抓鐵要有痕

文/大連市委組織部

近年來，大連市委組織部按照全面從嚴治黨的部署和要求，狠抓工作落實，不斷提升干部檔案工作科學化、制度化、規范化水平。

提高政治站位，切實服務組織工作。我們管理在職和離退休市管干部檔案近4000卷，所有檔案全部實現數字化管理。多年來，我們建立和完善了干部檔案各項工作制度，指導全市129家區市縣和市直單位構建了完整規范、有效實用的干部人事檔案制度體系。在市縣兩級黨委、人大、政府、政協換屆，干部選拔任用和優秀年輕干部專題調研等工作中，我們將干部檔案審核作為第一道關口，確保了干部信息的真實準確，有效防止了干部“帶病提拔”，減少了干部任用失察失誤等現象的發生。日常工作中，我們著眼全局，主動作為，為提高選人用人公信力和滿意度提供了有力保障。

從嚴審核把關，抓好干部人事檔案專項審核成果轉化。2014年以來，我們集中力量完成了干部檔案專項審核工作， 達到了“清淤”與“防污”并舉的目的，推動了政治生態的優化。自2016年起，我部開始實施干部人事檔案巡檢工作制度，每年利用2個月的時間，抽調精干力量組成聯合檢查組，對各區市縣和部分市直部門進行督導檢查。同時，編印了《干部人事檔案管理工作手冊》，供全市干部檔案管理人員學習。三年來，通過巡檢抽查和專題調研等工作，嚴審、重審干部人事檔案3800余卷，現場反饋檔案問題800余條，有效鞏固了專項審核工作成果，建立了行之有效的長效機制。

推進集中管理，運用“大數據”促進干部檔案工作科學規范。干部檔案集中管理是對組織系統數據資源的集中整合。因此，我們將集中管理作為優化干部檔案管理模式、整合干部信息資源的重要舉措，在縣區進行試點，將檔案管理、個人有關事項報告、因私出國（境）管理等工作，納入集中管理工作中，形成了以檔案為核心的多庫合一管理模式。自2018年開始，充分運用“大數據”思維開展工作，開發建設新的干部信息管理平臺，量身定做符合組織工作需要的干部“大數據”應用模式，將原有的數字檔案等信息轉化成可抓取、可智能存儲和分析處理的數據集合，實現了干部檔案信息的數據“增值”。

完善數字資源，不斷提升干部檔案信息化管理水平。從2001年開始開發數字檔案管理系統，經兩次改版升級，已在全市各區縣市和市直單位組織人事部門推廣使用，有效提高了查閱檔案的工作質效，增強了對檔案原件的保護。目前，我部已采集市管檔案信息數據10萬余條、掃描檔案材料30余萬份，形成數字檔案圖片100余萬幅，在部機關局域網上實現了網上審批和遠程閱檔。同時，為了更好服務部機關的干部選拔任用工作，自2016年開始，我市將部分非市管干部（各單位中層正職干部）的數字檔案納入組織部數據庫管理。

認真貫徹工作條例，扎實做好新時期的干部人事檔案工作。去年底，中共中央辦公廳印發了《干部人事檔案工作條例》，我們及時全面做好該條例精神的貫徹落實。完善規章制度，加強檔案管理制度體系建設；深入開展調查研究，認真組織集中培訓；強化督導檢查，進一步從嚴管理。在干部檔案的日常管理中，側重提高信息化管理能力，全面提升全市各級管檔單位干部檔案管理質量水平，從根本上鏟除干部人事檔案造假等問題存在的土壤和條件。