推動新時代紀檢監察工作高質量發展
——訪貴州省紀委省監委相關負責人

文_貴州日報當代融媒體記者/孫蕙

2018年，貴州扎實推進深化國家監察體制改革試點工作，全省黨風廉政建設和反腐敗工作取得重大成果，人民群眾對工作滿意度，對干部作風和廉潔從政、關心和維護群眾利益的認可度等正向評價性指標均在85%以上，創歷年新高；腐敗現象嚴重程度等負向評價性指標，創歷年新低。

聚焦主業營造“山清水秀”的政治生態

當代貴州：2018年，貴州全省紀檢監察機關聚焦主責主業，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果。重點抓了哪幾方面的工作？

省紀委省監委：我們重點抓了8個方面的工作：堅決擔當“兩個維護”特殊歷史使命和重大政治責任；扎實推進深化國家監察體制改革試點工作；鞏固中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”；把紀律和監督挺在前面，履行好監督首要職責；保持高壓態勢，堅決奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利；聚焦“護民生、促脫貧”，大力整治群眾身邊腐敗問題；推行“一案一整改”深化標本兼治；加強紀檢監察機關自身建設。

一年來，省紀委省監委共查處違反政治紀律案件345件380人，全力配合中央巡視貴州工作，高質高效辦結中央第四巡視組移交問題線索6217件，辦結率100%。根據中央環保督察及“回頭看”、國務院大督查等反饋的問題線索，問責353人。同時，在全國較早完成省市縣三級監委組建和人員轉隸同步到位，共劃轉編制1525個、轉隸干部1095人。各級紀委監委全面貫徹合署辦公要求，依法對所有行使公權力的公職人員實施監察，共立案2555件，使用調查措施26300多人。

當代貴州：黨的十九大明確提出深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯動的監督網。貴州是如何貫徹實施的？

省紀委省監委：建立巡視巡察上下聯動的監督網是落實管黨治黨政治責任、推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求。省紀委省監委圍繞穩步推進巡視巡察全覆蓋、堅定不移深化政治巡視、創新思路強化巡視成果運用、探索建立上下聯動的監督網四個方面深化發展政治巡視巡察，確保黨內監督利劍高懸、震懾常在。

現已實現對9個市（州）、貴安新區的66個貧困縣以及省直單位、高校、國企等巡視。同時，貫通運用常規巡視、專項巡視、機動式巡視、“回頭看”巡視等，推行巡視報告問題底稿制度和巡視后評估制度，提高全覆蓋質量。不及時整改是巡視巡察的“攔路虎”，省紀委省監委探索建立上下聯動的監督網，省委巡視組與市縣巡察組統一編組、同步監督，對市縣巡察工作開展專項檢查，及時反饋發現的問題，督促地方黨委整改落實，扎實做好巡視巡察“后半篇文章”。目前，全省市、縣兩級共巡察9258個黨組織，發現各類問題56101個，涉及黨員干部違規違紀問題線索9661件，推動查處4363人。

創新突破保護整片“森林”健康

當代貴州：深入推進全面從嚴治黨，實現標本兼治，做好審查調查“后半篇文章”，省紀委省監委有哪些創新做法？

省紀委省監委：省紀委省監委于2018年4月創新制定出臺《關于堅持標本兼治實行“一案一整改”的工作方案》，通過剖析典型案例，研究案發規律，深挖問題根源，推動形成不能腐、不想腐的有效機制。推行“一案一整改”重點聚焦本地區本部門本單位已查結的違紀違法案件，以“三會兩書兩公開”模式做好查辦案件“后半篇文章”。同時用好省反腐倡廉警示教育基地，組織黨員干部到基地接受教育。2018年，全省共對2400多個典型案例開展“一案一整改”，發出紀律檢查（監察）建議243份，初步實現“查處一起案件，警示一批干部，壓實兩個責任，完善一套制度，解決一類問題”的效果。

當代貴州：省紀委二次全會報告提出“強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，營造風清氣正的良好政治生態”要求，具體是怎么貫徹落實的？

省紀委省監委：省紀委省監委堅定不移做到“兩個維護”，第一時間學習領悟中央、中央紀委關于全面從嚴治黨的最新決策部署，以上率下、示范帶動，推動各級黨組織把中央要求落細落實的政治自覺。堅決落實一體推進“不敢腐不能腐不愿腐”要求，實現一體強調要求、一體謀劃部署、一體穩固推進的鮮活實踐。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，對存在腐敗問題，發現一起堅決查處一起。以治標為依托，以治本為方向，在懲中治、治中懲，懲治同向、同步、同進，把“三不”作為一個整體一體推進。同時，推動完善權責清單制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，扎牢不能腐的籠子。2018年共立案18925件，給予黨紀政務處分18452人，3475名黨員干部主動向組織交代問題。

“紀律部隊”護民生促脫貧

當代貴州：貴州如何繼續做好黨風廉政建設和反腐敗工作，為脫貧攻堅提供堅強保障？

省紀委省監委：貴州是全國貧困程度最深、脫貧任務最重的省份之一，省紀委省監委將始終聚焦脫貧攻堅大局，圍繞“護民生、促脫貧”主題，開展全省扶貧民生領域腐敗和作風問題專項治理，積極整合基層紀檢監察機構和人員力量，探索推進監察職能向基層延伸，實現監督全覆蓋。同時，按照“見人、見項目、見資金”工作要求，各級紀檢監察機關圍繞農村貧困人口大病專項救治和城鄉醫療救助情況等扶貧項目開展專項監察，從項目、資金源頭開始，全面查問題、找線索，著力發現項目資金管理使用中存在的違紀違法問題。并以貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村、貧困戶為重點，常態化開展“訪村寨、重監督、助攻堅”專項行動。

與此同時，將深挖扶貧領域腐敗和作風問題納入巡視巡察監督內容，探索開展省、市、縣三級聯動巡視巡察，全力為決戰脫貧攻堅、決勝同步小康提供堅強保障，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

當代貴州：紀檢監察機關作為黨內的“紀律部隊”，既要政治過硬，也要本領高強。如何加強全省紀檢監察干部隊伍的建設？

省紀委省監委：省紀委省監委將2019年確定為全省紀檢監察干部隊伍建設年，講政治、練內功、提素質、強本領，保持斗爭精神、增強斗爭勇氣，當好黨和人民的忠誠衛士，打造讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。認真貫徹落實新時代黨的組織路線，拓寬選人用人視野，注重培養鍛煉優秀干部特別是年輕干部，充分發揮各年齡段干部作用，將紀檢監察干部隊伍打造成“一池活水”。加大教育培訓力度，不斷提升工作水平。加強作風和紀律建設，嚴格執行中央制定的《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》，健全內控機制，嚴格審批權限，扎緊制度籠子。扎實開展紀檢監察系統內部督查，經常打掃庭院、清除害群之馬，對執紀違紀、執法違法的嚴肅查處。