濟寧國資委：一企一議明思路

□ 通訊員 田玉慶 龐然

近日，濟寧市國資委召開市管企業2018 年度董事會工作報告暨經濟運行分析座談會，先后聽取了各企業2018 年度董事會工作情況、企業發展戰略規劃以及2019 年度工作重點和經濟運行情況。

會議采取“一企一議”專題會議形式，市國資委班子成員對市管企業董事會工作報告和經濟運行情況逐一進行點評。大家反映：“一對一”總結經驗、尋找差距、明確方向，方式靈活效果好。

山東魯泰控股集團持續釋放改革、管理、創新潛能，以動能轉換助推高質量發展，企業利潤總額、國有資產保值增值率和資產質量等多項經濟指標達到了歷史最高或較高水平。2018 年，實現利潤總額同比增長38.4%，國有資產保值增值率126.7%，整體呈現出良好發展態勢。

市國資委聽取匯報后指出，過去一年魯泰控股集團開拓進取、勇于擔當，不斷開創公司發展新局面，生產、經營、改革等各項工作再上新臺階。一是堅持“居安思危、穩中求進，小步快走、步步為營，積極應對、確保生存”的總體把握。積極借鑒行業領軍企業先進經驗，有效規避安全、環保、資金三大風險問題，打好生存保衛戰。二是圍繞“實業、實體”企業發展定位，做大做強實體經濟。積極向外拓展拓寬煤炭產業，拉長加粗增強產業鏈條的循環經濟項目，積極拓展石墨烯復合材料、塌陷地綜合治理等新發展領域，努力開拓市場，實現產業鏈向生態鏈的轉型升級，加強人力資源、制度建設等內部管理，積極爭取政策、項目、資金扶持，推動項目建設高質量發展。三是扎實推進企業上市工作。要明確任務目標、時間節點，有計劃、按步驟推進。四是進一步加強黨的建設。提升企業文化塑造水平，進一步加強作風建設和反腐倡廉建設，避免關聯交易和利益輸送。

市公共交通集團聚焦安全運營、優質服務、新舊動能轉換、節能降耗等工作，圓滿完成了2018 年市國資委批復的營業收入、利潤總額等預算指標。開通了微信掃碼、全國一卡通等多種數字化快捷支付方式，方便了市民出行，增加了收入。主輔業發展規劃、內部管理創新、社會民生服務等工作有聲有色推進。

市國資委在綜合評價中指出以下幾點。一是著眼于新形勢新任務，進一步推動公司改革發展。注意搶抓機遇推動發展，正視挑戰防范風險，進一步明確定位，圍繞交通主業，積極開拓市場，明確任務狠抓落實，做好“公”字文章。二是積極探索管理工作新模式新路徑。管理是企業發展的永恒主題，要著力抓好安全、成本、制度、管理層級、人員等內部管理工作，提升經營管理水平。三是要正視存在的問題。看到嚴峻形勢，保持清醒頭腦，切實采取有力措施，積極處理企業在經營、管理、項目引進等方面存在的問題。四是要增強市場經營意識。按照市場規律辦事，做到科學發展、可持續性發展，不斷擴大企業經營規模。在政策支持爭取上，要及時主動、提前謀劃，利用好城區規模不斷擴大和公車改革等有利條件，提前布局公交線路，發揮公車使用平臺作用，擴展公務用車使用范圍。五是根據市委、市政府要求，將企業的生存發展項目化，利用好“雙招雙引”有利契機，安排專人積極“走出去”，尋求物流調度平臺等項目合作。六是進一步深化“三項制度”改革。壓縮管理層級和人員，著力形成員工能進能出、薪酬能增能減、干部能上能下的有效機制。七是要抓好黨建和企業文化兩大企業發展保障。創新企業職工文體活動，多樹標桿典型，鑄良好服務品牌，充分發揮班子整體功能，體現人文關懷，增強凝聚力，讓職工有家的歸屬感。

市國有資產投資控股有限公司圍繞濟寧市新舊動能轉換重大工程中心工作，積極實行市場化、商業化運作模式。

6月12日，濟寧市國資委聽取濟寧城投公司2018年度董事會工作報告

市國資委給出了綜合評價。一是進一步注重規范與發展，用制度來規范企業財務、人員管理、風險防控、企業文化、企業凝聚力等，使企業實現有機融合。二是企業規劃發展關鍵在落實，要加強黨建工作、完善班子建設，通過加強黨建促進企業融合團結，領導班子要加強學習，成為行家里手。三是業務拓展要立足三個板塊，將產業做強做優做大，對外投資要做好風險防控工作，項目建設和廉政建設要一起抓，在發展中解決矛盾，在發展中求穩定。四是市國資委將不斷增強服務意識、提高服務水平，為國有企業發展創造更好的環境，與國投共同努力、各司其職，對現有建設項目倒排時間表，遇到問題共同探討、協調，加快在建項目建設進度。

山東公用控股有限公司積極把握城市競相發展的歷史機遇，完成了一批提升企業發展質量的大事、要事、難事。截至2018 年底，企業資產總額108 億元，同比增長21.61%；完成銷售收入27.02 億元，同比增長21.15%；實現利稅2.57 億元，同比增長21.38%，較為圓滿地完成了年初制定的各項任務目標。

市國資委綜合評價指出，要在制度建設、企業層級數量、資金風險防控、人才建設等方面補足短板。一是企業發展定位要準，發揮好社會服務公益屬性，積極做好提檔升級、提質增效、產業擴鏈延鏈；在內部管理上要注重壓縮管理層級，立足濟寧向外擴展，做優做強主業，探索以塌陷地綜合治理為抓手，促進環保板塊快速發展。二是做好人才培養工作，進一步探討高端人才引進措施。三是要抓好黨建工作，抓好領導班子建設，明確責任分工。

市城建投資有限責任公司確立了以城市建設為主體，金融服務、商貿物流和信息科技板塊協同發展的戰略布局。截至2018 年底，資產總額454.92 億元，同比增長3.25%；營業總收入38.54 億元，同比增長61.58%，實現歷年新高，資產負債率保持在合理水平。

市國資委綜合評價給出以下指導意見。一是要加快對劃入企業的融合。以規范化管理為抓手，對所屬企業合并同類項，突出主業。二是要加強風險防控。對于承擔的項目、工程形成閉環機制，項目進展情況要及時向市委、市政府專題匯報。三是要與市直相關職能部門建立常態化聯系機制。在企業發展規劃等方面做好溝通協調工作。四是要加快市場化進程。積極推進“雙招雙引”，加強與500 強企業、央企的合作，助推企業向更高層次發展。五是要對標學習，提升能力。學習借鑒上海、重慶、青島等地企業發展模式、人才培養儲備、融資成本管控等方面的先進經驗。五是要抓好黨建工作。企業班子要不斷學習，提升專業素養。六是要針對權屬企業行業性質探索分類考核可行性。

濟寧能源發展集團聚力新舊動能轉換，厚植持續成長優勢，在產業規模、區域布局、產業發展和經營管控等方面得到顯著提升。2018 年全年生產原煤955.72 萬噸，銷售收入86 億元，利潤11.5 億元。集團公司資產總額213.76 億元，資產負債率較年初降低1.31%。

市國資委在綜合評價中提出三點要求。一是在主業問題上，繼續以煤炭產業為基礎，在煤炭產業上做足文章，不斷拓展產業鏈，以攻為守，堅持“走出去”戰略，助推新舊動能轉換。二是在管理問題上，通過規范管理，嚴防安全事故的發生，保障安全生產；壓縮企業管理層級，積極整合、盤活、清理不良資產和“僵尸”企業，提升企業運營效率；做好“雙招雙引”工作。三是加強黨建工作，加強基層區隊組織建設，加強對企業干部思想政治工作能力的培養，形成良好的執行力，打造高品質企業文化。