以“六有一提升”工程為抓手積極推進離退休干部黨支部標準化規范化建設
——鄭躍奇同志在全省離退休干部黨支部“六有一提升”工程專題推進會上的講話摘要

離退休干部黨組織是黨的基層組織的重要組成部分。黨的十九大提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，大力加強基層黨組織建設。習近平總書記在全國組織工作會議上明確提出了以組織體系建設為重點的新時代黨的組織路線，并再次強調要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優化組織設置，理順隸屬關系，創新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，提出要加強支部標準化、規范化建設。省委部署實施基層黨建“五聚焦五落實”三年行動計劃，對各領域基層黨建提出總體要求。

為了貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央、省委部署要求，去年初，我們聚焦支部建設，提出并啟動實施了離退休干部黨支部“六有一提升”工程，把“六個有”作為每一個離退休干部黨支部都應當達到的基本要求，即：每一名離退休干部黨員都要有黨的組織，每一個離退休干部黨支部都要有領導班子、有組織活動、有作用發揮、有工作制度、有工作保障，以此提升離退休干部黨組織的組織力。計劃用3 年時間分步推進，到2020 年底前實現全省離退休干部黨支部“六有一提升”全覆蓋。去年，這項工程被省委列為全省黨建創新重點項目。今年5 月，在認真總結基層實踐經驗基礎上，省委組織部、省委老干部局、省委離退休干部工委出臺《關于加強和改進離退休干部黨組織建設的意見》，對“六有一提升”工程的目標任務、具體內涵作了進一步明確。今年6 月，制定下發《全省離退休干部黨支部“六有一提升”達標創優辦法》，細化了28 項具體指標，明確了達標驗收辦法和時間進度，進一步推動了這項工程落地落實。

目前，我省離退休干部黨員近50 萬名，占全省黨員總數的近十分之一；離退休干部黨組織9000 多個，占全省基層黨組織總數的近二十分之一。實施“六有一提升”工程，是深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線、特別是貫徹習近平總書記“干部隨管理成長、管理伴干部一生”的重要指示精神，加強離退休干部黨支部標準化規范化建設的“江蘇版本”，是對每一個離退休干部黨支部的基本要求。各地各單位要充分認識實施“六有一提升”工程的重要意義，切實增強抓好這項工作的思想自覺和行動自覺。

實施“六有一提升”工程，既要以目標為著眼點，又要以問題為著力點，著力在補短板、強弱項上下功夫，加強調查研究，摸清實際情況，堅持問題導向，針對實施“六有一提升”工程中遇到的困難和問題，拿出切實可行的辦法，增強工作的精準性、實效性。當前要重點針對“六難”，探索推進措施。要突出抓組建，按照利于活動、便于管理、規模適度、應建盡建的原則，合理設置黨支部，創新功能型黨支部建設，把所有離退休干部黨員都有效納入黨組織體系中，做到離退休干部黨員在哪里、黨的組織和工作就覆蓋到哪里，確保每名黨員都有組織、在組織。要突出抓社區，發揮好離退休干部黨員、社區、原單位三個方面作用，鼓勵和動員更多離退休干部黨員到社區報到，在社區亮明黨員身份，參加社區離退休干部黨組織的活動，實現社區黨組織和原單位黨組織雙重服務管理，形成“1+1＞2”的倍增效應，使離退休干部黨建更好地融入城市基層黨建大格局。要突出抓選配，優化離退休干部黨支部書記隊伍建設，探索建立支部書記后備人才庫，著力打造“政治意識強、組織能力強、奉獻精神強、作風紀律強”的“四強型”支部書記隊伍，同時，結合實際，積極推行選配在職黨員擔任支部聯絡員或兼任支部副書記，協助支部書記開展工作。要突出抓規范，堅持“從嚴管理干部從一進入干部隊伍的年輕干部到離退休干部要全覆蓋”，從離退休干部黨員實際出發，落實好“三會一課”制度，加強黨性鍛煉，利用信息化手段創新組織生活方式，不斷增強組織生活吸引力。要突出抓保障，落實好離退休干部黨支部工作經費，加強學習活動場所建設，為離退休干部黨支部開展工作創造良好條件。要突出抓培訓，大力實施“素質提升”工程，開展分層分級培訓，不斷提升老干部工作隊伍的黨建專業化水平。

要把“六有一提升”工程作為“局長項目”來推進，進一步落實工作責任，注重統籌協調，切實加強對“六有一提升”工程的組織領導。要充分發揮考核“指揮棒”作用，完善考核指標體系，精準設置評分項目，促進離退休干部黨建工作落到實處。要堅持進度服從質量，抓實“六有一提升”達標創建工作，確保工程取得實實在在成效。