馬瑞雪
摘要:目前我國知識產權保護還存在保護意識不強、法律制度不健全、侵權行為較多的問題,需要在強化法律思維,營造依法保護知識產權的良好氛圍;修訂健全相關法律制度,為知識產權保護提供有力的法治保障;嚴格執法,加大對侵犯知識產權行為的打擊力度等方面進行積極應對和改進。
關鍵詞:知識產權保護;問題;對策
加強知識產權保護,關系到科技創新的發展,關系到企業和經濟的健康發展,也關系到國家和民族長遠的核心競爭力,既是全社會的共同責任,也是法律保護機關的重要職責。雖然我國的知識產權保護工作已經取得了很大的進步,但是在一些領域保護效果還不夠明顯,還沒有形成完善的知識產權保護體系,知識產權的保護意識還不夠強,一些知識產權的制度機制還不夠健全,這些問題會影響我國科技創新和企業經濟發展,必須采取措施盡快完善。
一、我國知識產權保護的新形式
二十一世紀,世界的經濟形勢發生了變化,科學技術水平也發生了巨變,使得世界各國的交流更加頻繁,這就在所難免出現國家之間知識產權的交流。目前,在各行各業都收到科學技術提升的影響,但是科技的發展也會受到諸多因素影響,如社會經濟和制度環境等,但是反過來,科學技術也影響了這些,從上世紀的發展歷史可以看出,人類的發展過程與科技創新是密切聯系的,二十一世紀,科技創新迅猛發展,知識產權規則也隨之發生相應變化,首先,《TRIPS協議》在迅猛發展的科技水平下遭受了嚴峻的考驗,需要調整規則框架,其次,由于《TRIPS協議》的側重點是偏向技術保護的,這與當前發展中國家之間需求存在矛盾,再次,《TRIPS協議》強調的專有性與全球公共知識產權的供給不一致,這主要是由于在發展過程中所出現的一些問題引起的,如全球變暖、水資源污染以及糧食緊缺等,嚴重影響經濟發展。最后,市場經濟競爭激烈,特別是一些跨國公司,為了在激烈的競爭中才處于不敗之地,于是在全球范圍內配置研發資源,以市場為驅動力來合理分享科技成果的趨勢越顯突出,這些都需要知識產權保護來保障實施。
二、我國知識產權保護存在的問題
1、存在科技經濟快速發展與知識產權保護意識不強的矛盾
黨的十八屆四中全會明確提出“增強全民法治觀念,推進法治社會建設”的目標。這就要求必須強化法治信仰、法治思維,按照法治要求轉變知識產權保護方式,要尊重創新、鼓勵創新,不斷提高知識產權保護的法治化水平,這是我們國家加強知識產權保護應立足的大形勢。但是我國社會目前還沒有形成良好的知識產權保護意識,一些公民圖便宜、圖方便,對明知是盜版的軟件和產品,依然不斷購買,對使用盜版的軟件和產品的危害認識不足;另一方面,一些擁有知識產權的企業和個人保護知識產權的意識比較單薄,法治意識不強,不注意保留證據,不清楚處理程序,結果錯失了最佳時機,陷入了被動局面;有的傾向于找關系用行政手段進行“內部消化”,甚至有的還付出較大的代價“息事寧人”,違反原則處理侵權事件等,這些現象反映了當前部分企業和公民在知識產權保護工作上做的還很不到位,與當前依法治國的大形勢不相適應,必須轉變觀念適應形勢發展,依法進行知識產權保護。
2、法律法規尚不健全,缺乏統一性和權威性
知識產權保護是一項復雜的系統工程,表面上是法律保護問題,隱藏在背后的是涉及人身、財產、經濟等方面的切身利益,處理起來必須嚴格規范,確保公正及時。要做到這一點,首先必須有縝密的法律法規體系可遵循,但當前在法律法規的健全完善上還有一些差距。一方面是相關法律法規還不夠細致完善。《憲法》《著作權法》等法律,對著作權有規定,但是大都是對知識產權的事后進行的保護,無法對著作權人在產品的創意進行事前和事中保護但是《著作權法》規定,著作權隨產品的產生自動取得,但如果要保全著作權產生的證據,作者就必須多次進行申請著作權登記,還不是很完善。一些法條操作性不是很好,相關法律法規都只是進行了初步規范,原則性的規范多,能夠直接運用的條款較少。
如在侵犯知識產權補償標準中對“適當”和“合理”如何把握,如何根據當地經濟社會發展確定補償賠償標準,多部門聯合處理誰來牽頭負責,舉證責任如何分配,達成協議后的監督落實及履行期限等還有待進一步明確細化,對補償的具體項目、數額及方式并沒有做出明確規定。另一方面是賠償補償的程序不夠完善,容易引發爭議。目前的相關程序規定,只規定了補償程序中的實施過程,沒有涉及補償的決定過程和被侵權人對補償不滿的救濟過程。在廣告、建筑、時尚設計等行業由于設計作品同質性強,對剽竊、抄襲較難界定,相關法律法規在專利權、版權保護的內容與范圍,以及如何界定等方面還留有空白。
3、侵犯知識產權的現象時有發生
由于侵犯知識產權進行復制模仿的成本比較低,一些地方侵犯知識產權的想象時有發生。一是侵權假冒還是比較嚴重,侵犯知識產權的行為比較多,還有一些不法的盜版分子從事未經許可的商業性活動。二是知識產權的擁有人,通過濫用知識產權來排除、限制競爭的情況也比較多,特別是互聯網領域。對一些特別大的企業來講,應該有社會責任和擔當,在尊重知識產權的前提下要注意到知識產權也要有利于便捷的傳播的問題。
三、新形勢下加強我國知識產權保護的對策思考
1、強化法律思維,營造依法保護知識產權的良好氛圍
群體認知與環境氛圍聯系緊密,從不同角度、不同層次推進我國知識產權保護的認識深化,使之對保護知識產權的作用和價值有深層次的認識,有利于營造開展知識產權保護的良好氛圍。首先要對這項工作有一個清醒的認識,只有對知識產權保護高度重視,才會自覺在依法開展這項工作上聚焦用力。有關執法和法律監督部門要進一步加強相關問題的研究,不斷完善相關法律體系。應用戰略的眼光審視知識產權保護問題,切實增強事業心和責任感,妥善處理好知識產權南保護和相關糾紛問題。另一方面,要普及法律法規常識,重視培育法治理念。加強法規政策學習的力度。把知識產權保護法律法規政策作為重要學習內容。在普及法律法規政策的同時,應重視對相關人員法律思維、法律價值觀、法律信仰培育,大力傳播知識產權法律體系背后的法律精神、原則,從而生成自覺的守法用法意識。