把辦案當成“提款機”的執行庭長

本社記者 張君

5月9日，河北省武強縣人民法院在裁判文書網發布的一份刑事判決書，引起了社會各界的強烈反響。判決書披露了滄州市中級人民法院原副處級審判員、執行二庭庭長李國忠在2013年到2018年五年間，利用司法工作職務條件，收受他人賄賂400多萬元的犯罪事實。

經法院查明，向李國忠行賄的既有申請執行人的，也有被執行人的；既有案件當事人的，也有請托中間人的。更多的，是各個律所的律師，動輒一個執行案件幾十萬元，平均一年收受賄賂80多萬元。典型的吃了原告吃被告，把辦案當成了“提款機”。

武強縣法院一審判決被告人李國忠犯受賄罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣50萬元。

收受4萬元賄賂超標的5倍查封他人資產

武強縣人民法院在判決書中列舉了李國忠犯受賄罪的31項罪證，其中在滄州宇泰房地產開發有限公司（以下簡稱宇泰公司）執行案中，李國忠收受請托人陳某升4萬元賄賂，于是便“大筆一揮”，超標的5倍查封宇泰公司土地和房產，將該企業逼向絕路。

據宇泰公司實際控制人王鳳岐講述，由于宇泰公司出現了資金短缺問題，故而在2013年5至8月期間，他曾先后分四次，向河北某擔保公司實際控制人陳某升出具了借據或與其訂立了借款合同，借據和借款合同上的數額總計為2200萬元，但陳某升通過銀行轉給了王鳳岐1891萬元。自2013年6月26日至2015年5月27日，王鳳岐通過銀行轉賬的方式向陳某升還款1609萬余元。另在2015年5月30日，王鳳岐在陳某升的威逼下，將自己名下的另一家名為滄州龍鼎房地產開發有限公司所有的約22畝土地使用權，以1040萬元的價格抵頂了上述借款的部分本息。如此一來，即使按照借據和借款合同上的“名義債務”2200萬元（實際為1891萬元），王鳳岐也已歸還了本息共計2649萬余元，超過了借款的本息。但陳某升隱瞞以上債務已經全部清償的事實,于2016年7月6日向滄州市中級人民法院提起了民事訴訟，請求法院判決王鳳岐和宇泰公司歸還其2200萬元本金及利息。

王鳳岐稱，當時因為宇泰公司出現了資金鏈斷裂、工地停工等一系列事情，導致自己頗有些焦頭爛額、疲于應付，所以實在難以分出精力應對法庭的訴訟。在此情況下，出于對公司副總董某的充分信任，他便讓董某以委托訴訟代理人的身份，到庭參加了應訴。孰料，正是這種對他人的盲目輕信，致使其陷入到了官司意外敗訴、資產遭到查封的窘境。

“吃里扒外”的董某到庭應訴后，故意隱瞞債務已經全部清償的事實，與陳某升一唱一和，在法庭上演出了一幕“雙簧”鬧劇，從而通過構置虛假訴訟、欺騙法庭等手段，王鳳岐輸了官司。判決書生效后，陳某升向滄州市中級法院執行局申請了強制執行。法院執行局隨即啟動執行程序，將宇泰公司所有的位于獻縣北環路以北、東環路西側“宇泰瓏灣小區”價值高達5.7億元（目前市值將近10億）的土地和房產全部查封，超出標的5倍，并責令“查封期間不得變賣、抵押和轉讓過戶”。

王鳳岐滿腹郁憤地對記者說，滄州中級法院執行局這種嚴重超標的進行查封的行為，不僅違反了《中華人民共和國民事訴訟法》第242條和《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第24條第一款的規定，屬于違法行為，而且也給公司的經營造成了巨大損失與障礙，幾乎將公司逼向絕境！

2018年5月26日，河北省紀委監察委網站發布通報，李國忠（副處級）涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監察調查。

直到李國忠和另一名執行庭辦案法官吳某某（另案處理）受賄案爆發，王鳳岐方才明白，滄州中級法院執行局之所以要在宇泰公司執行案件中“用力過猛”、超5倍標的查封，就是因為李國忠和吳某某接受了陳某升的賄賂，其中李國忠因為累計收受35人財物折合人民幣逾400余萬元，而受到了判處有期徒刑六年的刑事處罰。同時，吳某某被刑拘后辦理了取保候審。

王鳳岐說，案件在執行期間出現了如此丑陋的權錢交易一幕，所以自己所遭遇到的嚴重超標的查封執行的“咄咄怪事”，也就不足為奇了。只是讓他想不明白的是，盡管他先后多次就滄州中級法院超5倍標的執行一事表達過不滿和申訴，要求法院執行局糾正錯誤、公正執法，但不知何故，超標的執行的問題始終沒有獲得任何解決。

隨著李國忠等法官受賄行為被紀檢、監察機關查辦，今年1月，滄州中級法院對河北某擔保公司與宇泰公司借款糾紛案下達了“撤銷原來判決，終止案件執行”的裁定，理由是該案涉嫌虛假訴訟。但時至今日，圍繞該案所作出的“執行”卻依然執拗地處于“繼續”狀態。為此，案件當事人王鳳岐大惑不解地發出了這樣的疑問：一個已經被法院依法撤銷的訴訟案件，為何還會繼續得到執行？“皮之不存毛將焉附”這樣淺顯的道理，有關辦案人員難道也會“聞所未聞”、全然“不懂”嗎？

針對王鳳岐反映的宇泰公司“撤案不解封”的問題，5月27日，民主與法制社記者專程到滄州中級法院采訪，接待記者的院宣傳處負責人得知記者來意后，讓記者回去等待消息。盡管記者在一周內多次催問，但截至記者6月初發稿時，沒有得到滄州中級法院的回復。

十八大后不收手五年受賄四百多萬

宇泰公司執行案只是李國忠收受賄賂的冰山一角，也是李國忠利用職務上便利進行司法腐敗的一個縮影。

李國忠受賄到了瘋狂的地步，甚至在十八大召開后仍然不收手。武強縣法院經審理查明認定：2013年至2018年，被告人李國忠利用擔任滄州市中級人民法院執行二庭庭長職務上的便利，在案件執行、協調等方面為他人謀取利益，單獨或者伙同他人索取和收受劉某9等35人財物折合人民幣共計4634000元，實際分得人民幣4184000元，收受賄賂的頻率之高和數額之大令人發指！

以下內容是判決書查明事實及紀委監察委通報內容簡要概括：

——在辦理董某1與黃驊港金利達物資有限責任公司等借款合同糾紛執行一案、董某1與滄州市大港管理區富康燃料有限公司等借款合同糾紛執行一案時，李國忠接受河北信達擔保投資有限公司股東劉某9的請托，為其在案件執行、協調等方面提供幫助，于2015年前后兩次收受劉某9共計7萬元；

——在辦理苑某、左某與河北千隆食品有限公司等借款合同糾紛執行一案時，李國忠接受河北四海匯金企業管理服務有限公司股東趙某1、王某3的請托，為其在案件執行、協調等方面提供幫助，于2016年至2018年前后共三次收受趙某1、王某3共計18萬元；

——在辦理河北易興建筑安裝工程有限公司與河北中古文化產業投資有限公司建設工程施工合同糾紛執行一案時，李國忠接受河北易興建筑安裝工程有限公司副總經理金某1的請托，于2016年在其滄州中院執行局辦公室內前后兩次收受金某1共計4萬元；

——在辦理張某2與河北同聚祥商貿股份有限公司等借款合同糾紛執行一案時，李國忠接受張某2的請托，于2015年至2017年前后三次收受張某2共計23萬元；

——在辦理滄州華陽耐火保溫材料有限公司與史倉庫等財產損害賠償糾紛執行一案時，李國忠接受滄州華陽耐火保溫材料有限公司法定代表人何某3的請托，于2014年至2015年前后兩次收受何某3共計30萬元；

——在辦理寧某、李某4與淄博萬杰腫瘤醫院醫療糾紛執行一案時，李國忠接受李某4的請托，于2014年9月在滄州中院門口自己私家車上收受李某4兩萬元；

——在辦理何某2與河北新寶豐電線電纜有限公司借款合同糾紛執行一案時，李國忠于2015年至2016年前后三次收受孫某1共計24萬元；

——在辦理肖某與郝某、陳某4房地產買賣合同糾紛執行一案時，李國忠于2015年2月在位于滄州市南環肖某出租樓院內，收受肖某10萬元；

——劉某2與河北隆鵬投資有限公司民間借貸糾紛執行一案，原由滄州市運河區人民法院執行庭承辦。李國忠接受劉某2朋友劉某1的請托，將案件提級至市中院執行二庭承辦。劉某2為表示感謝李國忠，2017年5、6月委托劉某1向李國忠行賄120萬元，受賄地點，李國忠選在滄州市電業公司附近自己的私家車上；

——在辦理陳某升與王風岐、滄州宇泰房地產開發有限公司民間借貸糾紛執行一案時，李國忠接受陳某升的請托，于2017年前后兩次收受陳某升共計4萬元；

——在辦理上海順朝企業發展集團有限公司與內蒙古晶鼎聚龍技術服務集團有限公司等聯營合同糾紛執行一案時，李國忠于2015年至2016年前后三次收受蔣某共計10萬元及一盒茶葉、一袋兒童食品；

——在辦理河北瑞耐爾石油管道裝備有限公司與無錫西姆萊斯石油專用管制造有限公司加工合同糾紛執行一案時，李國忠接受申請執行人股東張某4的請托提供幫助，于2014年至2016年前后五次收受張某4共計38萬元，但實際分得人民幣23萬元。“得人錢財，與人消災”。2014年7月，為了修改民事調解書以幫助申請執行人實現執行全部債權的目的，李國忠指使滄州中院辦公室工作人員宋某1，以向滄州中院承辦法官疏通關系為由，向張某4索要人民幣20萬元，李國忠實際分得人民幣5萬元；

——在辦理王某6等與天津紅鬃馬科技發展有限公司等借款合同糾紛執行一案時，李國忠接受王某6的請托提供幫助，于2017年春在其滄州中院執行局辦公室內收受王某6委托其代理律師韓某送來的5萬元；

——在辦理趙某4與滄州盛某地產開發有限公司借款合同糾紛執行一案時，李國忠于2015年至2016年前后兩次收受王某7共計8萬元；

——在辦理王某10與河北展發房地產開發有限公司等借款合同糾紛執行一案時，李國忠于2017年中秋節在其滄州中院執行局辦公室內收受李某12萬元；

——在辦理張某10與河北力通聯無縫鋼管有限公司民間借貸糾紛執行一案時，李國忠于2016年春，在滄州市頤文園小區西門附近收受楊某2委托滄州市經濟開發區管委會副主任賈某送來的10萬元；

……

——在辦理廈門卓某成投資有限責任公司與滄州市五金交電化工總公司等借款擔保合同糾紛執行一案時，李國忠于2014年3月在其滄州中院市執行局辦公室內收受廈門卓某成投資公司副經理關某20萬元；

——2015年至2018年，李國忠為河北銘鑒（任丘）律師事務所律師陳某介紹代理了五起民事案件，并以律師代理費提成的名義收受陳某214.5萬元；

——在辦理滄州化學工業股份有限公司破產管理人與廣東寶豐塑膠工業有限公司買賣合同糾紛執行一案時，李國忠接受廣東寶豐塑膠工業公司法定代表人張某8的請托，2016年春節前后，李國忠在與華南滄化實業公司董事長于某吃飯回家途中，收受張某8委托于某送來的17萬元。2016年春，李國忠在滄州市天成某府小區門口收受張某8委托于某送來的38萬元。

檢舉揭發他人犯罪被法院從輕判處有期徒刑6年

武強縣法院認為，被告人李國忠到案后如實供述了監察機關掌握的收受劉某16、張某4、李某2等人賄賂款的犯罪行為，主動交代了監察機關尚未掌握的其他受賄的犯罪行為，并在監察機關退繳了全部贓款418.4萬元。李國忠在押期間檢舉、揭發他人的犯罪行為，經查證屬實。檢察院指控，李國忠的行為構成受賄罪，應依法懲處，鑒于其事后積極退贓，當庭認罪態度較好，具有的立功行為如經核實，依法可對其從輕、減輕處罰。

2019年4月25日，武強縣法院經審委會研究決定，綜合考慮本案被告人的犯罪事實、性質、情節、社會危害程度，結合公訴機關提出的量刑建議、辯護人提出的量刑意見及被告人李國忠要求對其從輕處罰的量刑請求，一審判決：被告人李國忠犯受賄罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣50萬元；公訴機關隨案移交的涉案贓款人民幣100萬元，依法予以沒收，上繳國庫。暫扣于武強縣人民檢察院的涉案贓款人民幣3184000元，由武強縣人民檢察院依法處理。

1974年12月16日出生的李國忠碩士研究生文化，2008年12月25日就被任命為滄州市中級人民法院執行第二庭庭長，此前擔任執行第二庭副庭長。34歲就擔任了中院的執行庭庭長，可謂年輕有為，前途無量！

僅法院查明的2013年到2018年五年期間，就受賄了400多萬元，一年80多萬元，既有申請執行人的，也有被執行人的；既有案件當事人的，也有請托中間人的，其中一半賄賂是通過律師實施的，涉及多個律所多名律師參與其中，僅河北銘鑒（任丘）律師事務所律師陳某就以介紹民事案件、以律師代理費提成的名義向其行賄竟達214.5萬元。難怪網上有評論說：法院的公正司法形象，就是被這些法律隊伍中以權謀私、中飽私囊之輩所敗壞！

值得關注的是，李國忠受賄案雖已塵埃落定，但向其行賄的企業老板、律師，卻未有被追究刑事責任的消息。