◎石文亮
習近平新時代中國特色社會主義思想,貫通馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義,貫通歷史、現實和未來,貫通改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個領域,體系規整、邏輯嚴密、內涵豐富、博大精深,其最重要、最核心的內容就是黨的十九大報告概括的“八個明確”,高度凝練、提綱挈領地概括了習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容,構成了系統完備、邏輯嚴密、內在統一的科學體系;同時,從堅持和發展中國特色社會主義的總體要求、具體要求和保障條件三個層面提出“十四個堅持”的基本方略,形成了一個有序排列、環環相扣的實踐要求。如果說“八個明確”主要回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義的問題;那么“十四個堅持”主要回答了怎樣堅持和發展中國特色社會主義的問題。“八個明確”“十四個堅持”有機融合、有機統一,凝結著我們黨堅持和發展中國特色社會主義的寶貴經驗,展現了當代中國共產黨人的政治品格、價值追求、精神風范,反映了以習近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義規律性認識的深化、拓展、升華,也構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的基本內涵。結合紀檢監察工作實際以及正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,如何真正學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,是當前和今后時期必須完成的重要政治任務,也是保證紀檢監察工作高質量發展的基礎、根本和關鍵。
“常學習是一種態度,更是一種修養”,要保持常學常新,做到學有所獲、學有所悟、學有所用。我們必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密結合新的時代條件和實踐要求,學懂習近平新時代中國特色社會主義思想的“八個明確”,即明確堅持和發展中國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興;明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾;明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”、戰略布局是“四個全面”;明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化;明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家;明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊;明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體;明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量,提出新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要地位。“會學習是一種能力,更是一種智慧”,要帶著問題學、聯系實際學、結合工作學,在學習中思考、在思考中創新、在創新中發展。我們必須堅持問題導向、目標導向、實踐導向,深刻認識和科學把握新時代中國特色社會主義思想的理論精髓。理論精髓,是指這一理論體系各個基本觀點中的核心和精要,就是一個理論體系得以建構的立場、觀點和方法。所以,我們要緊密結合紀檢監察工作實際,深刻領會黨的十八大以來習近平總書記系列重要講話,尤其是習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設、反腐敗斗爭的重要論述。如黨的十九大報告在總結過去五年反腐敗工作所取得的進展和成績時,指出“不敢腐的目標初步實現,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展”。2018 年12 月13 日召開的中央政治局會議,對我國反腐敗斗爭形勢做出最新重大判斷“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”,亦“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”是黨的十八大以來我們黨反腐敗政治決心的升級版,就是“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺”。這為新時代紀檢監察工作指明了政治方向,明確了使命任務。
正確提煉、精準弄通習近平新時代中國特色社會主義思想的理論精髓,必須堅持文本依據、理論依據和現實依據的有機統一,做到讀原文、釋原意、悟原理,真學、真懂、真信。一要堅持實事求是。實事求是,是對辯證唯物主義和歷史唯物主義的高度概括,貫穿于唯物辯證法、實踐認識論、價值論和唯物史觀之中。這要求我們一切必須側重于事實維度,從客觀實際出發、從社會存在出發、從我國現在的社會物質條件的總和出發、從我國基本國情和發展要求出發,正確理解、精準提煉習近平新時代中國特色社會主義思想,進而準確把握新時代紀檢監察工作的新情況新要求新使命,從根本上找準位置、體現價值。二要堅持人民中心。人民中心,是馬克思主義價值觀的生動表達,是中國特色社會主義本質的內在要求,是中國共產黨的最高價值遵循。在慶祝中國共產黨成立95 周年大會的講話中,習近平總書記強調:“堅持不忘初心、繼續前進,就要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民,堅持一切為了人民、一切依靠人民,充分發揮廣大人民群眾積極性、主動性、創造性,不斷把為人民造福事業推向前進。人民立場是中國共產黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。”這就要求我們必須側重于價值維度,著力解決紀檢監察工作為誰服務、為誰執紀執法的問題,進而明確紀檢監察工作的政治責任和價值取向。三要堅持知行合一。馬克思主義是科學性與實踐性的有機統一。科學性,強調的是知,即對事物的本質、發展規律、歷史邏輯的真理性認識,使主觀世界能更好地認識客觀世界;實踐性,強調的是行,即通過實踐,在改造主觀世界的同時更好地改造客觀世界。在新的歷史起點上,習近平總書記多次強調在知的前提下的剛性執行力,“知是基礎、是前提,行是重點、是關鍵,必須以知促行、以行促知,做到知行合一”。所以,我們學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想,要更加側重于實踐維度,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,往深里走、往心里走、往實里走。只有這樣,才能吃透精神、掌握核心、領會要義,正所謂“道不遠人,在學與用”。如何為政治監督?怎樣推進政治監督的具體化、常態化?又如何實現紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調銜接、協同合效,真正落細落實踐行“兩個維護”、全面從嚴治黨的重大歷史使命和根本政治責任?
“精在思想、道在解惑”“上下同路、你我同行”。從事紀檢監察工作,我們同樣必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把好“四個維度”,即政治的高度、職能的角度、務實的深度、大眾的廣度,在其位、謀其政、履其職、盡其責,不斷武裝頭腦、指導實踐、推動工作,敢于革命、勇于斗爭、善于解惑,夯實穩的基礎、找準進的方向、把好精的尺度、達到好的效果。一要把牢政治屬性。“東西南北中、黨政軍民學,一切都是在黨的領導下進行的。”要保持政治方向、堅定政治立場、強化政治擔當,把“兩個維護”作為最高的政治原則、最根本的政治要求、最重要的政治紀律和政治規矩,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅決服從服務于全面從嚴治黨、反腐敗斗爭的政治大局,將政治紀律、政治規矩落實到具體的案、具體的人和具體的事,將政治思維和法治思維有機貫通,統一于監督執紀問責、監督調查處置的各個環節和整個過程,真正實現黨的領導至上、憲法法律至上、人民利益至上。二要把好工作總基調。加強黨的政治建設,推進紀檢監察體制改革,就要從習近平新時代中國特色社會主義思想中求答案、找方法,堅持穩中求進總基調,始終堅持實事求是、不斷強化精準思維,推進紀委監委雙責雙行、紀律法律雙施雙守,科學使用紀法“兩把尺子”、深化運用“四種形態”,繼承好經驗、創新好思路,堅決防止“夾生飯”“后遺癥”,確保紀檢監察工作高質量發展,既要解決當前問題、又要兼顧長遠發展,既要用好治標利器、又要夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,最終實現政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一,努力把紀檢監察體制改革的制度優勢轉化為推進全面從嚴治黨向縱深發展的治理效能。三要把嚴案件質量關。以保障和提高案件質量為核心,樹立監察法與《刑法》《刑事訴訟法》一體統籌、程序法與實體法相提并重的執紀執法理念,要明確“毒樹之果”的價值內涵,嚴格審批手續、避免程序污染,保證合法性,正確處理質量與效率的關系,并真正體現紀在法前、紀嚴于法;要統一證據標準、把握證據核心,堅持疑罪從無、排除合理懷疑,嚴把法律關、事實關、證據關,注重客觀性、研判關聯性,善于運用法治思維和法治方式,發現、分析、解決紀法貫通、法法銜接過程中的問題和矛盾,使每一個案件經得起歷史、社會、人民的檢驗。