新形勢下科技型國企的創新驅動發展

張宜

相比于外資企業和民營企業，在戰略性新興產業領域，科技型國有企業并不具備傳統的優勢，不適應其在國家經濟中的主導地位。而針對科技體制的改革，國家推出的支持、推進的政策更側重于理論性和導向性，所以亟待進行國有企業科技體制改革。另外，盡管目前科技型國有企業已經達成了共識，充分認識到創新驅動發展的理念和技術創新的重要性，但在執行層面上，與外資企業和民營企業相比較，仍然缺乏創新的內生動力。尤其缺乏引進消化吸收和再創新。同時，還依然存在著核心技術受制于人的問題和產業原始創新。新形勢下，科技型國有企業適應經濟新常態的必然要求，就是處理好技術創新問題。在“創新驅動”發展背景下，國有企業應積極引進外國人才和智力，加快企業創新驅動發展，提升科技對國民經濟的貢獻率。

一、新形勢下科技型國有企業實施創新驅動發展的重要意義

當前，國家發展的核心位置，就是創新，由此更加突出了科技創新的戰略地位。而科技創新的核心，就是技術創新，是國家實施創新驅動發展的重要戰略之一。隨著國家“創新驅動”發展戰略的推動和實施，科技型國有企業應努力發展科技這個第一生產力，進一步深化自身的科技體制改革。目前，我國科技型國有企業市場主體地位不明確，其技術創新力量與科技資源有著不平衡的分布。同時，技術創新更多是對少數中央企業進行依賴。因為，在過于狹小的優勢領域，還有待于提升其整體發展水平和質量。雖然，我國在各行業取得了舉世矚目的成績，國民生產總值躍居世界第二，但我們也應該清醒的看到，除少數新興行業的發展情況好于國際先進水平，但大多數行業都不同程度的落后于國際先進水平，“我的國”也有“不厲害”的地方，甚至有很多地方被人卡脖子。這一現狀更凸顯創新對于現在我國經濟發展的重要性。企業作為各行業組成基元，發展過程中需要資金、技術、人才、資源、市場基礎設施等全方位的支撐，但只有人才的支撐才是必不可缺的，特別是企業以創新驅動發展的過程中，人才在很大程度上影響或決定企業的發展速度、發展潛力、市場競爭力和經濟效益，是企業發展的第一資源和基礎性資源。因此，“聚天下英才而用之”是加速我國各行業發展，實現企業轉型升級的關鍵。

二、新形勢下科技型國有企業實現創新驅動發展的途徑

1.著力實現競爭力創新。在《深化科技體制改革實施方案》中明確指出：企業應以改革驅動創新為目標，緊密結合經濟與科技，增強企業自主創新能力，實現現實生產力與創新項目的對接，產業與創新成果的對接，研發人員利益與創新勞動的對接，將市場的作用充分發揮出來。打造創新驅動發展新引擎，對科技創新潛能充分釋放。技術創新是一項系統的活動，貫穿于經濟系統和技術系統，在啟動技術創新活動的初期，應規劃和統籌產業鏈和創新鏈，將相關要素和主體間的關系處理好。圍繞產業鏈對創新鏈進行部署，圍繞創新鏈對產業鏈進行落實，能在市場上有效運用新技術，發揮技術最大化的效益。同時，還應立足于產品完整技術鏈，將技術創新的關鍵點處理好，降低低水平重復建設帶來的影響。科技型國有企業應從單一關注比較優勢轉向關注競爭力優勢轉化，將當前與長遠，部分與整體之間的關系著力解決好。

超導磁共振成像（MRI）是現代醫療影像診斷最重要的手段之一。超導線材是制造MRI系統磁體的基礎，MRI用超導線材制造的關鍵技術被發達國家壟斷，我國超導MRI至今處于依賴進口的狀態，嚴重制約了我國MRI的普及和產業化發展。西北有色金屬研究院下屬西部超導材料科技股份有限公司通過引進國外管理型技術專家，不僅在技術上解決了MRI用超導線材設計及批量化加工技術問題，同時在批量化制備質量管控方面，通過專家的協助，完善了統計過程控制及質量管理體系，形成了具有自主知識產權的MRI用超導線材批量化制備技術，形成了年產500噸的產能，滿足國內外超導磁體制造市場的需求，成為了公司發展的新經濟增長點。目前，西部超導材料科技股份有限公司已成為GE、西門子、三菱電機、建信核磁、上海辰光等國內外MRI生產商的重要供貨商。

2.引進外國人才和智力。引進國外專家智力可以有力地促進企業的創新發展，但企業為保持可持續性發展，必須具有自己的人才梯隊。西北有色金屬研究院不僅僅通過引進外國專家智力解決技術開發和企業發展中的問題，還十分重視外國專家智力在人才培養方面的作用，通過外國專家智力，培養自己的人才梯隊。在與外國專家智力的合作過程中，利用外國專家在各自國家的影響力，為西北院的年輕科技人員和技術工人創造出國留學、深造和培訓機會。目前，西北院已通過外國專家先后培養1名博士后、6名博士和幾十名技術專業研究人員和工人。這些人已成長為我國相關材料領域的中間力量，其中一人2011年度被遴選為陜西省首批“三秦學者”。

作為轉制型企業，發展過程中西北有色金屬研究院一直充分發揮國外專家智力的作用。自上世紀七十年代起，西北院通過引進外國專家，與國外知名大學、研究機構建立密切的合作關系，提升自己的科技實力，推動西北院的發展。前期的對外合作成果為2000年開始轉制成立產業公司奠定了堅實的技術基礎。近年來在外專局的支持下，西北院持續與美國、法國、俄羅斯、日本、澳大利亞等發達國家建了廣泛的合作關系，每年邀請到訪的各類專家約40人次，所引進的外國專家智力以發達國家的知名大學教授或研究機構的知名學者為主，兼有引進國外管理型人才，專家領域主要集中在鈦合金、超導材料、生物材料和3D打印技術等幾個材料和技術領域。引進的專家中，已有三位專家獲得中國政府“友誼獎”、三位專家獲得“三秦友誼獎”、一位專家獲陜西省“百人計劃”短期項目專家稱號。所引進的外國專家智力的作用主要體現在促進科技進步、提升企業產品競爭力和人才培養幾個方面。

3.著力提升創新效率。科技型國有企業要實施創新驅動戰略，就要注重協同創新，提高引進消化吸收再創新能力。“協同創新”是通過有效匯聚創新資源和要素，將創新主體間的壁壘打破，促進深度合作，將各項創新要素，如“人才、資本、信息、技術”等活力充分釋放。現階段，我國科技型國有企業領先型創新占據著非常小的份額。而提高自主創新能力的主要途徑，就是領先型創新。在經濟全球化背景下，科技型國有企業應立足于國際化高度，加強技術創新，更好地與國際發展接軌。在選擇創新戰略上，應綜合分析企業各項要素的資源狀況，增強技術創新的合力。

在改革推進中，國有企業正確認識并處理好“市場主體”與“創新主體”的關系十分重要，兩者相輔相成。國有企業只有真正確立“市場主體”地位，才能使企業技術創新更好地滿足市場和用戶的需求，更好地使企業與市場相結合，進而更好地推進“創新主體”的建設。而“創新主體”建設又有利于強化企業“市場主體”的地位。

在鈦合金研發方面，西北院通過引進俄羅斯專家，解決了TC18鈦合金鑄錠、棒材和鍛件存在探傷雜波高、組織均勻性和穩定性較差的技術問題，實現我國航空用特種鈦合金材料的自主開發與生產，打破了國外的封鎖和壟斷，填補了國內空白。在超導材料研發方面，通過與專家的交流，研發的Bi-2212線材的性能與同期國際一流水平相當;在解決材料磁通釘扎弱和超導芯密度低的難題的基礎上，西北院成為國際上第三個掌握千米級MgB2線材制備技術的研究機構。在生物醫用材料方面，西北院通過引進外國專家智力，突破了超細晶/納米晶醫用β鈦合金材料制備及強韌化技術，以及新型醫療器械的優化設計和體外模擬評價等關鍵科學問題和行業發展共性核心技術，開發出系列符合中國人人體工學的醫用材料。3D打印技術方面，在引進外國專家的指導下，西北院開發出新型低模高彈且生物相容性良好的新型生物醫用鈦合金，設計制備出具有自主知識產權的雙峰型孔結構，該雙峰型結構是十分理想的生物植入結構，同時西北院也實現了高性能復雜金屬構件的快速、柔性化制造。

三、結論

科技型國有企業發展的生命力，就是技術創新。在國家實施的“供給側”改革下，科技型國有企業應積極推進產業結構調整，由過去的追求規模與速度的粗放型經濟增長方式，向注重質量與效益的集約型轉變，將技術創新作為重要的戰略選擇。與經濟新常態努力適應，同時適應新的商業模式、新技術帶來的挑戰，將落后的產能去除，積極引進國外先進的人才和智力，促進企業自身科技競爭力的不斷增強。

（作者單位：西北有色金屬研究院）