夯實全產業鏈食品質量安全體系

文 本刊記者 郭 隆

食品安全事關人民群眾的切身利益，北京作為首都，更加凸顯做好這項工作的重要性和緊迫性。

“食品安全是科技界委員多年集體關注并持續跟蹤的領域。” 第十一、十二屆北京市政協委員，市政協科技委員會原主任申建軍表示，食品安全關系到千家萬戶的生命安全和健康，“我個人曾提交過一個建立專門食品安全監督機構的提案，隨著科技界委員的持續關注和調研，大家認為，食品質量安全保障涉及生產、加工、流通、消費等多個環節以及食藥、農業、科技、商務等多個部門，是一項復雜的系統性工程，必須協調管理、常抓不懈，才能構建一個‘從田間到餐桌’的全產業鏈食品質量安全體系。”由此，在政協北京市第十二屆委員會第三次會議上，科技界提交了“關于加強資源整合、推動協同管理，夯實全產業鏈食品質量安全體系的提案”。

調研走訪中，科技界委員們來到禽蛋加工廠、肉類屠宰廠以及食品運輸企業和大型超市，對食品生產、加工、倉儲、運輸等環節進行了細致調研，針對食品衛生許可、檢驗檢疫等保障食品安全的若干難點和風險點，從專業的角度提出了意見建議。

“這份提案是科技界別集體智慧的結晶，也要特別感謝辦案單位的努力，為了老百姓的餐桌安全，政協委員責無旁貸。”據申建軍介紹，從調研到提出建議，科技界委員們積極發揮自身專業優勢，貢獻了很多有技術價值的專業知識和建議。如唐俊杰委員在肉類食品全冷鏈運輸、儲存上，提出了進一步完善安全保障的物流系統。作為檢驗檢疫的一線專家，賴平安委員從標準化食品檢驗試劑、檢驗儀器以及科學防疫的角度，提出了多項建議。委員們認為，要預防輸入型生鮮農產品的安全風險和質量下降風險，要加強部門聯動，保障農產品生產源頭安全。科技部門重點開展生物肥料、生物飼料、生物農藥、生物獸藥等方面的技術研發，加快農業生物投入品的開發。經濟部門出臺優惠政策，促進安全投入品產業快速發展。商務部門完善現代農資物流中心和區域配送中心建設，培育和提升現代農資連鎖經營網點，實現安全投入品的主渠道供應。農業部門推動建立補貼制度，鼓勵和引導農業生產主體使用安全投入品。此外，要強化科技支撐，提高食品質量安全檢測效率。重點開展共性關鍵檢測技術研究，加快研發具有自主知識產權、高效、靈敏、便捷的快速檢測設備，集成裝備食品移動實驗室、快速檢測車和檢測箱等，提高檢測效率和精度。

以此提案辦理為契機，市食品藥品監督管理局完善了市食品藥品安全委員會組織體系，16個區均出臺了落實食品安全黨政同責的意見，將屬地責任落到實處。北京市還構建了首都食品安全區域協作機制，與供京食品主要產區政府簽訂合作監管協議，共同建立食品產地證明、準出檢驗、全程追溯和信用監管工作機制，實現產銷兩地政府食品安全責任共擔。深入實施“陽光餐飲”工程，提升首都餐飲業品質。全市已有69967家餐飲服務單位完成“陽光餐飲”工程建設，建設完成率達91.93%。