王貴寶
摘 要 本文從大力推動“一帶一路”建設的具體事項、發展跨國產業鏈建設、健全相應法律制度、大力實行先行先試舉措以及大力利用新亞歐大陸橋等五個方面來論述關于“一帶一路”建設的思考。
關鍵詞 一帶一路 跨過產業鏈 先行先試 新亞歐大陸橋
中圖分類號:F127.8文獻標識碼:A
一是大力推動“一帶一路”建設的具體事項。要本著先易后難,由近及遠,因勢利導,順勢而為的原則,在現有的發展基礎上,能干的先干起來。國家層面應盡快出臺“一帶一路”建設的指導意見,明確指導思想、原則、目標、任務和發展方向,停止相關部門出臺具體的產業布局規劃,制止地方政府與“一帶一路”相關的盲目規劃與過度投資。要確定重點領域優先推動,對中亞地區,加強與其在能源、原材料、機械、農業等領域經貿合作;對中東歐地區,加強與其在機械裝備、農業、能源、金融等方面的產業內貿易和雙向投資;對南亞國家,要對其在基礎設施方面加大投資。為企業提供相關國家的投資合作指南,使企業自行選擇適宜的貿易和投資地區。要擴大文化貿易,輸出中國文化,引進亞歐文明。
二是發展跨國產業鏈建設。產業鏈優勢是中國產業和外貿發展的競爭優勢,也是中國改革開放三十年的重要成果,隨著勞動力成本等比較優勢的減弱,沿海勞動密集型產業向東南亞等國家轉移,我國的產業鏈優勢面臨著新的整合需要。借助“一帶一路”建設,在邊境和沿線有條件的國家,選幾個點,建立邊境經貿合作區和境外經貿合作區,加強同周邊國家的溝通與協商,將我國的產業鏈向外延伸,建立跨國產業鏈,有助于釋放我國的經濟發展量能,加大對“一帶一路”國家的吸引力,“潤物細無聲”地推動一帶一路建設,逐步擴展我國對“一帶一路”的影響力。同時也有助于將部分產能外延,緩解產能過剩的壓力,拓展產業和貿易發展空間,擴大沿邊開放,鞏固我國產業鏈競爭優勢。
三是健全相應法律制度。建立經濟合作機制是我國發展與“一帶一路”國家經貿關系的基礎和保障,也是推動“一帶一路”建設國家層面需要重點做的工作之一。近期內就可以展開與部分經貿合作關系基礎好、有條件的國家商簽相關的合作協定,包括雙邊投資保障協定、避免雙重免稅協定、政府間經貿合作協定以及部門、產業的合作協定,如司法協助協定、交通運輸協定等,并賦予這些協定以法律制度保障。對于條件比較成熟的國家,可以進一步商簽雙邊自由貿易協定、次區域合作協定,并擴大示范效應。
四是大力實行先行先試舉措。要使“一帶一路”建設從構想落到實處,不應等到所有的設計規劃都完成之后再行動,應從能做的先行務實做起來,重點還是要推動產業和經貿合作,道路、貨幣、人文、交流相配合,最終實現物流、人流、資金流、信息流的自由流動與暢通。產業合作方面,可優先推動四個領域的合作,一是資源能源加工業,要加強和中亞地區能源合作;二是加強農業合作,要推動傳統農業現代化,發展現代農業、農產品加工和農產品貿易;三是要打文化牌,輸出中國文化,引進亞歐文明。
五是大力利用新亞歐大陸橋。從目前中國的地緣政治及現有的基礎看,應充分發揮中國已建好的歐亞大陸橋的作用。要加強基礎設施建設,加快設立亞洲基礎設施投資銀行,優先實現與周邊鄰國的互聯互通,共享便利。最終根據我們的海洋實力再考慮打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道,形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網絡。
事實上,“一帶一路”是新時代背景下一條革命新路。中國革命成功之路是農村包圍城市,武裝奪取政權。為了探求出一條救國救民之路,我國的許多仁人志士,在近百多年來的歷史上,從林則徐,康有為,乃至孫中山等人,最終都沒有找到。就是早期的中國共產黨也里仿照巴黎公社,俄國的十月革命,多次在城市里搞武裝暴動,最后都告于上人敗。毛澤東根據中國的國情,在農村發展革命根據地,最終探索出了一條‘農村包圍城市,武裝奪取政權的革命道路。并經過二十八年的艱苦奮斗,實現了中華民族之獨立,人民翻身得解放。而當今的總書記習近平率領全國人民奔向民族復興的中國夢,任重道遠,偉大而曲折。要實現民族復興的中國夢,必將遭到西方大國的攔阻,事實近一年來,這些大國搞的貿易磨擦,經濟戰就有力地證明了這一點。為了實現中國夢,習總書記以中國革命成功新路為典范,在改革開放四十年的基礎上,努力探索出一條中國特色的民族復興之路,避開西方大國的堡壘,走多邊發展之路,即‘一帶一路。我們相信,過去我們靠中國革命這條成功之路,實現了民族的獨立,人民的解放。將來我們也會在中國特色的復興之路上取得成功,中國的一帶一路,五個發展理念,全球經濟共享等舉措,定能得到世界上大多數國家的支持和擁護,中國定立于世界之林走向世界,成為世界之強國。
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