革思路與實(shí)踐出發(fā)，通過探討安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)班集體的組織結(jié)構(gòu)、特征及其影響因素，提出了在共青團(tuán)四維工作格局背景下實(shí)現(xiàn)班團(tuán)一體化的建議。

關(guān)鍵詞：班團(tuán)一體化;共青團(tuán)工作;四維模式;高校管理改革

為貫徹落實(shí)共青團(tuán)中央、教育部《關(guān)于印發(fā)<高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案〉的通知》（中青聯(lián)發(fā)〔2016〕18號(hào)）精神，各高校圍繞“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局，積極推進(jìn)班級(jí)團(tuán)支部與班委會(huì)一體化運(yùn)行，強(qiáng)調(diào)以班級(jí)團(tuán)支部為核心的班團(tuán)一體化建設(shè)。

高校班團(tuán)工作是高校工作開展的核心。當(dāng)前，原有的班級(jí)管理制度長期固化，弱化了團(tuán)支部的核心作用，需要推進(jìn)班團(tuán)一體化建設(shè)的實(shí)施，提高團(tuán)支委在班級(jí)的地位，更有效率地開展班團(tuán)活動(dòng)。為此，筆者通過調(diào)查問卷的形式去了解當(dāng)前班級(jí)中對(duì)班團(tuán)格局的認(rèn)知情況（以安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)為例），并通過對(duì)部分班團(tuán)委員及相關(guān)老師的采訪，更深入地了解到班團(tuán)一體化實(shí)施中的難處。

一、班團(tuán)一體化開展現(xiàn)狀

當(dāng)前，各高校都在摸索推進(jìn)班團(tuán)一體化建設(shè)，近些年來，在團(tuán)中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”“互聯(lián)網(wǎng)+”等面向青年的活動(dòng)大放異彩，取得了十分可觀的良好效果。但是在基層團(tuán)支部，廣大青年日常所接觸的以學(xué)習(xí)教育為主題的團(tuán)日活動(dòng)仍舊是片面單調(diào)的、理論性的說教，而以加強(qiáng)團(tuán)結(jié)為主題的團(tuán)日活動(dòng)，又缺乏形式的創(chuàng)新，參與度越來越低。而部分校級(jí)組織沒有充分了解青年學(xué)習(xí)、生活、心理、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的能力與興趣，將過多的工作任務(wù)以及活動(dòng)壓力施加于班級(jí)之上，使得團(tuán)支部和班委會(huì)疲于應(yīng)付上級(jí)組織下達(dá)的各項(xiàng)活動(dòng)。班團(tuán)之間也經(jīng)常自己不明確自己的職責(zé)，造成班團(tuán)兩委工作開展混亂，班團(tuán)之間缺少相互協(xié)作，往往出現(xiàn)事倍功半的情況，甚至?xí)霈F(xiàn)班團(tuán)兩委意見不合的情況。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：35%以上的同學(xué)表示在日常生活、學(xué)習(xí)中，遇到問題時(shí)沒有明確的求助對(duì)象，大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為本班的班委會(huì)、團(tuán)支委成員并沒有對(duì)班長、團(tuán)支書起到很大的幫助，60%的同學(xué)并不是自愿參加團(tuán)日活動(dòng)等集體思想教育活動(dòng)，而是為了避免缺勤扣學(xué)分。從上學(xué)期開始的各高校通過微信客戶端觀看青年大學(xué)習(xí)活動(dòng)，根據(jù)每周的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)各團(tuán)支部的學(xué)習(xí)熱情總體不高，甚至有個(gè)別班級(jí)出現(xiàn)無人學(xué)習(xí)的情況。梳理以上現(xiàn)狀，不難看出，高校班團(tuán)一體化建設(shè)的推進(jìn)不僅要靠學(xué)校決策，還要重視班干作用，最終實(shí)現(xiàn)還要靠每一個(gè)青年的共同努力。

二、現(xiàn)有問題與分析

1.班團(tuán)工作程序固化，團(tuán)學(xué)活動(dòng)流于形式

在班團(tuán)一體化運(yùn)行的工作中，團(tuán)支部的工作日趨程序化，例如團(tuán)日活動(dòng)、三會(huì)兩制一課制度等。班級(jí)同學(xué)面對(duì)此類活動(dòng)參與積極性普遍不高，更有甚者會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，長此以往更影響團(tuán)委會(huì)在班級(jí)同學(xué)心目中的地位。

在很多高職院校共青團(tuán)工作中，甚至存在著團(tuán)學(xué)工作定位不準(zhǔn)、重視程度不高的問題，導(dǎo)致了很多工作都是以班委會(huì)為單位開展，弱化了班級(jí)團(tuán)委在同學(xué)心中的地位，這樣的情況一方面地影響了團(tuán)支部成員的工作情緒，使得工作效率持續(xù)走低;另一方面無形中也加重了班委會(huì)成員的工作壓力。

2.思想覺悟參差不齊，團(tuán)干責(zé)任心不強(qiáng)

班級(jí)成員思想覺悟水平參差不齊，在高校班團(tuán)工作的開展過程中，除了需要具有強(qiáng)組織能力的班團(tuán)干部組織外，還需要具有較強(qiáng)責(zé)任心、較高集體榮譽(yù)感的班團(tuán)成員通力合作、相互協(xié)助才能夠完成。但是在一體化建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)，部分班團(tuán)干部不愿意主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)或持敷衍態(tài)度，十分不利于班團(tuán)一體化建設(shè)。

3.監(jiān)督反饋機(jī)制缺失，班團(tuán)建設(shè)改革動(dòng)力不足

高校團(tuán)委在逐級(jí)下發(fā)有關(guān)通知意見之后，無法做到有效的適時(shí)監(jiān)督及改進(jìn)，造成各班團(tuán)支部在推進(jìn)建設(shè)班團(tuán)一體化過程中，即使遇到各種問題，也得不到及時(shí)的糾正和解決，無形中增加了班級(jí)團(tuán)支部推進(jìn)建設(shè)的阻力，同時(shí)打擊了班級(jí)團(tuán)支部的積極性，從而延緩了整個(gè)班團(tuán)一體化建設(shè)的進(jìn)程。

班團(tuán)內(nèi)部缺乏推進(jìn)動(dòng)力，由于班團(tuán)一體化實(shí)施尚在建設(shè)初期階段，上級(jí)團(tuán)支部組織又缺乏宣傳監(jiān)督教育，使得班團(tuán)內(nèi)部對(duì)班團(tuán)一體化建設(shè)情況缺乏認(rèn)知和了解，認(rèn)為改革流于形式，所以許多班團(tuán)內(nèi)部成員自然對(duì)一體化實(shí)施建設(shè)比較懈怠，沒有積極推進(jìn)改革的動(dòng)力。

三、對(duì)策建議

高校基層團(tuán)支部由班長、團(tuán)支書共同帶領(lǐng)，必須要求選取的班團(tuán)具較高的能力以及很強(qiáng)的責(zé)任心，而且應(yīng)該對(duì)班團(tuán)進(jìn)行各方面的培訓(xùn)，如青馬班、團(tuán)校培養(yǎng)等機(jī)會(huì)集中學(xué)習(xí)，提升班團(tuán)的素養(yǎng)。另外，也需要高校團(tuán)委增加對(duì)青年的思想政治教育，故可以舉辦一系列有吸引力的實(shí)踐活動(dòng)，讓同學(xué)們能在愿意接受的情況下了解黨和國家的路線方針政策，學(xué)習(xí)理論知識(shí)，學(xué)校與各學(xué)院也應(yīng)該充分利用新媒體渠道傳播各種思想，各基層團(tuán)支部也可以設(shè)公眾號(hào)之類的與院級(jí)、校級(jí)團(tuán)委公眾號(hào)進(jìn)行交流，各基層團(tuán)支部之間也可以交流，互相監(jiān)督，共同進(jìn)步，真正凝聚青年的力量。

針對(duì)我校班團(tuán)建設(shè)探索中遇到的問題，本文提出以下建議。

1.明確界定班團(tuán)職責(zé)

理清團(tuán)支部和班委會(huì)的工作職責(zé)以及中心任務(wù)是班團(tuán)一體化實(shí)施的重要前提，班長在團(tuán)支委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，團(tuán)支委充分尊重和發(fā)揮班長在班級(jí)事務(wù)中的重要作用，團(tuán)支委主要職責(zé)是團(tuán)建事務(wù)、思想引領(lǐng)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)宣傳、文體活動(dòng)、互助幫扶，推優(yōu)入黨等方面;班委會(huì)主要職責(zé)是在自覺接受團(tuán)支委的監(jiān)督指導(dǎo)開展各項(xiàng)班級(jí)活動(dòng)。在班級(jí)中明確定位，完善工作制度，避免互相推脫、無人負(fù)責(zé)及工作重復(fù)的情況，提高辦事效率，班級(jí)成員也能明確班級(jí)工作分工和問題指導(dǎo)，提高問題的針對(duì)性和有效性。

2.強(qiáng)化團(tuán)支部核心地位

高校中普遍存在“班強(qiáng)，團(tuán)弱”現(xiàn)象，不利于團(tuán)支部工作的開展，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建是班團(tuán)一體化的原則要求，因此加強(qiáng)團(tuán)支部的核心地位就顯得尤為重要，通過團(tuán)支部副書記兼任班長協(xié)助團(tuán)支書做好支部工作、團(tuán)支書兼任班長整體負(fù)責(zé)班級(jí)事物等改革措施強(qiáng)化團(tuán)支書的核心地位，有利于工作的指揮和工作任務(wù)分配。以團(tuán)支書為核心、全體團(tuán)員為工作主體共同承擔(dān)起共青團(tuán)與青年政治教育和思想教育的任務(wù)，通過開展團(tuán)日活動(dòng)、組織青年大學(xué)習(xí)、落實(shí)三會(huì)一課等多種活動(dòng)形式達(dá)到班級(jí)團(tuán)員養(yǎng)成的目的。

3.形成班團(tuán)合力

強(qiáng)調(diào)班團(tuán)一體化中的“一體”，班團(tuán)兩委缺一不可，兩者協(xié)同工作，統(tǒng)籌運(yùn)行，目前很多高校已將班長設(shè)為團(tuán)支部副書記，共同完成思想引導(dǎo)，結(jié)合高校班級(jí)團(tuán)支部活力提升工程、“共青團(tuán)第二課堂成績單”制度建設(shè)等政策，來促進(jìn)班團(tuán)一體化的施行。班級(jí)、團(tuán)支部實(shí)現(xiàn)了一體化，有助于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)班級(jí)、團(tuán)支部的工作，更能促進(jìn)班級(jí)、團(tuán)支部的一體化運(yùn)行。班長兼任副團(tuán)支書，團(tuán)支委成員也可以兼任班委會(huì)成員，這樣可以更有效地避免班委會(huì)成員覺得“事不關(guān)己”，把班團(tuán)兩委緊緊捆綁在一起，提高凝聚力，穩(wěn)固以團(tuán)支書為領(lǐng)導(dǎo)核心的格局。

四、結(jié)語

團(tuán)支部活力可以從工作創(chuàng)新活力、工作開展活力、團(tuán)員參與活力三個(gè)方面共同提升，團(tuán)支部應(yīng)注重活動(dòng)形式的創(chuàng)新，可以將部分團(tuán)支部活動(dòng)和班委會(huì)活動(dòng)有效結(jié)合達(dá)到提高活動(dòng)的豐富度、宣傳度、吸引力和實(shí)踐性的目的。團(tuán)支部活動(dòng)增加活力會(huì)進(jìn)一步拉近團(tuán)組織和班級(jí)成員之間的距離，團(tuán)支部以身作則發(fā)揮好帶頭作用，具體了解到班級(jí)成員的基本情況，為同學(xué)們提供更好的服務(wù)，發(fā)揮更好的管理作用。班級(jí)成員逐步了解到團(tuán)支部的活動(dòng)開展及工作制度，給予團(tuán)組織活動(dòng)更多的的關(guān)注，提高參加團(tuán)組織活動(dòng)的熱情和積極性，從根本解決實(shí)際問題。

以安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)班團(tuán)工作開展情況來看，高校班團(tuán)一體化的建設(shè)，需要加強(qiáng)高校同基層團(tuán)支部的溝通，也需要班級(jí)內(nèi)部班團(tuán)發(fā)揮協(xié)同作用，各級(jí)團(tuán)支部開展活動(dòng)時(shí)需注重創(chuàng)新，與時(shí)代緊密結(jié)合，建設(shè)出更有活力的團(tuán)組織，在四維工作格局下加速推動(dòng)高校班團(tuán)一體化。

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基金項(xiàng)目：本文屬大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“四維工作格局下高校班團(tuán)一體化建設(shè)的探究——以安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)為例”（201810378171）研究成果。

作者簡介：胡蕊（1999—），女，安徽舒城人，本科在讀。