大力營造創新創業創造良好環境

本刊評論員

3月10日，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時強調，“要營造有利于創新創業創造的良好發展環境。”“要向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創新創業創造動能，不斷增強我國在世界大變局中的影響力、競爭力。”

創新創業創造是經濟社會發展的重要驅動力。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，創新成為發展第一動力，創業興業風生水起，創造活力競相迸發。

從大眾創業萬眾創新，到創新創業創造，國家實施創新驅動發展戰略的步伐更加堅定，目標更加明確。

“發展出題目，改革做文章。”最大限度釋放全社會創新創業創造動能，最根本的出路是踐行新發展理念，最強勁的動力是深化改革開放。這就要求我們堅持問題導向，聚焦創新主體普遍反映強烈的突出問題，通過改革創新的辦法疏通堵點、紓解痛點、攻克難點，為創新松綁、為創業加油、為創造助力。堅定不移推進對外開放，用好國際國內創新資源，吸引優質生產要素，為創新創業創造厚植土壤，夯實根基，全面提升產業競爭力。

在全面深化改革和擴大對外開放的過程中，貴州統籌推進國家大數據綜合試驗區、國家生態文明試驗區、國家內陸開放型經濟試驗區建設，大力培育發展新技術、新產業、新業態，為經濟社會發展增添強大動能。2018年，貴州科技進步貢獻率提高到48.6%，制造業增加值占規模以上工業增加值比重達到70.6%，新經濟、綠色經濟、民營經濟占比分別達到19%、40%和55%。成績的背后，是創新創業創造的有力推動，是發展環境的不斷優化。

營造創新創業創造的良好發展環境，貴州按照“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的目標，以自我革命精神深化“放管服”改革；編制審批服務便民化“六張清單”，對所有涉及市場準入的行政審批事項按“證照分離”模式進行分類管理；建設全省統一的公共資源交易平臺、監督平臺，全面推行政務服務“一網通辦”……各級政府著眼長遠謀劃，搶抓有利時機，提高服務能力，給創新創業創造以更好的環境，最大限度釋放潛能，激活“三創”一池春水。

創新就有潛力，創業就有動力，創造就有活力。推進創新創業創造持續向前發展，集聚人才是重中之重。無論是“為中小企業、年輕人發展提供有利條件”，還是“打造有開拓精神、前瞻眼光、國際視野的企業家隊伍”，從根本上講，都必須解決體制機制問題，清除一切阻礙創新創業創造的“絆腳石”，才能有效激發各類創新主體的潛能。近幾年來，貴州通過實施一系列引才育才用才舉措，為創新創業創造提供了人才支撐。為創新者提供各種關照，搭建施展才華的舞臺；為創業者提供資金扶助，從貸款、場所等方面出臺優惠政策；為創造者搭建科研轉化平臺，加快科研成果轉化。此外，通過連續舉辦人才博覽會，強力推進“百千萬人才引進計劃”“黔歸人才計劃”“高技能人才振興計劃”，不斷增強人力資源對高質量發展的支撐作用。

改革關乎發展，創新決定未來。只要我們堅持問題導向，在制度安排、政策保障、環境營造上下功夫，在創新主體、創新資源、創新環境等方面持續用力，貴州這片熱土的創新活力必將充分激發，發展潛能必將充分釋放。