依法治校背景下流程化管理制度改革與創新思考

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/長沙商貿旅游職業技術學院

一、前言

法治是國家政治管理的基本方式，同時法治也應該成為教育工作的管理方式。堅持不懈的培養優良校風和雪峰，使我國的高校朝著更加健康，更加美好的方向發展，強調治理工作的有效性，強調管理工作的到位。保障教育本身的公平性，將管理育人工作切實做到位。在依法治校理念下，我國高校流程化管理制度應該實現深化改革，綜合管理模式也應該實現不斷的創新。在各項管理體制不斷完善，不斷優化的時代背景下，廣大高校學生管理體制改革工作也逐漸朝著法治化管理靠攏。廣大高校的教育管理工作者必須認真審視當前學校流程化管理工作存在的不足，絕不能讓管理制度形同虛設，流于形式，而是應該切實發揮管理的優勢，強調依法治校管理模式的高效引入，使廣大高校的各項管理工作真正有條不紊，高效順利的推進。

二、關于依法治校的基本內涵以及基本工作目標的概述

(一)依法治校的基本內涵

強調依法治校理念在現代高校管理工作中的深化應用，應該建立在明確依法治校的基本內涵的基礎上。依法治校強調“民主”充分尊重和認可學生是主體的地位，所有的管理工作都是為了學生更好的發展服務的。借助法律手段，經濟手段，行政手段共同開展學校的各項管理工作，保障學校管理工作朝著法制化，規范化的方向發展。依法治校反應了學校管理和法律之間的聯系，依法治校在這個環節中包含的三大要素是相當明確的，主體，客體，內容，在將主體深刻明確的前提下，將學校的各項管理工作的權利及義務明確到位，保障依法治校工作目標的順利高效實現。

(二)依法治校的基本工作目標

保障依法治校模式在高校管理工作中的強效展開，必須將依法治校本身的工作目標詳細明確，廣大高校依法治校的工作目標包含很多層面的額內容，首先是管理者法制觀念的不斷強化，保障依法管理工作格局的高效實現，強調依法決策，依法辦學，依法管理等等現代化法治學校的建設。廣大教育工作者以及教師的合法權益必須要得到切實的保障，強調辦學方向的正確性，合法性，合理性，只有這樣才能夠實現我國教育工作的真正改革，才能夠為教育事業的長足穩定發展提供更優良的法制氛圍。

三、當前廣大高校流程化管理工作的現狀

(一)管理制度過分強化，對學生的健康發展十分不利

在依法治校的背景下，我國的高校的學校管理事務在不斷優化和完善但是仍然有一些問題存在，阻礙著管理工作強效展開，阻礙著教學管理工作的高效展開。管理制度太過于強制，在很大程度上影響了學生的發展，成為了學生發展道路上的大瓶頸，管理制度的過分強化，只能是讓學生產生厭煩以及叛逆的心理，使學生對學校的依賴感極大的削弱，學生的歸屬感不強，對學生學業生涯的高效展開十分不利。

(二)管理機構權責不明，導致學生管理工作相對混亂

管理機構權責不明，導致學生的管理工作無法有條不紊的展開。甚至在對某項管理制度制定的時候，嚴重背離了學生的真實想法，導致制定的制度實施環節容易讓學生誤解，管理涉及的部門太多，導致管理工作時常存在交叉問題，這樣一來一旦有問題出現，到底是哪一方承擔責任無法明確，管理工作難以順利展開，影響了正常的管理工作。

(三)事權和人權沒有有機結合起來，導致管理工作效率不高

事權及人權結合不利，影響管理效率。有一些管理者甚至會將個人情緒帶入到管理工作中，在管理的時候僅僅憑借自己的想法以及喜好展開，削弱了整體的管理效率。有些時候管理者是想通過對個別學生的懲罰警示其他學生，但是殊不知過分利用事權，而忽略了學生的人權，只會讓學生感到厭煩，難以發揮切實的效力。

四、在依法治校的背景下如何實現流程化管理制度的有效改革和創新

從上述分析可以得出，當前廣大高校的教學管理工作展開的并不順利，存在的問題相對突出，在這樣的時代背景下，必須深刻貫徹依法治校理念，保障廣大高校流程化管理制度實現高效改革，實現深化創新，推動我國的教育管理事業朝著更加穩定，更加可靠的方向發展。

(一)發揮信息時代的優勢，強調網絡管理體系的建立健全

當今時代是信息化時代，各種各樣的信息充斥著學生的日常生活，其中不乏一些不良信息，甚至有學生受到不良信息的影響，走向違法犯罪的道路，所以在信息化時代人們既要享受信息化時代所帶來的優勢，同時也應該強調網絡管理體系的建立健全，為學生的發展提供一片凈土，引導學生自覺抵制不良信息的侵害。例如建立有意義的校園網站，為學生營造一個積極向上的學習空間，讓學生從中獲取無窮的知識，幫助學生樹立正確的價值觀，人生觀及世界觀，例如儒家文化學習網站，紅色教育網等都是不錯的選擇；強調虛擬社會網絡的營造，讓高校的教師及學生完成角色扮演，扮演社會上形形色色的角色，在扮演的過程中學生深入到其中，教師應該強調自身引導優勢的發揮，鼓勵學生多閱讀一些健康有益的文章，鼓勵學生在創新的過程中不斷實現發展及創新；促進校園網絡屏蔽系統的設置，防止不良信息“污染”學生的思想。作為校園管理工作者，自身的法治意識必須是足夠的，這樣才能夠促進校園網絡環境的進一步優化，才能夠將大量不良的信息有效的過濾掉，防止學生的思想扭曲。

(二)思想政治教育以及科研教育應該分離開來，完善輔導員機制

踐行依法治校理念，有必要將高校的思想政治教育工作及科研教育工作高效的分離開來，促進輔導員機制的建立健全。促進廣大輔導員自身思想及專業素養的全面提升，嚴格實行獎罰制度，增強輔導員的責任意識，調動其工作的熱情，保障依法治校理念的深刻落實，促進管理制度實現有效的改革和創新。

(三)強調獎罰人權事權一體化管理體制的建立

強調獎罰人權事權一體化管理體系的建立。高校學生管理工作的現狀令人非常擔憂，上級對下級往往只具備差遣使用權，但是任免權一般都是沒有的，這就在很大程度上使得很多人鉆了管理的“空子”缺乏責任意識，導致管理工作很難高效的展開，容易導致學生的管理效率不高，管理力度不到位情況的發生。鑒于此，廣大高校有必要踐行自上而下的管理模式，并且在此基礎上將上級對下級考核獎懲的人事權一體化管理模式得到深刻落實，上級對下級的管理工作變得合情合理，保障各項合理的管理工作真正在實處得以落實，將人權以及事權管理工作高效統一協同起來，將綜合管理水平大大提升。

(四)強調依法管理，依法治校理念的高效融入

加工依法管理，依法治校的管理理念深刻有效的融入到其中，保障廣大師生在學校期間的管理監督權力的落實，保障學生自我發展的有效性，充分認可學生作為主體的地位。強調依法治校理念的影響，適當的將學校行政管理工作減少，按照相關法律法規完成管理，保障各項管理事業是依法開展的，強調民主監督機構的建立健全，使廣大師生一體的監督機構的建設，報站不過在校師生綜合法律意識的進一步強化。

五、結語

綜上所述，在依法治校背景下廣大高校的管理工作存在很多不足，廣大教育工作者一定要認清形勢，在依法治校的理念下，促進各項管理制度實現深化的改革和創新，推動高校管理工作有條不紊的展開，為學生的發展提供良好的環境，推動我國教育事業長足穩定的發展。