鞏固高質量脫貧的產業(yè)根基

本刊評論員

站在2020年的門檻前，高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是貴州必須寫好的歷史答卷。作為高質量脫貧的戰(zhàn)略舉措，貴州農村產業(yè)革命正在向縱深推進。要更好促進貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，農村產業(yè)結構調整必須更有力度和廣度，農村產業(yè)革命這個根基必須更加穩(wěn)固。

縱深推進農村產業(yè)革命，更大規(guī)模調整產業(yè)結構是主攻方向。其中有兩個重點非常明確，一是利用好、經營好500畝以上壩區(qū)資源，更好發(fā)揮壩區(qū)產業(yè)結構調整的帶動示范效應；二是結合地區(qū)氣候、交通、勞動力等稟賦，立足蔬菜、食用菌、生態(tài)畜牧業(yè)等農村12個特色產業(yè)，實事求是進行產業(yè)規(guī)劃。準確把握住了這兩個重點，更大規(guī)模調整產業(yè)結構就能有的放矢。

500畝以上壩區(qū)是農村產業(yè)結構調整的突破口。對于散落在大山之間的“山區(qū)平原”，更應該打破過去比較分散的“一戶一塊”經營模式，在確保自愿、合法、公平前提下，推動土地有序流轉，進行規(guī)模化、標準化、機械化經營，提高勞動效率，釋放“1+1＞2”的規(guī)模效應。在一些2000畝以上的大壩區(qū)，土地、勞動力的市場價值更需要且更有條件通過現代經營模式進行深入挖掘。

在城鎮(zhèn)化加速推進背景下，農村青壯年勞動力謀生方式也發(fā)生巨大變化，就業(yè)快速向城鎮(zhèn)轉移，出現一些土地閑置、低效生產等資源浪費現象。推動壩區(qū)規(guī)模化、標準化生產經營，是激活沉睡資源、改變浪費狀況的一種有效方式。在壩子少、土地分散的山區(qū)，探尋解決資源閑置與浪費的方法，讓農村勞動力脫離簡單、低效勞作方式，顯然并非易事。因此，一個應該長期堅持的做法，就是充分利用有限的壩區(qū)資源，想方設法提高壩區(qū)產業(yè)效益，讓其示范引領效果真正在群眾身上體現出來。

不管是壩區(qū)還是山區(qū)，核心還是產業(yè)，而鞏固產業(yè)根基是個長期任務。農村產業(yè)有周期短、見效快的特點，產業(yè)選擇對路，這種特點就成為優(yōu)點，群眾信心就能持續(xù)增強；產業(yè)選擇如果出現偏差，就是對群眾耐心和信心的一次考驗。這就需要充分調研，做好產業(yè)發(fā)展頂層設計，需要正確而有力的戰(zhàn)略部署和政策支持。貴州農村12個特色產業(yè)振興規(guī)劃，充分考慮了在消費升級背景下的綠色健康需求，有市場空間、資源稟賦支撐，且刷新了貴州農特產品品質與種類的市場認知，能有效激活貴州農特產品拓展市場的巨大潛能，是一個符合實際、著眼長遠的頂層設計。

貴州大力推動農村12個特色產業(yè)發(fā)展，是各地振興農村經濟的一次難得機遇。鞏固脫貧成果，就要重視、抓好這個機遇，從遠處市場著眼，從近處資源著手，把產業(yè)政策、資金用活，更好建設生產基礎設施，打通種植養(yǎng)殖、生產加工、銷售服務各環(huán)節(jié)，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，激勵、吸引更多企業(yè)人才、鄉(xiāng)土能人、鄉(xiāng)村勞動力加入到產業(yè)振興這個大事業(yè)中來，共同創(chuàng)造鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的時代新圖景。

強調一二三產業(yè)融合發(fā)展的農村產業(yè)革命，注重在農特產品走向市場的各個環(huán)節(jié)進行價值提升，比如對蔬菜的精揀、包裝，對食用菌的烘干處理等，都是減少中間環(huán)節(jié)從而把就業(yè)機會和更多利潤留在村莊的有效探索。更深層次上講，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展是一次市場理念、技術創(chuàng)新的大普及。農民的市場競爭意識以及生產加工技術、品質把控能力，在此過程中都可得到增強和提升，同時，這種融合發(fā)展還能有效促進市場信息、生產知識與技能在鄉(xiāng)村傳播，這構成了高質量穩(wěn)定脫貧所必需的勞動力素質和信息共享基礎。

在縱深推進農村產業(yè)革命過程中，穩(wěn)定、可持續(xù)提升農業(yè)生產效率和效益的過程，對山區(qū)農村群眾特別是貧困群眾而言，是改變其傳統(tǒng)思想觀念、生產方式的過程。沒有不希望過富裕日子的農民，幫助他們實現脫貧致富愿望，還需要有效政策引導、得力示范引領。因此，高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須更大規(guī)模推進農村產業(yè)結構調整，注重農村產業(yè)革命的引導示范，革新發(fā)展方式，創(chuàng)造致富條件，改變“等靠要”等落后觀念，引導農民群眾朝著新的生產道路走下去。