“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校黨建工作提升研究

■王 崢/遼東學院

高校承擔著為國家培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的任務(wù)，是思想政治建設(shè)的主陣地。伴隨信息時代的到來，便捷、快速、高效、智能成為這一時代人們溝通、交往和相互協(xié)作的主題。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）于2019年2月發(fā)布的第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：截至2018年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.29億，普及率達59.6%；我國手機網(wǎng)民規(guī)模達8.17億，網(wǎng)民通過手機接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達98.6%；我國在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達 3.94億，占整體網(wǎng)民的 47.5%。［1］網(wǎng)絡(luò)成為人們獲取信息、彼此交往的重要途徑。但同時，網(wǎng)絡(luò)為不良思潮的侵襲也提供了便捷渠道，尤其是高校大學生的思想容易受到?jīng)_擊。因而，在這一情形下，高校黨建工作變得愈加重要。利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢作用，在高校黨建工作中創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，形成高校黨建工作新格局，是新時代的必然趨勢。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對高校黨建工作的意義

“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下，高校黨組織的環(huán)境發(fā)生了巨大變化，黨建工作的內(nèi)容、模式能否反映時代要求和環(huán)境變化，直接影響著黨建工作的成效，利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新黨建模式、推動基層黨建工作，符合全面從嚴治黨的要求，是社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。

（一）有利于推動全面從嚴治黨深入基層

習近平總書記曾強調(diào)：全黨要堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。［2］互聯(lián)網(wǎng)為推動全面從嚴治黨向高校基層延伸提供了極大的便利。高校可以通過建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺，對黨組織管理模式、責任劃分、規(guī)范程序等方面進行信息化、可視化、智能化技術(shù)操作，實現(xiàn)從信息發(fā)布，到互動交流，再到監(jiān)督管理的全過程網(wǎng)絡(luò)化管理。例如，創(chuàng)設(shè)黨建信息平臺系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)的信息透明性特點以及大數(shù)據(jù)的精確分析能力，可高效實現(xiàn)對黨員干部工作的監(jiān)督考核；利用平臺系統(tǒng)的互通性，可以實現(xiàn)教師、學生和黨員干部的無障礙交流互動，從而極大改善和鞏固黨群關(guān)系。

（二）是高校黨建工作模式創(chuàng)新的現(xiàn)實需要

傳統(tǒng)的高校黨建工作存在工作方法陳舊低效、溝通渠道單一等問題，利用互聯(lián)網(wǎng)思維以求真、開放、平等、分享的特性，創(chuàng)新高校黨建工作模式，變傳統(tǒng)自上而下灌輸方式為雙向互動模式，將極大提高工作效率。同時互聯(lián)網(wǎng)為黨組織進行統(tǒng)籌安排、信息傳遞、理念融合等提供了強大的核心技術(shù)和便捷途徑。利用創(chuàng)建微博、微信公眾號、官方網(wǎng)站并開放評論窗口等，收集學校各個部門、師生個體對學校黨建工作的意見與建議，既可以充分體現(xiàn)黨組織對師生的尊重、理解和支持，也可以有效改善黨組織與師生的關(guān)系，避免矛盾產(chǎn)生，真正實現(xiàn)管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校黨建工作面臨的困境

目前，高校黨建工作中存在著部分黨員干部對“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”認識不深、管理機制不完善、用網(wǎng)能力不足的困境。

（一）對利用互聯(lián)網(wǎng)開展黨建工作的認識不深入

習近平總書記在2016年2月19日黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)：“我們過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。”互聯(lián)網(wǎng)是我黨建設(shè)面臨的“最大變量”和復雜的輿論場，同時也為黨的建設(shè)提供了廣闊的平臺。清晰地認識互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與黨建工作之間的辯證關(guān)系，并能夠用唯物辯證法高效地利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢，服務(wù)和改進高校黨建工作，是互聯(lián)網(wǎng)時代高校黨建工作是否能夠因時而進的關(guān)鍵。然而，有些黨建工作者對“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念并不清晰，對“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式更是云里霧里；有些黨務(wù)工作者熟悉了傳統(tǒng)工作方式，即使主觀上愿意接受互聯(lián)網(wǎng)工作模式，但個體思維上難以創(chuàng)新；甚至有些黨員干部認為互聯(lián)網(wǎng)雖然具有技術(shù)上的優(yōu)勢，但與高校黨建工作關(guān)系不大，沒有必要進行基于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的黨建平臺創(chuàng)新和利用，這些態(tài)度對“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下開展高校黨建工作造成了不良影響。

（二）利用互聯(lián)網(wǎng)進行黨建管理的機制不完善

“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下，高校黨建工作如何利用新技術(shù)、新形式構(gòu)建黨建管理新格局，黨建管理機制的不完善阻礙了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。首先，部分高校傳統(tǒng)黨建工作存在機制不完善現(xiàn)象，如管理制度不健全、不符合本校或本部門實際，導致管理混亂對此不予重視，甚至黨員干部自身都不重視。［3］其次，部分高校引進互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)后，由于存在互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人員與思想政治工作和黨建工作者缺乏同一性和協(xié)作性、甚至分而治之的情況，導致出現(xiàn)單純地追求技術(shù)形式而忽略黨建內(nèi)容，黨建工作任務(wù)無法落地落實；或者單純地追求黨建內(nèi)容而與互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的程式化要求而無法彌合的情形。再次，“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下的黨建管理還存在評價考核機制不合理的現(xiàn)象。部分黨建系統(tǒng)或平臺沒有布置有效的監(jiān)督模塊，難以形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)下的監(jiān)管；有的研發(fā)設(shè)置了監(jiān)管系統(tǒng)，但由于計算機特性下監(jiān)管模式僵化、不靈活，導致監(jiān)管失實。

（三）黨員干部“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作能力不足

對于“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校開展黨建工作的主體——黨員領(lǐng)導干部的工作能力和個人素質(zhì)而言，目前存在兩種極端傾向。一方面，部分高校黨員干部中精通黨務(wù)工作以及思想政治素養(yǎng)較高的教師，年齡大的比較多，青年教師比較少，這些年紀稍大的老教師們由于對互聯(lián)網(wǎng)的運用能力不如年輕教師，在具體“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的具體操作中難免滯后，無法更好地運用互聯(lián)網(wǎng)平臺和系統(tǒng)開展并創(chuàng)新黨建工作；另一方面，大部分年輕教師平時對互聯(lián)網(wǎng)接觸較多，用網(wǎng)能力較強，他們在思想上更易接受互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作相融合的工作模式，對于工作的新形式、新手段不僅得心應(yīng)手，而且樂于思考創(chuàng)新，然而，也要看到，這一群體教師雖掌握了很好的黨建工作網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，卻由于缺乏思想政治傳統(tǒng)基本功和宣傳輔導經(jīng)驗而受到掣肘。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校黨建工作的提升策略

針對上述問題，可以從以下策略來提升“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校黨建工作，提高高校黨建效能。

（一）加強利用互聯(lián)網(wǎng)開展高校黨建工作的認識

理念是行動的先導。只有高校黨務(wù)工作者每個個體都能意識到“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要性，并能夠主動地加強思考、積極自主創(chuàng)新，才能推動整個高校黨務(wù)工作隊伍形成正確的用網(wǎng)局面。

首先，理解“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的目的，明確需求，避免被動與盲目跟風，這是利用互聯(lián)網(wǎng)開展黨建工作的前提。為此，必須加強對高校黨務(wù)工作隊伍整體的引導，可以借鑒兄弟院校的成功經(jīng)驗，為本校黨務(wù)工作者提供學習與參考，使其理解利用互聯(lián)網(wǎng)開展黨建工作，是更好地回答“為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人”的必然趨勢。

其次，明確懂網(wǎng)是用網(wǎng)的前提，網(wǎng)絡(luò)思維是關(guān)鍵。高校黨務(wù)工作者擁有適應(yīng)新時代發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)思維對高校黨建工作起著潛在的推動作用。一方面，黨建工作者要將落后的思想觀念摒棄，掌握互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的相關(guān)知識，只有正確的認識互聯(lián)網(wǎng)才能正確的運用互聯(lián)網(wǎng)。［4］另一方面，黨務(wù)工作者可以根據(jù)大數(shù)據(jù)、云計算等科技不斷發(fā)展的背景，對高校黨建工作進行宏觀審視和具體化分析。

（二）完善高校“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作機制

高校要完善“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作機制，以制度保障全校黨建工作。

第一，強化黨建網(wǎng)絡(luò)管理制度，保障網(wǎng)絡(luò)安全。互聯(lián)網(wǎng)具有覆蓋性、開放性、時效性等特點，給高校黨建工作帶來便利的同時，也帶來了諸多挑戰(zhàn)。由于網(wǎng)上信息自由流通，跨國界傳播，使得信息龐雜多樣，對大學生的世界觀、人生觀和價值觀的形成造成一定的負面影響。因此，高校要強化黨建網(wǎng)絡(luò)管理制度，對網(wǎng)上發(fā)布的信息進行嚴密監(jiān)控和管理，抵制不良信息侵襲，營造綠色網(wǎng)絡(luò)空間，維護和保障校園網(wǎng)絡(luò)安全。

第二，建立黨建網(wǎng)絡(luò)工作平臺，保障黨務(wù)順暢。中共中央政治局委員趙樂際曾于2015年7月1日在共產(chǎn)黨員網(wǎng)調(diào)研時指出，“黨員教育信息化平臺是順應(yīng)形勢發(fā)展的創(chuàng)新載體，要研究、適應(yīng)、用好新媒體……”。［5］高校建立標準化、功能齊全的黨建網(wǎng)絡(luò)工作平臺，有助于調(diào)動黨員干部學習熱情，有助于促進黨群全方位互動，保障黨務(wù)工作順暢進行。建立“智慧黨建”工作平臺，設(shè)置“黨建微博”“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”“黨員論壇”等諸多版塊，實現(xiàn)傳統(tǒng)黨建工作與“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入融合。此外，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源和新媒體優(yōu)勢，在平臺上創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)黨課、先進理論、人物榜樣等網(wǎng)上黨校學習資源，供黨員自主學習。［6］

第三，健全黨建網(wǎng)絡(luò)評價制度，保障考核規(guī)范。一方面，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)功能，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)考評系統(tǒng)，為黨員干部工作的考察和考核提供技術(shù)支持，利用數(shù)據(jù)分析保障考核客觀公正。另一方面，系統(tǒng)本身應(yīng)有自檢功能，即考核黨員干部的同時，也是對系統(tǒng)自身運作是否科學合理的檢測，以此保障考核科學化、規(guī)范化。

（三）提高高校黨務(wù)工作者用網(wǎng)能力

黨務(wù)工作者的用網(wǎng)能力，體現(xiàn)在既有堅定的政治信念，又有扎實的互聯(lián)網(wǎng)基本功。高校要努力培養(yǎng)一支講政治、善管理、懂網(wǎng)絡(luò)、思創(chuàng)新的高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊伍，消弭以往懂網(wǎng)絡(luò)不善政治或善政治不懂網(wǎng)絡(luò)的極端情況。為此，高校首先要從網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才、黨務(wù)工作人才、平臺管理人才三方面入手，廣納人才，建立人員結(jié)構(gòu)合理的互聯(lián)網(wǎng)黨務(wù)工作人才隊伍；其次，加強對黨建工作者的培訓，通過計算機專業(yè)教師與黨務(wù)工作者干部交流會、研討會等形式加強溝通，使黨務(wù)工作者快速掌握互聯(lián)網(wǎng)知識；再次，聘請外校黨建系統(tǒng)專家入校培訓，示范講解優(yōu)秀經(jīng)驗，以問題為導向，答疑解難；最后，高校黨務(wù)工作者應(yīng)敞開心胸，以開放態(tài)度看待互聯(lián)網(wǎng)和黨建的深度融合，不斷提升黨建工作管理服務(wù)水平。

綜上所述，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)優(yōu)勢提升高校黨建工作是時代之需。提高黨務(wù)工作者的互聯(lián)網(wǎng)認知，完善互聯(lián)網(wǎng)黨建機制，打造集講政治、懂黨建、信息化、善管理為一體的高素質(zhì)人才隊伍，是“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下開展黨建工作的必然要求。只有充分利用新媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展黨建工作、創(chuàng)新黨建工作，才能永葆黨的生機活力。